文字解读 | 《烟台市中等职业学校教材管理工作制度（试行）》

一、《工作制度》制定的主要背景是什么？
       为深入贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》,全面加强党的领导,落实立德树人根本任务,进一步规范和加强烟台市中等职业学校教材管理,根据山东省《职业院校教材管理办法实施细则》,结合我市实际,制定《烟台市中等职业学校教材管理工作制度（试行）》。
       二、《工作制度》是怎样的起草过程？
       在认真学习研究《山东省职业院校教材管理办法实施细则》及其他地市教材管理制度后形成《烟台市中等职业学校教材管理工作制度（试行）》初稿（以下简称《工作制度》）。初稿，经山东君孚律师事务所合法性审核后，正式成稿，并在烟台市教育局党组会议上集体讨论通过。
       三、《工作制度》主要内容是什么？
       《工作制度》采取条目式结构，主要包含九个方面，共三十一条具体内容。
       （一）总则：《工作制度》第一至四条，明确《工作制度》适用范围及制定必要性。
       （二）管理职责：《工作制度》第五至八条，明确各级教育行政部门、中等职业学校、行业主管部门对应教材管理职责。
       （三）教材规划和编写：《工作制度》第九条，明确对省级教材建设规划反馈途径。
       （四）教材审核：《工作制度》第十至十一条，明确中等职业学校教材审核职责。
       （五）出版与发行：《工作制度》第十二至十五条，明确中等职业学校教材出版发行相关要求。
       （六）选用与使用：《工作制度》第十六至十九条，明确中等职业学校教材选用要求及程序。
       （七）服务与保障：《工作制度》第二十至二十五条，明确中等职业学校教材建设及管理培训等规定。
       （八）评价与监督：《工作制度》第二十六至二十九条，明确中等职业学校教材评价程序、违规情况处罚等规定。
       （九）附则：《工作制度》第三十至三十一条，明确区市教育行政部门、中等职业学校应当制定相关工作制度以及本制度的有效日期和解释权等规定。
       四、《管理办法》在教材选用方面做了哪些要求？
       市教育局负责统筹、指导和监督全市中等职业学校教材选用使用工作。各区市教育行政部门、各中等职业学校要制定教材具体选用办法。一是教材选用单位须组建教材选用委员会负责教材的选用工作。教材选用过程须公开、公平、公正，严格按照程序选用，并对选用结果进行公示，公示期不少于5个工作日。二是教材选用应在目录规定范围内进行。中等职业学校思想政治、语文、历史三科，必须使用国家统编教材。中等职业学校公共基础必修课程教材须在国务院教育行政部门发布的国家规划教材目录中选用。中等职业学校专业核心课程原则上从国家和省教育厅发布的规划教材目录中选用。国家和省级规划目录中没有的教材，可在国家和省职业院校教材信息库选用。不得以岗位培训教材取代专业课程教材。不得选用盗版、盗印教材。中职学校应当严格遵照选用结果使用教材。三是教材选用实行备案制度。教材选用单位在确定教材选用结果后，7日内报主管教育行政部门备案。区（市）属中等职业学校教材选用经区市教育行政部门确认后，上报市教育局备案。
       五、《管理办法》在教材分级管理方面具体如何规定？
       市级教育行政部门负责本市中等职业学校教材的统一管理、选用使用和综合协调等职责。县级教育行政部门要健全工作机制，负责区域内中等职业学校所用教材的全面审核工作。中等职业学校对本校教材工作负主体责任。在具体运行中，县级教育行政部门和中职学校都应健全主要领导牵头、分管领导负责、职能部门具体管理的工作机制，提高教材管理水平。
       六、《管理办法》中哪几类教材规定停止使用？
       教材内容政治方向、价值导向存在问题；教材内容出现严重的科学性错误；教材所含链接内容存在问题，产生严重后果；盗版盗印教材；违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课程教材；用不正当手段严重影响教材审核、选用工作；未按规定程序选用，选用未经审核或审核未通过的教材；在教材中擅自使用国家或省级规划教材标识，或使用可能误导职业院校教材选用的相似标识及表述，如标注主体或范围不明确的“规划教材”“示范教材”等字样，或擅自标注“全国”“国家”“全省”“山东”“齐鲁”“省级”等字样；其他造成严重后果的违法违纪违规行为。
       解读部门：烟台市教育局，联系电话：2103766。