近日，市发展改革委 市民政局 市财政局 市市场监管局联合印发了《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》（烟发改价格〔2024〕409号）（以下简称《通知》），为切实做好政策落实工作，现解读如下：
一、出台背景
殡葬服务是涉及民生的重要服务，关系到群众的切身利益。2023年，山东省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省市场监督管理局四部门联合印发《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》（鲁发改价格〔2023〕235号），对殡葬服务实行收费项目实行清单管理，明确具备相应资质的殡葬服务或经营单位应严格按照《山东省殡葬服务收费项目清单》所列服务项目、服务内容及备注规定的不同情形，开展殡葬服务活动并收取费用。为此，市发展改革委等四部门在深入调研的基础上，按照政府制定价格行为规则，对烟台市区殡仪馆殡葬基本服务项目收费政策进行了修订完善，对我市殡葬服务收费事项进行了梳理和规范，制定出台了《通知》。
二、政策依据
（一）《山东省定价目录》
（二） 山东省发展和改革委、省民政厅、省财政厅、省市场监督管理局《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》（鲁发改价格〔2023〕235号）
三、《通知》主要内容
《通知》分规范殡葬服务收费项目管理、规范殡葬服务收费定调价管理、强化殡葬服务收费行为监管三部分内容。主要内容有：
（一）规范殡葬服务收费项目管理。《通知》明确殡仪馆在遗体处置过程中必须提供的基本服务项目，其收费标准实行政府定价；在基本服务以外、供群众自愿选择的服务项目，其收费标准实行市场调节价；殡仪馆等殡葬服务机构向丧属销售的骨灰盒、寿衣、花圈等价格实行市场调节价；公益性安葬（放）设施价格实行政府定价或政府指导价；经营性安葬（放）设施墓（格）位价格实行市场调节价；公墓维护管理费实行政府定价或政府指导价。
（二）规范殡葬服务收费定调价管理。殡葬服务收费管理坚持公益属性，实行政府定价或政府指导价的殡葬服务项目收费标准实行属地管理，由市、区（市）发展改革部门会同民政、财政等部门根据成本监审（调查）结论和财政补贴等情况，按照非营利性原则从严核定。其中：烟台市区殡葬基本服务收费标准，由市发展改革部门会同民政、财政部门确定（见附件1）；市级公益性安葬（放）设施墓（格）位价格及维护管理费、市级经营性安葬（放）设施墓（格）位维护管理费收费标准由市发展改革部门会同民政部门确定，收费标准另行申请制定。规范村级公墓收费管理。
（三）强化殡葬服务收费行为监管。殡葬服务单位要认真执行明码标价与收费公示制度，在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、投诉电话、服务流程和服务规范等内容，自觉接受社会监督。对不执行政府定价或政府指导价，擅自增加收费项目，提高收费标准，扩大收费范围，不按规定提供服务而收费，分拆或强制提供服务并收费等乱收费行为，以及在提供殡葬服务及销售丧葬用品时不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格等价格违法行为，由市场监管等部门依法查处。对殡仪馆未落实收费公示制度，未在显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范的，由民政等部门依法责令改正。殡葬服务收费优惠减免政策，继续按照烟台市民政局等三部门《烟台市基本惠民殡葬政策实施办法》（烟民﹝2023﹞14号）规定执行。具备相应资质的殡葬服务或经营单位应严格按照《烟台市殡葬服务收费项目清单》（见附件2）所列服务项目、服务内容及备注规定的不同情形，开展殡葬服务活动并收取费用。(联系人:崔美芝 联系电话:0535-6657356)
打印
关闭