为进一步加大对全市医养健康产业的支持和促进力度，着力推动医养健康产业发展，市卫健委结合我市实际，以《山东省医养健康产业发展规划（2023—2027年）》为抓手，在充分座谈、调研的基础上，起草了《烟台市医养健康产业发展规划（2024—2027年）》。

为广泛听取社会公众意见，现将《烟台市医养健康产业发展规划（2024—2027年）》（征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见和建议。此次公开征求意见的时间为2024年7月8日至8月6日。有关意见建议请于8月7日前反馈至烟台市卫生健康委员会中医药发展规划科邮箱（wjwyyjh@yt.shandong.cn）。

烟台市卫生健康委员会

2024年7月8日

一、起草背景和过程

去年9月，省政府印发《山东省医养健康产业发展规划（2023—2027年）》（鲁政字〔2023〕162号）要求：各级各部门要高度重视医养健康产业高质量发展，深入研究解决医养健康产业制约瓶颈和重大问题，及时制定出台配套政策，加强与本地区本领域发展规划的协调。市政府办公室批办督办单（〔2023〕59号）要求：“请市卫健委按要求抓好工作落实”。据此，市卫健委起草了《烟台市医养健康产业发展规划（2024—2027年）》，已征求相关部门（共征求22个部门意见，相关部门均进行了反馈）和专家学者意见，所提意见均予以采纳。修改完善后，形成会签稿与相关部门进行会签，市司法局进行了合法合规性审查。

二、主要内容

《烟台市医养健康产业发展规划（2024—2027年）》共5个部分、在8个重点领域实施27项重点任务。

（一）总体目标

到2027年，全市医养健康产业全面迈入高质量发展格局，产业集群集聚壮大，创新能力逐步增强，医疗水平明显提升，发展环境持续优化，产业链、创新链、生态链、服务链深度融合，健康环境明显改善，人民健康素养水平持续提高；居民主要健康指标达到全省前列水平，健康生活方式更为普及，健康服务更加公平可及，基本建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康城市建设格局。

（二）重点任务

依托各区市医养健康产业基础和优势条件，进一步优化产业布局，引导产业集聚化、差异化、特色化发展，构建“两区引领、三带联动、四园集聚、五点支撑”的发展格局。

在8个重点领域实施27项重点任务。一是做优“医疗”，医疗服务提质扩面。分3个条块：优先保障人民健康。强化卫生健康科技创新体系和科技治理能力。推进公立医院高质量发展。二是做大“健康”，健康管理精准到位。分4个条块：完善全生命周期服务体系。加快发展康复产业。规范发展心理健康服务。积极推广健康保险。三是做精“康养”，养老养生品牌化连锁化。分2个条块：加快高端康养服务。推进医养结合发展。四是做强“医药”，医药产业集聚发展。分5个条块：创新药。高端制剂和原料药。海洋药物。医疗器械。医药流通。五是做好“中医药”，中医中药传承创新。分4个条块：强化中医医疗高地建设。推动中药品质升级。推广中药材生态种植养殖。大力发展“中医药+”创新产品。六是做活“文旅”，康养旅游蓄势待发。分3个条块：大力发展滨海休闲健康旅游。加快发展山地生态健康旅游。积极发展田园休闲健康旅游。七是做实“体育”，体育健身蓬勃发展。分3个条块：加快完善全民健身设施。实施精品体育提升工程。发展体育健身休闲产业。八是做通“智慧”，智慧健康互联互通。分3个条块：深化健康领域数字化变革。促进人工智能推广应用。打造智慧健康新模式。

（三）实施时间：2024年1月至2027年12月

（四）保障措施：一是强化组织领导。二是完善支持政策。三是加强监测评估。四是营造良好环境。