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索引号:	1137060000452803XP/2022-04065	成文日期:	2022-06-10
发布机构:	市应急局	组配分类:	文字解读

文字解读 | 烟台市灾害民生综合保险（附加巨灾保险责任）工作实施方案

日期：2022-06-10 来源：市应急局

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一、制定背景

为充分发挥保险机制在防灾减灾救灾中的作用，健全和完善我市灾害救助体系，结合烟台实际情况，制定《烟台市灾害民生综合保险（附加巨灾保险责任）工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、决策依据

为贯彻落实《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（鲁发〔2018〕18号）和《关于开展全省灾害民生综合保险工作的通知》（鲁政办字〔2019〕64号），参照《山东省灾害民生综合保险工作实施方案》（鲁应急发〔2022〕8号），制定《实施方案》。

三、目的及意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，强化保险在灾害风险和意外事故防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用，健全多层次灾害风险分散机制，完善应对自然灾害的金融支持体系，提升全社会抵御自然灾害的能力，帮助受灾群众快速恢复生产生活，避免因灾返贫，维护社会和谐稳定。

四、主要内容

（一）组织机构

1.完善协调联动机制。

2.确定承保机构。

我市在全省确定的10家准入保险承保机构中，通过竞争性评审或谈判等方式自主选定主承保机构和共保机构共8家组建共保体。

（二）保险内容

1.保障对象和保险标的。

2.保障范围。

灾害公众责任保险	①暴风、暴雨、洪涝、干旱、龙卷风、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、雷击、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林草原火灾17种自然灾害及溺水、居家煤气（液化气、天然气、燃煤）中毒、爆炸、火灾、触电5种特定意外事故造成的人身伤亡。
	②见义勇为、抢险救灾人员的伤亡。
	③因灾导致受灾人员的饮水困难。
灾害家庭房屋保险	暴风、暴雨、洪涝、干旱、风雹、雪灾、雷击、低温冷冻、森林草原火灾9种自然灾害及火灾、爆炸2种特定意外事故造成的居民住房倒塌或损坏及施救费用，和居民基本生活用品（衣被、口粮、厨具，下同）的损毁。
巨灾保险	①台风、龙卷风、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、地震、海啸8种自然灾害造成的居民住房倒塌或损坏及施救费用，和居民基本生活用品的损毁。
巨灾保险	②暴风、暴雨、洪涝、干旱、龙卷风、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、雷击、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林草原火灾17种自然灾害引发核电事故造成的居民转移安置费用。
其他政府认定需救助的事项	当发生责任事故或意外事件后，政府本身无责，但出于社会责任，必须启动救助的，保险人负责给付政府应急救助补偿金。应由有关责任方负责赔偿的，保险人代位行使被保险人对有关责任方（政府部门除外）追偿的权利。