一、经济社会发展总体奋斗目标
1.环渤海地区中心城市目标体系。（牵头单位：市发展改革委；参加单位：市政府各部门）
2.绿色低碳高质量发展示范城市目标体系。（牵头单位：市发展改革委；参加单位：市政府各部门）
3.现代化城市建设目标体系。（牵头单位：市发展改革委；参加单位：市工业和信息化局、市科技局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局等相关部门）
4.国际化城市建设目标体系。（牵头单位：市发展改革委；参加单位：市商务局、市外办、市自然资源和规划局、市科技局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市教育局、市民政局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市营转办等相关部门）
二、完成全市经济社会发展主要预期目标
5.地区生产总值增长5.5%左右。（牵头单位：市发展改革委）
6.一般公共预算收入增长4.5%左右。（牵头单位：市财政局）
7.规模以上工业增加值增长7%左右。（牵头单位：市工业和信息化局）
8.固定资产投资增长5%左右。（牵头单位：市发展改革委）
9.社会消费品零售总额增速高于全省平均水平。（牵头单位：市商务局）
10.外贸进出口量稳质升。（牵头单位：市商务局）
11.实际使用外资规模稳定。（牵头单位：市商务局）
12.居民人均可支配收入增长6%左右。（牵头单位：市发展改革委）
13.完成省下达的节能减排降碳指标。（牵头单位：市发展改革委、市生态环境局）
14.完成省下达的环境质量改善约束性指标。（牵头单位：市生态环境局）
三、着力建设现代化产业体系，培强高质量发展根基
（一）做强优势产业顶梁柱
15.裕龙岛炼化一体化项目一期全面投产。（牵头单位：裕龙石化管委；参加单位：龙口市政府）
16.万华新材料低碳产业园一期全面投产。（牵头单位：市工业和信息化局、蓬莱区政府）
17.万华乙烯二期建成中交。（牵头单位：市工业和信息化局、黄渤海新区管委）
18.突破发展莱州银海化工园区。（牵头单位：市工业和信息化局、莱州市政府）
19.推进4座矿山复工复产。（牵头单位：市应急局；参加单位：市公安局、市自然资源和规划局、市市场监管局、市生态环境局）
20.打造“金色云”黄金产业互联网平台。（牵头单位：市工业和信息化局、招远市政府）
21.建设20万吨高端轻量化铝材项目。（牵头单位：市工业和信息化局、龙口市政府）
22.支持恒邦冶炼尽快达到千亿级产业规模。（牵头单位：市工业和信息化局、牟平区政府）
23.上汽通用东岳基地纯电整车项目建成投产。（牵头单位：市工业和信息化局、黄渤海新区管委）
24.奥特能超级工厂完成建设。（牵头单位：市工业和信息化局、黄渤海新区管委）
25.潍柴（烟台）新能源动力产业园一期投产。（牵头单位：市工业和信息化局、福山区政府）
26.加快建设艾睿光电红外热成像、金宝5G铜箔项目，推动光电传感产业园等投产，打造“新三样”电子材料基地。（牵头单位：市工业和信息化局；参加单位：黄渤海新区管委、招远市政府）
27.推进金正环保、恒辉节能等智能制造项目。（牵头单位：市工业和信息化局、莱山区政府）
28.开工建设金鹏矿山智能装备产业园。（牵头单位：市工业和信息化局、黄渤海新区管委）
29.推动奥朗机械液压、中孚制冷科技等项目投产。（牵头单位：市工业和信息化局、市发展改革委、福山区政府；参加单位:市生态环境局）
30.推进莱阳食品工业园扩区。（牵头单位：莱阳市政府）
31.实施春雪健康智慧工厂等项目。（牵头单位：市农业农村局、莱阳市政府）
32.发展海洋功能食品、特医食品。（牵头单位：市海洋发展和渔业局、市市场监管局）
（二）开辟产业制胜新赛道
33.全面投用蓝色药谷生命岛。（牵头单位：市市场监管局、牟平区政府、国丰集团）
34.启动自主知识产权医用电子加速器建设。（牵头单位：市市场监管局、牟平区政府）
35.建成细胞工程公共服务平台。（牵头单位：市市场监管局、牟平区政府、国丰集团）
36.加快国药医药、IVD、东海生命科学产业园建设。（牵头单位：市市场监管局、莱阳市政府、高新区管委、龙口市政府）
37.落地生产石药百克一类新药“津立泰”。（牵头单位：市市场监管局、牟平区政府）
38.推动荣昌生物新药产业化项目投产。（牵头单位：市市场监管局、黄渤海新区管委）
39.加密东方航天港发射频次，投用国内首艘海上发射工程船，推进东方慧眼智能遥感星座研制应用，构建从火箭发射到卫星信息的全链生态，争创中国海上商业航天发射母港。（牵头单位：市国资委、海阳市政府；参加单位：市工业和信息化局）
40.推动华能半岛北牟平海上风电场、中广核招远海上光伏并网发电。（牵头单位：市发展改革委、招远市政府、牟平区政府）
41.投产西港区、龙口港三大LNG项目。（牵头单位：市发展改革委、黄渤海新区管委、龙口市政府）
42.加快力华储能基地建设。（牵头单位：市工业和信息化局、黄渤海新区管委）
43.加快龙口抽水蓄能项目建设。（牵头单位：市发展改革委、龙口市政府）
44.清洁能源装机容量达到1400万千瓦。（牵头单位：市发展改革委）
45.超前布局生命科学、深海空天、新一代核电、人工智能、新型电子材料、人形机器人等六大未来产业。谋划建设未来产业加速园，积极创建国家未来产业先导区。（牵头单位：市发展改革委；参加单位：市市场监管局、市工业和信息化局、市国资委）
（三）塑强数字经济竞争力
46.实施综合算力提质工程，启动建设城市智算中心，做强移动5G、中金、华为、卫星数据应用中心，打牢数字基础设施底座。（牵头单位：市大数据局）
47.实施数字核心产业集聚工程，成立数字经济产业联盟，建设东方电子智慧能源创新产业园，争创2个省级数字经济园区。（牵头单位：市工业和信息化局）
48.支持芝罘打造数字经济总部集聚区。（牵头单位：市工业和信息化局、芝罘区政府）
49.支持莱阳打造数字赋能县域经济发展样板。（牵头单位：市工业和信息化局、莱阳市政府）
50.实施“智改数转”工程，开展“百企千线”示范行动，加强橙色云双跨平台应用，培育10个工业互联网平台、10家省级智能工厂和数字化车间、150家晨星工厂，争创中小企业数字化转型试点城市。（牵头单位：市工业和信息化局）
51.实施数据价值转化工程，建立全市数据资源“一本账”，开展数据资产化和数据资产入表试点，打造创新应用场景5个以上，促进数据“资源”变“资产”。（牵头单位：市大数据局）
（四）培强产业园区主阵地
52.黄渤海新区要做强高端化工及新材料、汽车及新能源、新一代信息技术等主导产业，加快发展新型储能、特色半导体等新兴产业。（牵头单位：黄渤海新区管委）
53.烟台高新区要培育壮大生物医药、航空航天等优势产业，以科技创新引领产业创新。（牵头单位：高新区管委）
54.招远开发区要深入实施扩区强园战略，进一步增强发展活力。（牵头单位：招远市政府）
55.推动省级经济园区跨越发展，每个园区聚焦打造1-2个主导产业，引进建设重大产业链项目，园区总产值达到2900亿元。（牵头单位：市商务局、芝罘区政府、福山区政府、莱山区政府、牟平区政府、蓬莱区政府、海阳市政府、莱阳市政府、龙口市政府、莱州市政府、长岛综试区管委）
56.推动特色产业园区竞相发展，15个特色产业园要扩大增量、聚集产业，力争园区总产值达到700亿元。（牵头单位：市发展改革委、芝罘区政府、莱山区政府、福山区政府、牟平区政府、蓬莱区政府、海阳市政府、莱阳市政府、栖霞市政府、龙口市政府、招远市政府、莱州市政府、黄渤海新区管委、高新区管委、长岛综试区管委）
57.支持栖霞与黄渤海新区共建松山产业园，加快形成新的产业支撑力。（牵头单位：栖霞市政府、黄渤海新区管委）
（五）推动服务业快升级
58.实施现代服务业提升行动，争创省级现代服务业集聚区。（牵头单位：市发展改革委）
59.大力发展现代金融业，支持驻烟金融机构高质量发展，支持烟台银行做优做强，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济、养老健康等支持力度，争创国家级绿色金融改革试验区。（牵头单位：市地方金融监管局、市财政局）
60.大力发展科技服务业，设立市级科创母基金，布局科技服务产业园，打造一批专业孵化器和众创空间。（牵头单位：市科技局；参加单位：市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局，市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局）
61.大力发展现代物流业，规范物流行业发展，做实黄渤海国际陆港、胶东智慧物流港、胶东综合物流产业园等载体，疏解中心城区低效市场，高标准建设港口型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：芝罘区政府、福山区政府、莱山区政府、莱州市政府、龙口市政府、蓬莱市政府、栖霞市政府、莱阳市政府、黄渤海新区管委、综合保税区管委、市发展改革委、市自然资源和规划局、市商务局、烟台港集团等相关部门单位）
62.大力发展现代会展业，组建会展业发展联盟。（牵头单位：市商务局）
63.高水平筹备2025绿色低碳高质量发展大会，办好石油化工大会等重点会展20场。（牵头单位：市发展改革委、市商务局）
64.大力发展港航服务业，搭建海上客运服务中心、港航数字服务平台，构建港口综合服务体系。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：烟台港集团）
65.建设烟台港广场供应链综合服务中心、国际航运大厦。（牵头单位：夹河·幸福新城规划建设工作专班）
66.大力发展工业设计，建成工业设计小镇文创产业园、智能制造产业园，办好世界工业设计大会，争创世界设计之都。（牵头单位：市工业和信息化局；参加单位：高新区管委）
67.大力发展商务服务业，培育高水平律师、会计师事务所等机构。（牵头单位：市发展改革委、市地方金融监管局、市司法局、市财政局；参加单位：市审计局、市国资委等部门）
68.做强人力资源服务产业园，为企业提供更优质服务。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
四、着力扩内需稳增长，巩固和增强经济回升向好态势
（一）扩大有效益的投资
69.开展重大项目擂台赛，掀起大抓项目热潮。〔牵头单位：市发展改革委；参加单位：各区市政府（管委）〕
70.实施总投资8191亿元的148个省级重点项目、总投资9329亿元的299个市级高质量发展项目，分别完成投资1500亿元、870亿元以上。〔牵头单位：市发展改革委；参加单位：各区市政府（管委）〕
71.加快推进100个重点技改项目建设，完成技改投资210亿元以上。（牵头单位：市工业和信息化局）
72.实施政府和社会资本合作新机制，动态更新民间投资项目库，支持民间投资参与重大工程项目建设。（牵头单位：市发展改革委）
（二）激发有潜能的消费
73.稳定和扩大传统消费，聚焦“衣食住行文体康美”八大领域，举办促消费活动190场以上。（牵头单位：市商务局）
74.加快构建房地产发展新模式，实施10个以上高品质住宅项目，争做好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设样板。（牵头单位：市住房城乡建设局）
75.大力发展新型消费，支持龙头企业打造垂直商品交易平台，培育智能穿戴设备、国货“潮品”等消费热点。（牵头单位：市商务局；参加单位：市工业和信息化局、市文化和旅游局）
76.提升旅游住宿业，新建新评五星级酒店3家以上。（牵头单位：市文化和旅游局；参加单位：芝罘区政府、莱山区政府、黄渤海新区管委）
77.加快升级消费载体，建设“品重烟台”优质特产旗舰店。（牵头单位：市商务局；参加单位：市供销社、蓝天集团）
78.打造20个高品质“一刻钟便民生活圈”，让城市更有“烟火气”。（牵头单位：市商务局）
（三）培强高质量的市场主体
79.支持南山集团优化结构上规模，做强高端铝材、绿色石化等主业。（牵头单位：市工业和信息化局、龙口市政府）
80.支持道恩集团加快链式发展，打造高端新材料研发生产基地。（牵头单位：市工业和信息化局、龙口市政府）
81.支持杰瑞集团加大技术突破，引领能源装备制造业发展。（牵头单位：市工业和信息化局、莱山区政府）
82.支持鲁花集团加快上市，建设食品科技产业园。（牵头单位：市地方金融监管局、市农业农村局、莱阳市政府）
83.支持玲珑轮胎叫响品牌，打造国家级新能源汽车服务中心。（牵头单位：市工业和信息化局、招远市政府）
84.开展高质量市场主体培育行动，争取市场主体突破117万户。（牵头单位：市发展改革委）
85.支持企业内涵式倍增，提升核心竞争力、科技创新力和市场占有率。（牵头单位：市工业和信息化局）
86.新增上市及过会企业5家。（牵头单位：市地方金融监管局）
87.力争“四上”企业突破1万家。（牵头单位：市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市商务局、市发展改革委）
88.发挥上市公司创新联盟作用，用好驻外联络机构资源，推动企业深化合作、抱团发展。（牵头单位：市地方金融监管局、市政府驻北京联络处、市政府驻沪联络处、市政府驻济南办事处）
89.深入实施质量强市战略，协同推进质量创新、品质提升、品牌创建，争创中国质量奖。（牵头单位：市市场监管局）
90.构建亲清新型政商关系。（牵头单位：市委统战部）
91.健全服务企业专员制度，扎扎实实为企业解难题、办实事，让骨干企业发展更好、小微企业活力更强。（牵头单位：市工业和信息化局）
五、着力实施科教兴市战略，高水平建设国家创新型城市
（一）构建优质均衡的教育体系
92.加强与北京大学合作。（牵头单位：市政府办公室）
93.加强与清华大学、山东大学等高校合作。（牵头单位：市教育局）
94.支持中国农业大学烟台研究院、烟台大学设立博士点。（牵头单位：市教育局）
95.支持驻烟高校强化学科建设，力争产学研结合实现新突破。（牵头单位：市教育局）
96.加强职业教育创新发展试验区建设，聚焦烟台产业发展方向，优化职业院校专业设置，打造产教融合共同体25个。（牵头单位：市教育局）
97.投用卫生健康职业学院。（牵头单位：市卫生健康委、黄渤海新区管委、市教育局；参加单位：市委组织部、市委编办、市财政局、市人力资源社会保障局）
（二）建立生机盎然的创新生态
98.搭建高能级创新平台，做强环磁山国际科研走廊、八角湾新城等科创载体。（牵头单位：黄渤海新区管委）
99.投用2个省实验室。（牵头单位：市科技局、黄渤海新区管委、牟平区政府）
100.投用北大万华联合研究中心。（牵头单位：黄渤海新区管委）
101.争创国家微纳制造创新中心。（牵头单位：市工业和信息化局、黄渤海新区管委）
102.新增省级以上科创平台20家。（牵头单位：市科技局；参加单位：市发展改革委、市工业和信息化局）
103.实施20项以上重大科技创新工程，争取省级以上科技奖励10项以上。（牵头单位：市科技局）
104.开展科技领军企业量质提升行动，高新技术企业突破2800家。（牵头单位：市科技局）
105.新培育专精特新企业165家。（牵头单位：市工业和信息化局）
106.实施企业“携手行动”，支持龙头企业牵头组建协同创新联合体，加速中小企业孵化成长。（牵头单位：市工业和信息化局）
107.搭建科技成果转化服务平台，申建博士后成果转化基地。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
108.创建9个省级以上标准化试点示范项目，加快建设标准化城市。（牵头单位：市市场监管局）
109.深入开展知识产权公共服务普惠工程、专利转化运用专项行动，创建国家知识产权强市建设示范城市。（牵头单位：市市场监管局）
（三）打造充满活力的人才高地
110.实施领军人才筑峰计划，启动新一轮“双 百计划”，引进100名领军人才、200名拔尖人才。（牵头单位：市委组织部）
111.实施海外人才吸纳计划，办好海内外精英创业大赛，引进海外人才1000人以上。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市科技局）
112.实施技能人才联合培育计划，新增高技能人才1万人以上。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市总工会）
113.深化产业工人队伍建设改革。（牵头单位：市总工会）
114.推动校企共建18个现代产业学院。（牵头单位：市教育局）
115.实施青年人才“百千万”集聚计划，全年争取引进400名博士、5000名硕士、6万名大学生。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
116.建设青年发展友好型城市。（牵头单位：团市委）
117.完善人才政策。（牵头单位：市委组织部）
118.新投用人才公寓2000套以上。（牵头单位：市住房城乡建设局）
六、着力推进生态文明建设，塑造一流的生态城市美丽烟台
（一）持续改善生态环境质量
119.深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央、省环保督察反馈问题整改。（牵头单位：市生态环境局；参加单位：各级各部门）
120.持续改善空气质量，全面淘汰国一及以下标准非道路移动机械。〔牵头单位：市生态环境局；参加单位：各区市政府（管委）〕
121.推进93个国家市级水网先导区重点水利工程建设。（牵头单位：市水利局）
122.老岚水库蓄水试运行。（牵头单位：市水利局；参加单位：栖霞市政府、福山区政府、牟平区政府、蓝天集团）
123.开展“十百千”治河行动，实施11条县域“母亲河”全流域治理、100条市级生态河道建设，整治2350公里农村生态河道。（牵头单位：市水利局）
124.推动中心城区排水设施一体化管理，投用套子湾污水处理厂三期，提升中水等非常规水源利用水平。（牵头单位：市城管局）
125.提升淡化海水等非常规水源利用水平。（牵头单位：市海洋发展和渔业局）
126.加快无废城市建设，处置利用氰化尾渣140万吨以上。（牵头单位：市生态环境局；参加单位：招远市政府、莱州市政府）
127.支持栖霞创建国家重点生态功能区。（牵头单位：栖霞市政府）
128.支持昆嵛山创建全国一流自然保护区。（牵头单位：市自然资源和规划局、昆嵛山保护区管委）
129.支持长岛创建国家公园。（牵头单位：市自然资源和规划局、长岛综试区管委）
130.支持长岛打造国际零碳岛。（牵头单位：市委财经办、长岛综试区管委；参加单位：市发展改革委）
（二）深入推进绿色低碳发展
131.大力发展绿色制造，培育省级以上绿色工厂13家、绿色工业园区2个。（牵头单位：市工业和信息化局）
132.加快建设丁字湾国际绿色低碳开放合作区，重点发展清洁能源、商业航空、装备制造等产业，探索突破氢醇一体化示范项目。（牵头单位：市发展改革委、市国资委、市工业和信息化局；参加单位：海阳市政府、莱阳市政府）
133.持续扩大虚拟电厂可调负荷资源池。〔牵头单位：市发展改革委；参加单位：各区市政府（管委）〕
134.整合提升城区供热能力水平，增加工业余热供暖150万平方米以上。（牵头单位：市城管局、牟平区政府）
135.新增绿色建筑850万平方米。（牵头单位：市住房城乡建设局）
136.新增汽车充电桩1万个。（牵头单位：市住房城乡建设局）
七、着力深化改革扩大开放，不断增强发展内生动力
（一）深化重点领域改革
137.深入实施要素市场化改革，提高土地、能耗、数据等要素配置效率。（牵头单位：市发展改革委；参加单位：市自然资源和规划局、市大数据局）
138.全面完成市县机构改革。（牵头单位：市委编办）
139.开展国企改革深化提升行动，完成市属企业优化整合。（牵头单位：市国资委）
140.深化预算管理制度改革，提升基层预算绩效管理水平。（牵头单位：市财政局）
141.优化政府引导基金，壮大基金产业规模。（牵头单位：市财政局、市国资委）
142.加快建设区域性基金管理中心。（牵头单位：市地方金融监管局、芝罘区政府）
143.深入实施金融体制改革，加强地方金融机构和金融组织风险监测。（牵头单位：市地方金融监管局；参加单位：中国人民银行烟台市分行、国家金融监督管理总局烟台监管分局）
144.深化疾控中心改革，构建专业化、现代化疾控体系。（牵头单位：市卫生健康委）
145.推进农村综合改革，进一步规范土地流转，促进规模化经营。〔牵头单位：市农业农村局；参加单位：各区市政府（管委）〕
（二）扩大高水平对外开放
146.坚持“引进来”“走出去”，高质量参与共建“一带一路”，深化与国际友城和国际组织的交流合作，打造对接北欧合作示范城市。（牵头单位：市外办）
147.聚焦建设环渤海地区中心城市，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展、东北全面振兴、京津冀协同发展等重大战略。（牵头单位：市发展改革委）
148.开展投资烟台全球推广行动，组织10场以上境外招商，委托100家知名商会协会专业招商，精选1000家500强企业和行业领军企业登门招商，引进投资过10亿元或合同外资过千万美元项目80个以上。（牵头单位：市商务局）
149.巩固外贸基本盘，加快培育外贸新动能，争创国家绿色贸易发展示范试点。（牵头单位：市商务局）
150.健全关地协同机制。（牵头单位：市商务局、烟台海关）
151.扩大综合保税区跨境电商、保税混配等政策叠加优势，争取整车进口口岸和保税混金混银试点，打造全球矿产品保税混配中心、全国对日韩消费品集散中心。（牵头单位：市商务局、综合保税区管委）
152.打造农产品水产品国际交易中心。（牵头单位：综合保税区管委；参加单位：市商务局、市农业农村局、市海洋发展和渔业局）
153.支持海关建设放射性检测重点实验室。（牵头单位：烟台海关）
154.拓展海空航线15条。（牵头单位：烟台港集团、市口岸办、烟台国际机场）
155.加快发展中欧班列。（牵头单位：市交通运输局）
156.挖掘RCEP、中东等市场潜力，提高新兴市场占有率。（牵头单位：市商务局）
（三）打造一流营商环境
157.开展营商环境创新提升行动，对标世界银行最新营商环境评估指标体系，推出百项创新举措，争创省级营商环境创新示范区。（牵头单位：市营转办）
158.支持自贸区与海南自贸港、黄河自贸联盟及省内创新区深化合作，推出制度创新成果35个以上。（牵头单位：市商务局、黄渤海新区管委）
159.开展政务服务一体化提升行动，聚焦“高效办成一件事”，实行“一张清单管到底”，推广“一拍共享、一照通用”。（牵头单位：市行政审批服务局）
160.年内50%以上政务服务事项实现“减证办”“免证办”。（牵头单位：市大数据局、市政管办、市司法局）
161.升级“政企通”平台功能，实现更多政策免申即享。（牵头单位：市政府办公室）
162.开展监管效能提升行动，推行智慧监管、柔性监管，拓展“涉企联合检查平台”应用场景，最大程度减少重复检查，让企业轻装上阵、安心经营。（牵头单位：市营转办、市大数据局）
八、着力推进海洋强市建设，深入拓展蓝色空间
（一）提升港口发展能级
163.实施13个港口建设项目，加快建设蓬莱东港区陆岛交通码头，改善蓬长航线客运条件，布局集装箱码头、客滚码头。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：烟台港集团、蓬莱区政府）
164.健全港口集疏运体系，建设莱州港疏港铁路，推动小清河与龙口港、莱州港河海联运。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：烟台港集团、莱州市政府、龙口市政府）
165.建成西港区至裕龙岛原油管道。（牵头单位：市发展改革委；参加单位：市交通运输局、裕龙石化管委、龙口市政府、烟台港集团、其他管道途经区市政府）
166.大力发展临港产业，创建大宗散货、商品车智慧绿色示范港。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：烟台港集团）
167.打造中非货物贸易中心、中国北方重要商品车物流集散基地，港口货物吞吐量突破5亿吨，集装箱吞吐量突破480万标箱。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：烟台港集团）
（二）壮大海洋经济动能
168.大力实施经略海洋战略，力争海洋生产总值突破2800亿元。（牵头单位：市海洋发展和渔业局）
169.持续实施海洋牧场“百箱计划”，新建6座深远海养殖网箱，建成6处大规格鱼苗繁育基地。（牵头单位：市海洋发展和渔业局）
170.加快建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，打造现代规模化养殖平台和产业支撑保障体系，塑造现代海水养殖示范样板。（牵头单位：市商务局、市海洋发展和渔业局、长岛综试区管委）
171.培育海工装备、海洋生物医药、海洋新材料等产业，支持龙口海洋高新区快速起势，争创蓬莱海洋高新区。（牵头单位：市工业和信息化局、市市场监管局；参加单位：龙口市政府、蓬莱区政府）
172.加快建设中国海上风电国际母港。（牵头单位：蓬莱区政府）
173.投用中集零碳智造产业园一期。（牵头单位：莱山区政府）
174.推进东方电缆深远海装备生产基地建设。（牵头单位：市发展改革委、莱州市政府）
175.推进东方电气风电智能制造基地建设。（牵头单位：市工业和信息化局；参加单位：市发展改革委）
176.推进京鲁船业深远海保障基地建设。（牵头单位：市工业和信息化局）
177.建设“透明海洋”，发挥海洋经济研究院、渔业产业协同创新研究院作用，争创海洋经济创新示范城市。（牵头单位：市海洋发展和渔业局）
178.建设亚欧现代海洋产业技术及装备研究院。（牵头单位：黄渤海新区管委）
179.创建国家级风电叶片检测实验中心。（牵头单位：蓬莱区政府）
180.投用海上浮式光伏试验检验中心。（牵头单位：市发展改革委）
（三）完善海洋治理体系
181.严格海洋空间管控治理，分类实施陆海污染源头治理，推进重点河流总氮浓度削减，完成海洋生态修复86公顷，争创省级美丽海湾。（牵头单位：市生态环境局、市海洋发展和渔业局、海阳市政府）
182.健全海洋生态灾害预警体系，加强绿潮赤潮监测。（牵头单位：市海洋发展和渔业局）
183.强化溢油风险防控。（牵头单位：烟台海事局）
184.争设北方海洋环境应急处置中心。（牵头单位：市生态环境局）
185.完善海上安全协调联动机制，常态化开展“三无”船舶整治，清理海上非法养殖，构建海上大安全大应急格局。（牵头单位：市海洋发展和渔业局）
九、着力提升城市品质，打造精致舒美活力城市
（一）统筹推进城市规划建设
186.认真落实国土空间总体规划，编制完成分区规划。（牵头单位：市自然资源和规划局）
187.实施339个城建重点项目。（牵头单位：市住房城乡建设局）
188.深入开展“三城联创”，推进7大片区、67个城市更新项目，新增海绵城市面积3400万平方米，创建国家新城建产业与应用示范基地。（牵头单位：市住房城乡建设局）
189.丰富朝阳、所城业态，推动崆峒胜境酒店试运营。（牵头单位：蓝天集团）
190.加快烟台啤酒厂等老旧厂区转型提质。（牵头单位：芝罘区政府；参加单位：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局）
191.扎实实施“三大工程”以及4类应急性工程。（牵头单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）
192.筹建保障性租赁住房2000套。（牵头单位：市住房城乡建设局）
193.加快10个城中村改造。（牵头单位：市住房城乡建设局）
194.高标准规划建设夹河·幸福新城，打造夹河美丽河湖生态廊道，开工建设双碳科普馆、万华城市公园，崛起一座生态之城、科创之城、文化之城。（牵头单位：夹河·幸福新城规划建设工作专班）
195.高水平规划建设海上世界，推动国电投核能总部、芝罘湾海洋金融创新区等组团加快崛起，打造滨海中央商务区。（牵头单位：夹河·幸福新城规划建设工作专班；参加单位：芝罘区政府、蓝天集团）
196.全面提升滨海一线文旅设施和服务水平，实施40个软硬环境综合提升项目，塑造更具魅力的活力海岸。（牵头单位：市自然资源和规划局、市城管局、蓝天集团）
197.加快建设大南山中央山体公园。（牵头单位：市住房城乡建设局、芝罘区政府、莱山区政府）
198.打造20公里山海步道。（牵头单位：市住房城乡建设局、蓝天集团）
199.推动中心城区水塘水库公园化、景观化改造提升，让广大市民沿着山水遇见美。（牵头单位：市住房城乡建设局）
（二）优化城市交通路网体系
200.实施40个重点交通项目，完成投资309亿元，加快构建国际性综合立体交通枢纽。（牵头单位：市交通运输局）
201.烟台机场二期开通运营。（牵头单位：烟台国际机场）
202.潍烟高铁建成通车。（牵头单位：市交通运输局）
203.启动烟台南站改扩建及动车所建设。（牵头单位：市交通运输局）
204.建设青荣城际铁路加站工程和栖莱高速公路。（牵头单位：市交通运输局）
205.实现荣乌高速烟台至蓬莱段改扩建工程量过半。（牵头单位：市交通运输局）
206.推进8条国省道改建。（牵头单位：市交通运输局）
207.实施龙烟铁路市域化改造。（牵头单位：市交通运输局）
208.启动国道228丹东线烟台绕城段和龙口段改扩建。（牵头单位：市交通运输局）
209.推进塔山北路、红旗路、山海路南段等快速路建设。（牵头单位：市交通运输局）
210.启动智慧交通二期。（牵头单位：市大数据局、市交通运输局、市公安局；参加单位：市住房城乡建设局、市城管局、蓝天集团）
211.实施10条丁字路、断头路打通工程。（牵头单位：市住房城乡建设局）
212.优化16条公交线路。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：烟台公交集团）
213.全市建设190条市政道路。（牵头单位：市住房城乡建设局）
214.城乡公交一体化改造比例达到95%以上。（牵头单位：市交通运输局；参加单位：烟台公交集团）
（三）加强城市精细化管理
215.开展城市管理综合提升年活动，建立精细管理工作体系，打造滨海中路示范工程。（牵头单位：市城管局）
216.建立城市住宅养老金、体检、保险制度，构建覆盖房屋全生命周期的管理体系。（牵头单位：市住房城乡建设局）
217.统筹规范市区道路施工改造，最大程度方便群众出行。（牵头单位：市城管局）
218.新建5000个停车位，实现城区停车场一体化规划建设管理。（牵头单位：市住房城乡建设局）
219.持续推进马路市场、违法建设等八大领域集中攻坚行动。（①违法建设治理，牵头单位：市城管局；②马路市场整治，牵头单位：市城管局；③广告牌匾及围挡治理，牵头单位：市城管局；④环境卫生和垃圾处理，牵头单位：市城管局；⑤公厕建设管理，牵头单位：市城管局；⑥城区道路基础设施改造，牵头单位：市住房城乡建设局；⑦小区及物业管理提升，牵头单位：市住房城乡建设局；⑧城市文化旅游服务设施提升，牵头单位：市城管局）
220.开展学校周边交通拥堵治理。〔牵头单位：市教育局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局；参加单位：各区市政府（管委）〕
221.建设10处集公厕、书屋、劳动者关爱港湾等于一体的综合服务驿站，让广大群众感受到城市温暖。（牵头单位：市城管局、蓝天集团）
十、着力推动乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村
（一）提升乡村产业发展水平
222.严格保护耕地。〔牵头单位：市自然资源和规划局、市农业农村局；参加单位：各区市政府（管委）〕
223.新增高标准农田8万亩。（牵头单位：市农业农村局）
224.粮食播种面积稳定在450万亩以上。（牵头单位：市农业农村局）
225.壮大烟台苹果、白羽肉鸡、海参、葡萄与葡萄酒等优势产业。（牵头单位：市农业农村局、市海洋发展和渔业局、市商务局）
226.放大莱阳梨、大樱桃、烟台甘薯等名优品牌价值，让“烟台农品”走向全国。（牵头单位：市农业农村局）
227.攻关南鱼北养等核心技术。（牵头单位：市海洋发展和渔业局）
228.新登记农作物品种10个以上。（牵头单位：市农业农村局）
229.建设6个省级智慧农业应用基地、20个市级数字农场，以数字技术赋能农业现代化。（牵头单位：市农业农村局、市海洋发展和渔业局）
（二）提升乡村建设水平
230.争创国家农业现代化示范区、乡村振兴齐鲁样板省级示范区，建成42个省级和美乡村示范村。（牵头单位：市农业农村局）
231.强化农村基础设施建设，持续改善农村人居环境。（牵头单位：市农业农村局）
232.改造农村公路2150公里。〔牵头单位：市交通运输局；参加单位：各区市政府（管委）〕
233.改造农村清洁取暖4000户。（牵头单位：市住房城乡建设局）
234.改造农村危房550户。（牵头单位：市住房城乡建设局）
235.农村规模化供水率达到80%以上。（牵头单位：市水利局）
236.农村生活污水治理率达到50%以上。（牵头单位：市生态环境局）
237.提高农村养老、教育、医疗等公共服务水平，集中力量办成一批群众可感可及的实事。（牵头单位：市民政局、市教育局、市卫生健康委）
（三）提升乡村治理水平
238.壮大新型农业经营主体，扎实推进国企结对助力乡村振兴示范片区建设。（牵头单位：市农业农村局）
239.建设中国农业大学科技小院，培训高素质农民3500人以上。（牵头单位：市教育局、市农业农村局）
240.实施村党组织“提标育强”年行动，创建示范村党组织超过40%。（牵头单位：市委组织部）
241.巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫和新致贫。（牵头单位：市乡村振兴局）
242.加强新时代文明实践中心建设，涵养文明乡风、淳朴民风。（牵头单位：市委宣传部）
十一、着力推动文化繁荣，不断提升城市软实力
（一）推进文化传承发展
243.加强文物和非遗资源保护传承，启动第四次文物普查。（牵头单位：市文化和旅游局）
244.建设长岛北庄考古遗址公园。（牵头单位：市文化和旅游局、长岛综试区管委）
245.建设中国海关红色教育基地。（牵头单位：烟台海关；参加单位：市文化和旅游局）
246.建设莱阳白垩盛世数字文旅城。（牵头单位：市文化和旅游局、莱阳市政府）
247.深入挖掘烟台文化资源，开展优秀文化“两创”，高水平创作经典剧目和实景演出，提升烟台文化传播力影响力。（牵头单位：市委宣传部、市文化和旅游局、蓝天集团）
248.强化城市形象宣传，做强国际传播中心，让更多人认识烟台、爱上烟台。（牵头单位：市委宣传部、市融媒体中心；参加单位：市文化和旅游局）
（二）促进文旅融合发展
249.实施登州古城等20个重点文旅项目。（牵头单位：市文化和旅游局）
250.高水平办好国际葡萄酒节、“乡情烟台﹒寻根之旅”、养马岛音乐节等系列文旅活动。（①2024春节烟台乡村文化旅游节，牵头单位：市委宣传部、市文化和旅游局；②烟台国际葡萄酒节暨国际红酒艺术节，牵头单位：黄渤海新区管委；③“乡情烟台·寻根之旅”活动，牵头单位：市委宣传部、市文化和旅游局、市融媒体中心；④“书香中国 品读烟台”全民阅读年系列活动，牵头单位：市委宣传部、市文化和旅游局；⑤2024养马岛音乐节暨中韩音乐节，牵头单位：牟平区政府；⑥梧桐音乐艺术季，牵头单位：莱山区政府；⑦2024烟台国际海岸生活节，牵头单位：市文化和旅游局；⑧承办第十三届山东省文化艺术节展演，牵头单位：市文化和旅游局）
251.争创国家文旅消费示范城市。（牵头单位：市文化和旅游局）
252.做活海岸游，建成烟大广场青春活力组团，打造烟台山、太平湾、滨海广场、体育公园、世界设计公园等标志性节点。（牵头单位：市自然资源和规划局、市城管局、蓝天集团；参加单位：市文化和旅游局、市住房城乡建设局、莱山区政府、芝罘区政府、高新区管委）
253.做活岛链游，串联养马岛、崆峒岛、芝罘岛、长岛，构建海岛旅游精品路线。（牵头单位：市文化和旅游局、蓝天集团；参加单位：市交通运输局、芝罘区政府、牟平区政府、长岛综试区管委）
254.做活水上游，规划建设水上运动中心，布局帆船、游艇、尾波冲浪等休闲项目，打造中国北方水上运动目的地。（牵头单位：市体育局；参加单位：市文化和旅游局）
255.做活乡村游，绣好“鲜美田园”休闲旅游带，支持丘山谷创建省级旅游度假区。〔牵头单位：市文化和旅游局；参加单位：各区市政府（管委）〕
256.做活冰雪游，积极发展高品质冰雪运动项目，构建全域全季大旅游格局。（牵头单位：市体育局、市文化和旅游局）
（三）提升社会文明程度
257.开展文明实践志愿服务10万场次以上，争创第七届全国文明城市。（牵头单位：市委宣传部）
258.推进科技馆建设。（牵头单位：市科协）
259.促进文化场馆、景区数字化升级。（牵头单位：市文化和旅游局）
260.举办全民阅读季等活动3000场次以上。（牵头单位：市文化和旅游局）
261.保持竞技体育优势，大力发展群众性体育活动，举办烟台马拉松等丰富多彩的体育赛事，以全民运动热情点燃城市激情。（牵头单位：市体育局）
十二、着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕
（一）大力促进就业创业
262.落实就业优先战略，促进重点群体多渠道就业，城镇新增就业10万人以上。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
263.加强困难群体就业兜底帮扶，新设城乡公益性岗位1万个以上。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
264.加大创新创业扶持力度，发放创业担保贷款10亿元以上，帮扶2万失业人员再就业。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
（二）织密扎牢社会保障网
265.职工医保普通门诊报销比例再提高5个百分点，在职、退休职工年度最高支付限额由2300元分别提高到5000元、6000元。（牵头单位：市医保局）
266.推进社会保险精准扩面。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
267.抓实“一老一小”服务，完善社区嵌入式服务设施，新增托位5000个，投用市老年福利服务中心三期，加强失能失智老年人服务保障。（牵头单位：市卫生健康委、市民政局）
268.完成45个回迁安置项目，交付保交楼房屋5000套以上，让群众早日搬入新居。（牵头单位：市住房城乡建设局）
269.健全社会救助体系，为2000名以上残疾儿童提供康复救助，为1500名以上残疾人提供托养服务，持续打造公益慈善城市。（牵头单位：市民政局、市残联）
（三）全面建设健康烟台
270.推动优质医疗资源扩容升级，投用市公共卫生综合实验基地、临床中心。（牵头单位：市住房城乡建设局、市卫生健康委）
271.完成市妇幼保健院建设和市中医医院、奇山医院扩建。（牵头单位：市住房城乡建设局；参加单位：市卫生健康委）
272.支持烟台口腔医院、精神卫生中心等专科医院办出特色。（牵头单位：市卫生健康委）
273.推动中医药传承创新发展。（牵头单位：市卫生健康委）
274.加强乡村卫生服务体系建设，乡镇卫生院医防融合标准化改造完成60%以上。（牵头单位：市卫生健康委）
（四）增强社会治理能力
275.发挥城市运行中心作用，实现社会治理“一网统管”。（牵头单位：市政府办公室）
276.大力推行“镇街工作法”，全面应用镇街综合数据平台，最大程度取消基层报表。（牵头单位：市大数据局）
277.纵深推进“八五”普法，提高法治社会水平。（牵头单位：市司法局）
278.深入推进信访工作法治化，构建大信访维稳体系。（牵头单位：市信访局）
279.加强社会治安防控体系建设，打好禁毒人民战争，严打电诈等违法犯罪活动，守护好千家万户平安。（牵头单位：市公安局）
280.常态化开展扫黑除恶斗争。（牵头单位：市委政法委）
（五）筑牢安全发展基石
281.开展安全生产治本攻坚行动，深化重点领域隐患排查整治，提高防灾减灾救灾能力。〔牵头单位：市应急局；参加单位：各区市政府（管委）〕
282.开展食品安全“你点我检”活动，保障食品药品质量安全。（牵头单位：市市场监管局）
283.防范化解金融、地方债务、房地产等领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。（牵头单位：市财政局、市地方金融监管局、市住房城乡建设局；参加单位：中国人民银行烟台市分行、国家金融监督管理总局烟台监管分局）
284.打造115个示范型退役军人服务站，创建全国双拥模范城。（牵头单位：市退役军人事务局）
十三、全面提升政府治理现代化水平
285.坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（牵头单位：各级各部门各单位）
286.依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，畅通议政直达车机制。（牵头单位：各级各部门各单位）
287.加强审计监督、统计监督，高质量完成第五次全国经济普查。（牵头单位：市审计局、市统计局）
288.持续深化政务公开。（牵头单位：市政府办公室）
289.健全府院联动工作机制。（牵头单位：市司法局）
290.创建全国法治政府建设示范市。（牵头单位：市司法局）
291.雷厉风行抓落实，定标准、树规则、建机制，建立政府工作台账和问题清单，项目化清单化责任化一抓到底。（牵头单位：市政府办公室）
292.持续提升12345政务服务热线城市“总客服”功能，做好事关群众利益的大事，办好群众身边的关键小事，满腔热情为群众排忧解难。〔牵头单位：市政府办公室；参加单位：各区市政府（管委）〕
293.坚持全面从严治党，深入推进党的自我革命，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，标本兼治遏制腐败和不正之风。（牵头单位：各级各部门各单位）
294.结合巡视巡察反馈问题整改，加强制度建设，提升工作质效。（牵头单位：市委巡察办；参加单位：各级各部门各单位）
295.各级政府要习惯过紧日子，严控一般性支出，建设节约型政府。〔牵头单位：市财政局；参加单位：各级政府（管委）〕
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