到了暑期,全国游客就会奔赴烟台“寻清凉”。海水清不清、沙滩净不净,会直接影响海滨城市的口碑与客流。
就在这几天,生态环境部给烟台“远程硬核支援”——2026年第6期海水浴场监测报告中,全国57处浴场参评,其中,烟台的第一海水浴场、烟台开发区海水浴场、牟平养马岛海水浴场、海阳凤城万米海滩浴场等4处对外开放浴场水质全部拿到最高评级“优”。
养马岛澄澈出圈的“果冻海”、八角湾细腻治愈的金沙滩、海阳绵延百里的银滩、芝罘湾宜居亲海的城市海岸,这4处绝美海景实景,无需滤镜修饰,皆是烟台多年深耕海洋生态治理、久久为功守护碧海银沙的成果。
洁净优质的海域环境,是烟台撬动暑期文旅流量的表层密码,而藏在满分水质数据背后的,是一套系统化、闭环式的海洋治理体系。烟台立足四大海湾差异化禀赋,创新推行陆海协同治污、源头全域管控、常态长效运维、生态价值转化的全链条治理模式,因地制宜、精准施策,探索出一条可复制、可落地、可持续的滨海城市生态高质量发展新路径。
两大国家级海湾引领
筑牢全域生态底色
七月盛夏,海风轻拂,潮水退去后的八角湾生趣盎然。夕阳铺洒在万米金沙滩上,波光粼粼、景致怡人,市民游客手持工具赶海拾贝,收获着大海的馈赠,尽享滨海休闲乐趣。
如今热闹繁盛、水清滩净的八角湾,背后是一场攻坚克难的生态蝶变。
在这之前,八角湾所在的烟台黄渤海新区曾是工业、养殖集中区域,生态压力突出。烟台没有“一刀切”关停产业,而是落地“控源、清海、净滩、覆绿、修复”全套举措,152个入海排污口全部完成分类整治,整治率达100%。
系统性治理换来实打实的生态成效:底栖生物从39种增至53种,海肠、蛏子等水产重新大量出现;入海河流、近岸海域水质优良率均稳定在100%。曾经承载工业发展的海岸带,彻底蜕变为水清沙优的北方网红金沙滩,暑期客流爆满、文旅热度高涨,生动印证了工业发展与海洋生态保护可以共生共荣、双向赋能。
从八角湾一路向东,坐拥“网红果冻海”的四十里湾,凭借澄澈通透的海域风光成为暑期滨海打卡热门地,也是烟台全域生态治理的另一张标杆名片。
四十里湾横跨芝罘、莱山、高新、牟平四区,是烟台人口密集、经济活跃的城市海湾。针对这一特点,近年来,烟台市通过践行“陆海统筹、协同治污”模式,创新开展海洋塑料垃圾循环利用试点,湾内垃圾盖度低至0.088‰,6条入海河流连续多年达到Ⅲ类标准,27个入海排污口整治达标率100%,浮游植物、浮游动物物种数量较2020年分别增长27.42%、82.05%,为养马岛“果冻海”筑牢了生态屏障。
凭借亮眼的治理成效,八角湾、四十里湾先后入选全国美丽海湾优秀案例,成为国家级生态标杆。两大标杆海湾带来清晰启示:海洋治理不等于简单清滩保洁,而是工业海湾重点管控排污源头,城市复合海湾重点打通跨区域协作,因地制宜施策,才能稳住全域水质基本盘,接住暑期海量客流。
构建梯度发展格局
精细化治理服务于民
如果说八角湾、四十里湾是全域生态标杆,海阳岸段、芝罘湾则组成了进阶梯队,实现烟台全域海岸治理无死角。
海阳万米海滩岸段是烟台南部滨海生态的重要载体,凭借扎实的治理成效,于2025年成功获评省级美丽海湾。这一切,得益于烟台聚焦源头治理,全力推进东村河全流域综合整治,完成953个入海排污口全面销号,从源头减少氮污染物入海;搭建“岸上管控、流域拦阻、海面清理”垃圾治理体系,海域垃圾盖度从3.5‰降至0.27‰。
同时,大规模修复生态空间:修复潟湖湿地109公顷、生态岸线3.15公里,新增纳潮2286.3万立方米,自然岸线占比提升3.5%。小孩儿口湿地公园成为震旦鸦雀等珍稀鸟类栖息地,生态承载力持续提升,即便暑期沙滩人流密集,海域依旧洁净。
海阳模式给中小滨海城区提供了参考,通过同步推进流域整治、垃圾管控、湿地修复等措施,依靠量化指标稳步提升生态层级,从容承接暑期度假客流。
不同于海阳岸线的规模化生态扩容,地处城市核心的芝罘湾,聚焦民生亲海需求,走出了精细化微治理的特色路径。作为烟台老牌城市亲海浴场,芝罘湾周边人口密集、暑期亲子游客扎堆,零散污染频发、日常管护压力巨大。
对此,烟台以湾长制为核心抓手,建立海岸线常态化全域巡查机制,全天候排查整治渔港乱象、排污口隐患,快速清理海面、沙滩垃圾,实现各类生态问题第一时间发现、第一时间处置。依托平缓滩涂、安稳风浪的天然禀赋,通过常态化、精细化管护,守住了安全、洁净、宜居的城市亲海岸线,既保障了本地市民日常休闲亲水的民生需求,也让远道而来的游客安心游玩、舒心度假。
一南一北、一郊一城两处海湾形成互补:海阳岸段侧重大规模生态扩容,冲击更高层级生态认证;芝罘湾聚焦城市核心岸线精细化管护,保障市民基础亲海权益,二者补齐国家级标杆之外的全域治理短板,构建梯度发展格局。
从单点达标到全域提质
城市长期价值稳步提升
不难发现,烟台4处海水浴场水质全“优”,并不是孤立海域治理的偶然成果,而是一套清晰、分层、闭环的全域海洋治理逻辑落地后的必然结果。
国内不少沿海城市推进美丽海湾建设,容易陷入统一标准、同步改造的误区,投入巨大却收效有限。
烟台根据海湾区位、产业属性、生态基础划分三级梯队:八角湾、四十里湾做国家级标杆,输出成熟修复经验;海阳岸段以省级为基础冲刺国家级,持续扩容生态空间;芝罘湾立足老城民生,稳步创建省级美丽海湾。不同海湾匹配差异化治理投入、修复目标、考核标准,资源精准投放,治理效率大幅提升。
陆海统筹全链条管控,打破“只治海、不治陆”的治理盲区。海洋污染根源大多在陆地,入海河流、排污口、城乡面源污染是水质核心变量。烟台所有海湾治理均坚持流域—海岸—近海一体化管控,从河流上游整治、沿岸排污口清零、海岸垃圾清理到近海生态系统修复完整覆盖,从源头切断污染输入,这也是4处浴场能够长期稳定保持水质“优”的核心底层支撑。
以生态底色撬动城市长期竞争力,打通从“生态颜值”到“城市价值”的转化通道。烟台通过持续稳定的优质近海水质,打造差异化滨海文旅名片,让优质海岸资源提升城市宜居属性,吸引人口与产业落地。
数据层面,烟台近岸海域优良水质比例稳定维持在90%以上,3处海湾入选国家级美丽海湾优秀案例,领跑全国沿海城市,生态治理已经形成城市核心差异化竞争优势。
站在更宏观的行业视角看,当前全国美丽海湾建设进入规模化推进阶段,多数城市仍停留在打造单一示范海湾的阶段,难以实现全域均衡提质。烟台“四湾联动”模式提供了全新思路:不追求单点极致,而是构建分层梯队,标杆引领、全域跟进、民生兜底,兼顾生态修复、产业发展、市民需求三重目标,走出一条可持续、可复制的滨海城市绿色发展路径。
水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐,不只是一句生态宣传语,更是烟台四大海湾数年系统治理交出的现实答卷。4处海水浴场全优的监测数据,只是这套治理体系浮出水面的缩影,烟台并未停下治理脚步。
面向未来,烟台将持续深化跨区域陆海协同治理,叠加科技赋能完善海洋监测管护体系,持续修复岸线与湿地资源,进一步夯实全域优质近海水质底盘,把碧海银沙的生态底色,转化为城市长期发展的核心竞争力,这是滨海城市高质量发展的长久之道。
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