高秀岩委员：
您提出的关于“加快推进陆海联运，打造面向东北亚物流枢纽”的提案收悉，现答复如下：
一、已开展的主要工作
（一）推进重大交通工程，搭建陆海联运骨干通道。加快铁路枢纽项目建设，统筹推进龙烟铁路市域化改造、烟台南站及动车所项目，严格对照建设节点施工，计划2026年完成烟台南站站区主体、枢纽北楼封顶及下穿通道施工；同步完成龙烟铁路全线T梁预制，桥梁工程完成80%、隧道工程完成70%。打通西港区铁路专用线与德龙烟铁路连接，建成“西港区—内蒙古召壕”“西港区—东槽”两条跨省海铁联运专线。完善高速集疏运公路网络，实施G18荣乌高速烟台至蓬莱枢纽段改扩建工程，同步推进栖霞至莱州高速公路建设，加密对外高速联通通道，夯实陆海联动公路基础。
（二）搭建智慧物流平台，赋能多式联运高效运转。建设烟台港供应链综合服务平台二期、智源兴智慧物流管理平台，落地全省公铁海多式联运“一单制”试点，一站式解决物流全流程需求，有效压降物流成本、推动绿色低碳运输。扶持烟台交通集团搭建市级多式联运综合信息平台，打通公路、铁路、港口、航空数据壁垒，实现跨区域全程物流信息共享互通。
（三）培育保税特色业态，做强矿产品保税转口优势。发展“港口+保税+物流”融合业态，矿产品保税混配业务规模稳居全国首位。每年完成保税混配铁矿转口日韩近800万吨，保税混铜超30万吨；2025年4月落地首单混金业务，混煤、混银配套业务同步加快布局，形成多品类矿产品保税加工产业优势。
（四）构建三级物流节点，健全全域物流承载体系。实施西港区#315-#317泊位、芝罘湾港区专业化件杂货堆场改造，强化港口国际集散与区域辐射核心功能；推进蓬莱机场航空物流园、中国北方铝土矿储运集散中心、胶东智慧物流港建设，精准匹配全市重点产业链供应链配套需求；谋划建设龙口铁路化工物流园、胶东数智物流客货邮示范基地，整合县域零散物流资源，补齐市域末端供应链短板。
（五）创新通关服务模式，提升跨境贸易便利化水平。开通跨境电商快速通关通道，推行简化申报、优先查验、即时放行；2025年8月设立烟台海关非贸集中审单中心，对全市5个业务现场跨境电商业务实行集约化、一站式办理，大幅提升审单效率。2025年4月在烟台港启动出口拼箱“先查验后装运”试点，破解中小电商拼箱查验后找货、重装难题，通关时效提升40%以上。
二、下步重点推进措施
（一）升级海铁联运体系，拓展内陆腹地辐射纵深。一是持续优化西港区至德龙烟铁路联运线路运输组织，拓宽货源渠道、完善配套服务，打造为产业升级支撑、共建“一带一路”支点、物流降本快车道、绿色低碳示范线；二是完善港口集疏运布局，推进莱州港疏港铁路、胶东国际铁路物流集团有限公司铁路专用线等项目落地，打通铁路进港入园“最后一公里”；三是以港口为核心，依托德龙烟、蓝烟、朔黄—黄大铁路网络，加密通达内蒙古、新疆等中西部地区货运班列，深化内陆腹地联动。
（二）迭代智慧信息平台，提升多式联运数字化水平。持续优化各物流信息平台功能，扩大服务覆盖范围，打通平台间数据、业务壁垒，实现信息互通、业务协同，为市场主体提供全程化、精准化、高效率数字化物流服务。
（三）延伸保税产业链条，巩固全国领先产业地位。依托自贸区、综合保税区政策叠加优势，针对不同客户差异化需求，定制铁矿石、铜精矿、金精矿、油品等全流程保税混配解决方案，推动供应链、产业链、资金链深度融合，持续巩固全国矿产品保税混配转口第一港地位，培育港口核心竞争新优势。
（四）统筹枢纽项目建设，完善全域供应链配套。加快物流枢纽项目建设落地，强化项目规划统筹与功能互补，科学配置市域物流资源，持续完善全域供应链服务网络，进一步增强物流产业对区域经济的支撑保障能力。
（五）深化通关改革创新，精准服务中小外贸主体。依托烟台海关非贸集中审单中心，建立审单专家研判、跨口岸执法协作机制，统一审单标准、规范作业流程；全面复制推广出口拼箱“先查验后装运”试点经验，升级港口拼箱信息系统，压缩查验作业时长，持续提升通关效率，更好服务中小微跨境电商企业。
感谢您对现代物流产业发展提出的宝贵意见建议，对我们工作推进具有重要参考借鉴意义；希望您持续关注我市现代物流产业发展工作，继续提出新的意见建议。
烟台市交通运输局
2026年6月29日
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