为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件精神，深入实施国家知识产权强国战略，以知识产权推动烟台市经济高质量发展、深化供给侧结构性改革，以重点任务、重点工程为抓手，全面加强烟台市知识产权保护和运用工作，建设引领型知识产权强市，市市场监管局组织起草了《烟台市“十四五”知识产权强市战略纲要（征求意见稿）》，现向社会公众征集意见。征集时间为2021年9月30日至10月30日。有关意见建议请反馈至烟台市市场监管局公务邮箱（zscqyck@yt.shandong.cn）。

关于《烟台市“十四五”知识产权强市战略纲要（征求意见稿）》的起草说明

一、 起草背景

“十四五”时期是开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是烟台在新的起点上全方位推动高质量发展超越的关键五年。制定和实施好“十四五”知识产权纲要，对于打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，提高创新资源的市场化配置效率，促进创新成果向现实生产力转化，打造烟台未来发展新优势具有重要战略支撑作用。为此，今年1月我局牵头启动《纲要》起草编制工作。

二、起草依据

《纲要》起草过程中，我局严格依照《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，山东省政府办公厅印发的《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》以及烟台市委制定的《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件精神，深入实施知识产权强市战略，以知识产权推动烟台市经济高质量发展、深化供给侧结构性改革，以重点任务、重点工程为抓手，全面加强烟台市知识产权保护和运用工作，建设引领型知识产权强市。

三、起草过程

发挥市知识产权强市战略实施工作领导小组及其办公室的工作机制作用，市市场监管局成立《纲要》编制工作领导小组，负责指导和确定《纲要》总体思路、框架和目标等，统筹《纲要》编制工作的协调与督导。今年1月召开《纲要》编制工作动员会议，组织有关部门、研究机构对事关我市知识产权发展的重大问题进行深入研究、集中攻关。4月份确定有关研究机构进行《纲要》编制起草工作，研究提出新时期工作目标和和重点任务，起草《纲要》草案并逐步充实完善，形成征求意见稿。按照重大行政决策事项工作要求，我局现将《方案》初稿发布在我局及市政府门户网站公示，广泛征求意见。

四、主要内容

《纲要》共18个子项重点任务、三大保障措施，涉及科技、财政等多个市直部门。主要包括高标准强化知识产权保护、高质量推进知识产权创造、高效益促进知识产权运用、高水平加强知识产权服务、高保障完善知识产权文化和人才建设等内容，立足烟台实际，凸显了我市知识产权重点工作部署及发展特色。