2020年《政府工作报告》重点工作责任分工

日期:2020-01-24      来源: 市政府办公室

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2020年《政府工作报告》重点工作责任分工表

序号

重 点 工 作

牵头单位

一、陈飞同志牵头重点工作(3项)

1

支持山东裕龙石化项目高标准建设,构建高端石化产业发展“双优势”

市发展改革委

龙口市政府

2

在烟台开发区、高新区等地,以“标准地”方式建设国际招商产业园,大力实施国际产业合作和精准招商

市发展改革委

市投资促进中心

开发区管委

高新区管委

牟平区政府

3

开工建设一汽宝雅新能源汽车项目

开发区管委

二、王中同志牵头重点工作(63项)

1

各级政府要进一步优化服务企业工作机制,常态化开展“进现场、解难题、促发展”专项工作

市政府办公室

2

畅通政务服务热线,有效解决群众合理诉求

市政府办公室

3

要依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。今年起市政府组成部门要开展“向代表述职、请委员评议”工作,年初向人大代表、政协委员报告全年工作计划,年终报告工作成效,更大程度接受人民群众监督

市政府办公室

4

市级继续向自贸区下放管理权限,注入优质资源,全方位支持自贸区打造办事效率最高、营商环境最好、发展活力最强的开放新高地

市政府办公室

市行政审批服务局

5

深化“放管服”改革,进一步简政放权、优化服务,以“一次办好”为导向,深化流程再造

市政府办公室

6

进一步优化口岸营商环境,努力提升城市国际化水平

市口岸办

7

政府要带头讲诚信守契约,决不能“新官不理旧账”

市发展改革委

8

生产总值增长7%左右

市发展改革委

9

固定资产投资增长7%左右

市发展改革委

10

城镇居民人均可支配收入增长7%左右

市发展改革委

11

农村居民人均可支配收入增长7%以上

市发展改革委

12

居民消费价格涨幅3.5%左右

市发展改革委

13

完成省下达的节能任务目标

市发展改革委

14

重点发展“新一代信息技术、智能制造、生物技术与大健康、航空航天、海洋经济、新材料、新能源和数字创意”等八个战略性新兴产业,做大做强生物医药、先进结构材料两大国家级战略性新兴产业集群

市发展改革委

15

加快推进氢能利用产业发展

市发展改革委

16

建立“资源要素跟着项目走”机制,集中资源支持大项目、好项目,实行“亩产效益”评价,推动专项债券、引导基金等及时跟进保障

市发展改革委

市工业和信息化局

市财政局

市自然资源和规划局

市生态环境局

市地方金融监管局

17

抓好年度投资660.4亿元的197个市级重点项目

市发展改革委

18

加快发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸

市发展改革委

19

以更加开放的姿态,加快引进各类高水平专业服务机构和中介组织落户烟台,形成更有竞争力的城市营商环境

市发展改革委

市投资促进中心

20

全面加强与京津冀、长三角和粤港澳大湾区的经贸合作,深度融入山东半岛城市群发展,加强区域协同,实现互利共赢

市发展改革委

市商务局

市投资促进中心

21

推动军民融合深度发展

市发展改革委

22

一般公共预算收入增长2%左右

市财政局

23

全面落实减税降费政策,让减负红利最大程度地惠及企业

市财政局

市发展改革委

市税务局

24

今年市级财政安排10亿元专项资金,重点支持与中科院等大院大所和国内外知名高校的合作

市财政局

25

有序化解政府隐性债务风险

市财政局

26

严格控制行政开支,今年各级一般性支出再压减10%

市财政局

27

各类会议活动一律精打细算、节省开支

市财政局

28

要加大力度,出台新一轮的人才政策,提高政策的精准性和吸引力

市委组织部

市人力资源社会保障局

29

要集中力量办好首届国际人才创新创业周等高端交流活动,努力吸引驻烟高校毕业生留烟就业创业,力争全年新增高层次人才6000名以上

市委组织部

市人力资源社会保障局

30

要重视技能型人才培育,举办有影响力的技能大赛,力争三年培养10万名技能人才

市人力资源社会保障局

31

全年新增就业13万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内

市人力资源社会保障局

32

开展职业技能提升行动,全年培训6万人次以上

市人力资源社会保障局

33

实施就业援助专项行动,确保零就业家庭动态清零

市人力资源社会保障局

34

加大援企稳岗力度,将阶段性降低失业保险缴费比例、失业保险稳岗返还等政策,再延续实施1年

市人力资源社会保障局

35

加大农民工欠薪治理力度,稳定农村劳动力转移就业

市人力资源社会保障局

36

扩大全民参保覆盖面

市人力资源社会保障局

37

为65岁以上参保城乡居民加发基础养老金

市人力资源社会保障局

38

开工建设潍烟高铁

市交通运输局

39

把烟台南站扩建成现代化综合客运交通枢纽

市交通运输局

轨道交通集团

40

启动建设城市轨道交通1号线,完成城市轨道交通1号线立项、融资、设计等各项工作,开启烟台的地铁时代

市交通运输局

轨道交通集团

41

推动大莱龙铁路扩能改造工程建成通车

市交通运输局

42

开工建设莱荣铁路

市交通运输局

43

建成文莱高速公路

市交通运输局

44

加快建设长岛综合交通枢纽工程

市交通运输局

45

完成7个国省干线工程建设

市交通运输局

46

新增新能源公交车100辆以上

市交通运输局

47

推进“四好农村路”建设,改造农村公路1390公里,建成农村客运站点1004个

市交通运输局

48

加快构建城市公共安全管理体系,扎实开展安全生产集中整治,建成省级安全发展示范城市

市应急管理局

49

强化应急体制机制建设,提高灾害事故应急处置能力

市应急管理局

50

强化审计监督

市审计局

51

建立市属国企外部董事制度,推动冰轮集团、泰和新材整体上市和密封科技首发上市,市管企业混合所有制比例达到65%以上

市国资委

市地方金融监管局

52

持续优化国有投融资公司的治理结构、资产结构和债务结构,更好发挥融资功能,有效防控债务风险,年内再新增1家3A级信用企业

市国资委

蓝天集团

国丰公司

轨道交通集团

财金集团

53

市级涉企审批事项全部实现容缺受理,开辟重点项目审批“绿色通道”

市行政审批服务局

54

高质量做好第七次全国人口普查工作

市统计局

55

一律不新增一般公务用车

市机关事务管理局

56

除危房改造外一律不新建、改扩建办公用房

市机关事务管理局

57

指导上市企业规范经营发展,新增上市挂牌企业35家以上

市地方金融监管局

58

金融业要实现新发展,引导金融机构加大服务实体经济力度,推动无还本续贷、企业中长期贷款等政策落地

市地方金融监管局

人民银行市中心支行

烟台银保监分局

59

加快推进区域性基金管理中心建设,新增基金认缴规模300亿元以上

市地方金融监管局

市财政局

60

支持更多企业在科创板上市

市地方金融监管局

61

重视金融领域风险,不断丰富化解金融风险的政策“工具箱”,实施“金桥”计划,市级设立5亿元企业应急纾困基金,发挥好各级政策性担保公司的作用,帮助企业解决流动性困难

市地方金融监管局

市国资委

财金集团

62

全年银行机构不良贷款率要控制在3%以内

市地方金融监管局

烟台银保监分局

63

开工建设烟台港西港区LNG接收站等项目

烟台港集团

三、张代令同志牵头重点工作(44项)

1

建设集成电路、康复产业等市级公共技术研发平台,支持已有的创新平台做大做强,提高协同创新能力

市科技局

市工业和信息化局

市市场监管局

2

全力支持烟台先进材料与绿色制造研究院等争创“山东省实验室”,力争全年新增省级以上创新平台50个以上,省级创新创业共同体和技术创新中心4个以上

市科技局

市发展改革委

市工业和信息化局

市人力资源社会保障局

3

发挥企业在创新中的主体作用,支持骨干企业建立全球研发中心,推动全市创新型企业普遍建立研发机构

市科技局

4

全市高新技术企业要突破1000家、科技型中小企业突破1500家

市科技局

5

高水平举办首届烟台国际技术交易大会,促进技术成果集中转移转化,把我市打造成东亚地区重要的国际技术交易城市

市科技局

6

加强与日韩的技术交流,支持日韩企业在我市设立更多的研发机构

市科技局

7

深化与“一带一路”沿线国家和地区科技合作,发挥中俄高新技术产业化合作示范基地、丝绸之路高科技园区联盟等平台的重要作用

市科技局

高新区管委

8

规模以上工业增加值增长6%以上

市工业和信息化局

9

出台加快5G产业发展意见,建设5G基站3550个以上,打造全省5G网络示范区

市工业和信息化局

10

全力推进东方航天港建设,积极争取上级支持,高水平建设海上卫星发射母港基地,打造集星箭研发制造于一体的产业新高地

市工业和信息化局

海阳市政府

11

大力引进涉海科研机构,建设中国海工北方总部,努力提高我市海工装备制造的技术水平和市场竞争力

市工业和信息化局

市科技局

12

扑下身子、千方百计帮助企业特别是民营企业解决问题、渡过难关

市工业和信息化局

13

加快推进人工智能、集成电路、新能源汽车等新兴产业发展

市工业和信息化局

14

实施100个投资过亿元技改项目

市工业和信息化局

15

支持通用东岳汽车基地更新换代,开工建设一汽宝雅新能源汽车项目,打造高端汽车产业发展“双龙头”

市工业和信息化局

开发区管委

16

实施“现代优势产业集群+人工智能”计划,重视工业互联网应用,深入推进绿色制造

市工业和信息化局

17

提升发展黄金等传统优势产业,大力振兴“老字号”

市工业和信息化局

18

支持民营经济高质量发展

市工业和信息化局

19

积极引导民营企业建立现代企业制度,全年实现100家民营企业规范化改制,完成“个转企”2000户以上,新增规上企业500家以上

市工业和信息化局

20

充分发挥中德工业设计中心作用,高水平办好2020世界工业设计大会,把烟台打造成为中国工业设计名城

市工业和信息化局

21

社会消费品零售总额增长7%左右

市商务局

22

外贸进出口稳中提质

市商务局

23

提升发展葡萄酒产业

市商务局

24

促进会展业高水平发展,全年继续举办有规模、有影响力的会展活动100场以上

市商务局

25

完善城市商业网点规划,布局一批高端酒店、特色街区、现代商贸综合体

市商务局

市自然资源和规划局

26

大力发展家政服务业,打造“烟台大姐”等家政服务品牌

市商务局

市人力资源社会保障局

市供销社

27

制定扶持夜间经济相关措施,集中建设“一带十一片区”聚集区,繁荣“夜游、夜娱、夜食、夜购”等消费业态

市商务局

28

支持蓬莱打造“丘山谷地”,建设世界级葡萄、葡萄酒主产区和旅游目的地

市商务局

蓬莱市政府

29

全面推开省级以上开发区体制机制改革,落实全员聘任制、绩效薪酬、社会事务剥离等改革措施,在全省率先完成改革任务,激发园区发展活力

市商务局

30

以对日、韩合作为重点,全面加强工作机制,开辟新的局面

市商务局

市投资促进中心

31

稳住与欧美的经贸关系,全力扩大与“一带一路”沿线国家和地区的交往,拓展与东盟国家的产业合作,争取新兴市场进出口占比达到20%以上

市商务局

市投资促进中心

32

持续推进投资贸易便利化,全年一般贸易出口占比达到45%以上,跨境电商交易额增长20%以上,服务贸易增长8%以上

市商务局

33

要突出日韩合作特色和高端装备发展优势,壮大中韩产业园规模,启动建设中日产业园,打造中日韩合作先行区

市商务局

市投资促进中心

34

加快推进医养健康产业发展

市卫生健康委

市民政局

35

深化医药卫生体制改革,统筹推进“三医联动”,深入推行分级诊疗

市卫生健康委

市医保局

36

扩建烟台口腔医院

市卫生健康委

37

支持医学中心建设

市卫生健康委

38

全面加强基层医疗卫生机构服务能力,提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准,提高村卫生室的保障能力,强化基层医疗卫生队伍建设,让基层的医生能安心为群众看病,减少后顾之忧

市卫生健康委

39

改革医保支付方式

市医保局

40

引进外资保持稳定

市投资促进中心

41

大力推进“双招双引”,实施全球招商伙伴计划,强化与央企、省属国企的战略合作,全年新引进投资10亿元以上项目160个以上,实际到位市外资金1400亿元以上

市投资促进中心

42

加快建设蓬莱国际机场二期工程

烟台国际机场集团

43

对标国际标准,进一步提升烟台自贸片区的创新能力。自贸区要勇于探索、自我加压,多形成可复制可推广的创新经验,支持全市高质量发展

开发区管委

市商务局

44

全面启动空港新区片区建设

开发区管委

四、赵峰同志牵头重点工作(6项)

1

严厉打击金融违法行为

市公安局

2

深化交通拥堵治理,新建停车设施,加快城市立体交通建设步伐

市公安局

市交通运输局

市住房城乡建设局

市城管局

3

加强法治政府建设,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,争创全国法治政府建设示范市

市司法局

4

健全退役军人服务保障体系,做好优抚安置工作,全力争创全国双拥模范城

市退役军人事务局

5

完善社会矛盾纠纷多元化调处化解机制,集中攻坚化解历史信访积案

市信访局

6

加强国防教育、国防动员、民兵预备役等工作

烟台警备区

五、李朝晖同志牵头重点工作(5项)

1

进一步优化涉外服务环境,努力提升城市国际化水平

市外办

2

实施质量强市战略,培育壮大新品牌

市市场监管局

3

严防严控食品药品安全风险

市场监督管理局

4

加快推进区块链技术产业发展

市大数据局

5

加快“数字政府”建设,推动电子证照互认互通,优化“烟台一手通”APP服务,80%以上政务服务事项要实现“移动办理”

市大数据局

市行政审批服务局

六、崔宗涛同志牵头重点工作(39项)

1

统筹推进“五个振兴”,谱写乡村振兴齐鲁样板烟台篇章

市委农办

市人力资源社会保障局

市委宣传部

市生态环境局

市委组织部

2

对全市536个扶贫工作重点村、所有建档立卡贫困人口全面开展“回头看”,以“严”和“实”的标准抓重点、补短板、强弱项,稳定实现“两不愁三保障”

市扶贫办

3

建立健全长效机制,强化产业扶贫和兜底保障帮扶措施,基本消除年集体收入3万元以下的扶贫工作重点村,健全落实即时帮扶机制,防止返贫和新致贫,巩固提升脱贫攻坚成果

市扶贫办

4

加强与国外知名大学的交流,争取更多的高端学术活动在我市举办

市教育局

5

加强公办幼儿园建设,新开建26处幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园发展

市教育局

6

推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,新建50所学校,基本消除城镇普通中小学大班额

市教育局

7

努力减轻学生课业负担,全面开展小学生课后服务

市教育局

8

提高农村教育质量,推动教育资源优质均衡发展

市教育局

9

积极引进国内名校和国际教育资源

市教育局

10

重视职业教育发展,推动产教深度融合

市教育局

11

全力支持驻烟高校发展,推动高校与城市创新资源深度融合,培养更多高质量人才

市教育局

市科技局

12

完善社会救助制度,提升城乡低保标准,将失能特困人员集中供养率提高到50%以上

市民政局

13

深入推进殡葬改革,规划建设市县乡村四级公益性公墓

市民政局

14

关心养老事业,全面提高医养结合机构服务水平,新增养老床位3000张以上

市民政局

市卫生健康委

15

完成省下达的减排任务目标

市生态环境局

16

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,年内组织开展市级环保督察,全面排查整改突出问题

市生态环境局

17

年内组织市级环保督察,大力实施大气污染综合治理攻坚行动,争取各县市区空气质量均达到国家二级标准

市生态环境局

市城管局

市住房城乡建设局

18

加大土壤管控和修复力度,强化危险废物处置监管

市生态环境局

19

深化渤海湾综合治理,确保重点入海河流消除劣V类水体,近岸海域水质优良面积达到省考核要求

市生态环境局

20

所有乡镇要建设污水处理设施,三分之一以上的行政村完成生活污水治理

市生态环境局

市住房城乡建设局

21

严格落实河长制、湖长制,重点河流环境功能区达标率超过90%

市水利局

市生态环境局

22

老岚水库枢纽工程确保年内开工

市水利局

23

82项重点水利工程实施建设

市水利局

24

投资69亿元,大力实施城乡供水一体化工程,今年对87个乡镇、1893个村按照“同源、同质”标准,实施供水一体化改造,农村规模化供水覆盖率达到50%以上,用两年的时间基本实现全覆盖

市水利局

25

抓好粮食生产

市农业农村局

26

保持优质果品竞争力

市农业农村局

27

做好生猪稳产保供

市农业农村局

市发展改革委

市商务局

28

努力提升烟台苹果的发展水平,改造40万亩老劣果园,引入市场资源建设大型果园,持续增加产业投入和科技投入

市农业农村局

29

大力发展农产品加工业,稳定外贸出口

市农业农村局

市商务局

30

实施农村人居环境整治,高标准打造省级美丽乡村示范村40个以上

市农业农村局

市生态环境局

市住房城乡建设局

31

鼓励各类人才返乡下乡创业创新,培养2800名以上新型经营主体带头人、6万名以上农村实用人才

市农业农村局

32

加快农村宅基地确权颁证,推进“三权分置”试点和集体经营性建设用地入市,完成农村集体产权制度改革任务

市农业农村局

市自然资源和规划局

33

坚持土地承包关系长久稳定,发展多种形式的适度规模经营,进一步提高农村土地流转率。积极稳妥推进其他领域的改革任务

市农业农村局

34

广泛开展全民健身活动,在城区新建笼式足球、灯光球场、健身广场等设施,为500个村庄安装健身器材

市体育局

35

积极发展冰雪运动、水上运动,提高人民群众健康水平

市体育局

36

要大力弘扬工匠精神和劳模精神,实施“烟台工匠”建设工程

市总工会

37

为重度肢体残疾人提供居家康复和小型器具适配服务

市残联

38

启动建设烟台一中分校区

芝罘区政府

市教育局

39

开展昆嵛山生态治理,守护好宝贵的生态资源

昆嵛山保护区管委

七、李波同志牵头重点工作(30项)

1

加大对各类自然保护区保护力度

市自然资源和规划局

2

完成造林和生态修复8万亩

市自然资源和规划局

3

全面启动海上世界片区建设

市自然资源和规划局

财金集团

4

坚决清理整治违建别墅

市自然资源和规划局

5

加大闲置土地的处置力度

市自然资源和规划局

6

科学规划村庄布局,有序推进合村并居

市自然资源和规划局

市农业农村局

7

加强建筑垃圾资源化利用

市住房城乡建设局

8

年内实施133项市区城建重点项目,完成投资263.6亿元

市住房城乡建设局

9

加快27条道路建设,塔山南路建成通车,机场路立交桥建成投用

市住房城乡建设局

10

大规模开展老旧小区改造,年内投资16亿元,启动203个老旧小区改造,惠及10万户居民

市住房城乡建设局

11

出台政策,支持条件成熟的老旧楼房加装电梯

市住房城乡建设局

12

坚持“房住不炒”定位,推动房地产市场健康稳定发展

市住房城乡建设局

13

加快推进农村危房改造和农村清洁取暖

市住房城乡建设局

14

基本完成农村户厕改造任务,完善后续管理机制

市住房城乡建设局

15

开工建设棚改安置房792套,基本建成1320套,为9000户住房困难家庭发放住房租赁补贴

市住房城乡建设局

16

启动建设图书馆、博物馆、文化创意馆

市住房城乡建设局

市文化和旅游局

市自然资源和规划局

莱山区政府

17

启动城市更新三年计划,大力推进“绿化、美化、亮化,治堵、治乱、治差”

市城管局

市公安局

市交通运输局

市自然资源和规划局

市住房城乡建设局

18

加大力度推动垃圾分类管理,各级公共机构要带头实行垃圾分类,年内生活垃圾分类覆盖面达到35%以上

市城管局

市机关事务管理局

19

完善背街小巷照明设施,让群众家门口的路灯全亮起来

市城管局

20

坚决清理整治违法建设

市城管局

21

抓好供水管网改造工程,完成37公里雨污分流改造

市城管局

22

实施14条道路绿化提升

市城管局

23

大力实施“碧水绕城”工程,加大城市河流生态补水力度

市城管局

24

启动“百箱计划”,在烟台海域建设亚洲规模最大、装备水平最高、综合效益最好的海洋牧场

市海洋发展和渔业局

25

启动海阳核电大型海水淡化项目

市海洋发展和渔业局

26

保持优质海产品竞争力

市海洋发展和渔业局

27

启动全域旅游五年行动,加快芝罘仙境、欢乐海湾、复星文旅、养马岛生态旅游岛等重点文旅项目建设,争创国家文化和旅游消费试点城市

市文化和旅游局

28

举办市民文化节和文化惠民消费季,让“书香烟台”成为特色文化品牌

市文化和旅游局

29

启动建设市科技馆

财金集团

市科协

市自然资源和规划局

30

全面启动高铁新区片区建设

莱山区政府

轨道交通集团

八、其他市级领导牵头重点工作(18项)

1

稳步推进村党支部领办合作社,提高农业生产的组织化程度

市委组织部

市农业农村局

2

积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬优秀传统文化,传承红色基因,加强爱国主义教育和新时代公民道德建设,强化文化遗产保护利用,创作文艺精品,讲好烟台故事

市委宣传部

市文化和旅游局

3

高度重视做好意识形态工作,支持党报党刊和广播电视、新闻出版事业发展,推动媒体深度融合,做大做强主流舆论

市委宣传部

市文化和旅游局

4

深入实施乡村文化振兴工程,推进新时代文明实践中心建设,引导村民讲文明、树新风,塑造乡村文化生态

市委宣传部

市文化和旅游局

5

畅通《问政烟台》等民意诉求表达渠道,有效解决群众合理诉求

市委宣传部

6

全力争创第六届全国文明城市

市委宣传部

7

叫响“仙境海岸·鲜美烟台”城市品牌

市委宣传部

8

积极构建亲清新型政商关系

市委统战部

9

紧扣“长效常治”目标,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,争创全国社会治安防控体系建设示范城市

市委政法委

市公安局

10

全面启动幸福新城片区建设

芝罘区政府

11

全面启动夹河新城片区建设

福山区政府

12

全面启动牟平新城片区建设

牟平区政府

13

争取核准建设核电3、4号机组

海阳市政府

14

全力保护好我们的长岛,支持长岛争创海洋类国家公园,建设海洋生态文明综合试验区

长岛综合试验区

15

支持万华集团建设世界一流化工企业

开发区管委

16

全面启动八角湾中央创新区片区建设

开发区管委

17

全面启动金山湾区片区建设

高新区管委

18

全面启动芝罘仙境片区建设

芝罘仙境建设指挥部办公室

蓝天集团

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