第一章 总则
一、编制目的
为维护我校安全稳定，指导和规范各类恐怖、暴力袭击事件的处置工作，确保校园安全和学校师生生命财产安全，保持正常的教育教学秩序，根据有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《山东省教育系统反恐怖防范工作标准》等有关法律、法规。
三、适用范围
本预案适用于学校周边精神偏执人员、吸毒人员、心理扭曲报复社会人员以及其他危险人员在我学校内实施恐怖、暴力袭击，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击或暴力事件。主要包括：
1.驾驶交通工具对学校进行袭击的恐怖事件；
2.利用爆炸手段袭击师生聚集场所、重要教育教学设施的恐怖事件；
3.利用暴力工具袭击（劫持）师生，造成重大影响和危害的暴力事件；
4.劫持师生乘坐的公共交通工具，造成严重后果的公共暴力事件；
5.在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的公共安全事件；
6.其他针对学校和师生的重大恐怖、暴力袭击事件。
四、工作原则
1.统一指挥、快速反应原则。我校成立反恐防暴应急处置工作指挥部，以下简称 “应急指挥部”，全面负责应对恐怖、暴力袭击事件的处置工作，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
2.分级负责、属地管理原则。发生恐怖、暴力袭击事件后应遵循属地管理原则，学校要在当地党委、政府及其反恐防暴工作协调机构具体领导和指挥下，启动应急预案。学校 “一把手”是反恐防暴工作第一责任人。
3.预防为本、及时控制原则。立足于防范，抓早抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把恐怖、暴力袭击事件控制在一定范围内，避免造成学校秩序失控和混乱。
4.系统联动、群防群控原则。发生恐怖、暴力袭击事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成各级各部门联动、群防群控的处置工作格局。
5.减少损失原则。尽最大努力和可能、最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命和财产安全，维护国家安全和利益。
6.快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助党委、政府和有关职能部门尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。
7.遵循法律原则。处置恐怖、暴力袭击事件时，严格依照国家法律、法规及有关规定妥善处置，坚决维护党和国家利益，维护社会大局稳定。
第二章 组织机构及职责
一、组织机构
领导小组
组 长：孙旭洲 （校 长） 13963883200
副组长：盛春东（专职副书记） 13587965058
杨金美：（业务副校长） 13515350366
成 员：王淑一 （工会主席） 18660506223
丛修林 （政教主任） 13853538281
徐晓红 （教导主任） 15866385800
路清平 （办公室主任） 13054583737
纪春城 （总务主任） 13176450700
徐向前 （教导副主任） 13963805930
（二）办事机构
应急指挥部办公室设在安全办，由赵焕文校长兼任办公室主任。
主要职责：制定学校反恐防暴应急预案，强化日常信息监测与预警；指导开展反恐防暴知识宣传教育，督导开展反恐防暴知识宣传教育、定期和不定期开展涉恐隐患检查；建立健全反恐防暴工作责任制，检查、督促反恐防暴工作措施落实情况；发生恐怖、暴力事件时，立即启动应急预案。
（三）抢险救灾机构
1.指挥协调组
组长： 房天聪
成员： 丛修林、刘刚治 、刘洁
负责事故处置全过程中各种决策的及时发布，积极协助其他职能部门对事故展开救护、调查、处理等工作。
2.现场处置及善后处理组
组长：刘洁
成员：彭伟
负责现场施救、现场保护、事态控制，协同执法部门展开事故调查、处理责任人等其他善后工作。
3.后勤保障组
组长：纪春城
成员：薛伯涛
负责事故处置过程中所需车辆的调配及资金、物资的调拨。
第三章 处置措施
1.学校发生恐怖、暴力袭击事件后，在迅速采取应急处置措施的同时，要立即启动反恐防暴应急预案。按照“预案”要求立即开展工作。
2.积极服从上级反恐防暴工作领导小组的安排，听从指挥，并迅速派相关人员赶到现场，指导开展救援和处置工作。
3.根据恐怖、暴力袭击事件的具体情况，果断采取措施，严防恐怖、暴力分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时可暂时关闭学校。同时要发动广大师生参与打击和防范恐怖、暴力犯罪活动，为党和人民政府提供相关情报线索，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。
第四章 处置工作保障
1.结合实际情况，制定反恐防暴防范工作方案，制定应对处置恐怖、暴力活动的预案，定期进行培训和演练；建立反恐防暴工作专项经费保障制度，配备、更新防范和处置设备、设施；设置相关机构或落实责任人员，明确岗位职责；实行风险评估，实时监测安全威胁，完善内部安全管理；定期向公安机关和有关部门报告防范措施落实情况。
2.加强有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
3.按照本预案和有关法律法规，结合实际情况及特殊要求，制定本校职责范围内的具体预案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐防暴实战能力。
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