为贯彻落实“预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，协调、有序、高效地做好地震应急工作，提高对破坏性地震的快速反应能力，最大限度地预防和减轻地震灾害对学校师生及财产安全和教学设施的影响，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》、《烟台市芝罘区地震应急预案》等法律法规及规定，制定本预案。
一、组织机构及职责
（一）应急组织机构
学校成立统防震减灾工作领导小组（见附件），地震发生后，防震减灾工作领导小组随即转为抗震救灾指挥部，领导小组组长即指挥部总指挥，负责本单位防震减灾的组织、协调工作。
（二）应急组织机构职责
防震减灾工作领导小组负责防震减灾组织和领导工作，平时督促、协调各有关部门做好防震减灾工作，发生有感地震或破坏性地震后,防震减灾工作领导小组即组织、指挥地震应急和救灾工作。
1、地震灾害发生后，应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下，根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管业务必须管安全”的要求，实行一把手负总责，分管领导具体负责，落实工作责任，对口负责，层层把关。
2、根据灾情发布停课及复课公告或通知。
3、充分利用各种形式、多种渠道进行地震防护知识的普及教育和有关技能训练，不断提高广大师生的防震抗灾意识和基本技能。
4、按照预案要求积极筹备、落实抢险设备、教学教具等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
5、积极组织地震灾害事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把突发性事件造成的损失、影响降到最低点。
6、在保障安全的前提下，迅速恢复教育教学秩序。
防震减灾工作领导小组负责防震减灾的组织和领导工作，做好防震减灾知识宣传教育、师资培训、工作部署、隐患处理、灾情上报、灾后处理工作，建立和完善各类防震减灾规章制度、防震隐患检查、处理档案、防震减灾目标责任制及建立相应工作领导小组、防震减灾信息收集、处理和报送制度，建立本单位破坏性地震突发事件应急处理措施和快速反应机制。
二、地震灾害防御措施
（一）加强学校防震减灾知识的宣传教育，将防震减灾宣传教育和灾害应变教育列入学校安全教育内容，使师生了解、掌握地震基本常识和地震应急知识及自防互救知识，定期组织演练，提高师生避震、自救互救能力。引导学生做到遇震不乱、正确避震、有序疏散、确保安全。
（二）建立健全学校抗震救灾工作的规章制度及工作规划，完善领导负责制和责任追究制，制定并落实学校抗震救灾工作目标责任制，切实做到目标明确，责任到人。
（三）建立健全抗震救灾工作监督检查机制，定期对校舍抗震情况进行检查，要坚持学校自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合，建立和完善防震检查工作登记制度。
（四）要坚持24小时值班和领导带班制度，实行防震救灾信息报告制度，建立健全完善的信息收集、处理和报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报。
（五）当发生破坏性地震时，要及时组织师生有秩序的转移至安全区域，并迅速向抢险救灾有关部门和教育主管部门报告。
三、应急响应
地震灾害发生后，学校在区教体局抗震救灾指挥部的
统一领导下开展学校的地震应急工作，启动应急预案。
（一）了解震情、灾情，迅速报告教体局。
（二）召开学校抗震救灾指挥部成员及单位紧急会
议，通报震情、灾情，确定应急工作规模，研究、部署地震
应急工作。
（三）迅速组织救灾。协调、配合抢险救灾队伍和医疗
救护队伍参加应急救援。
（四）提请区政府应急救援队伍提供紧急支援。
（五）指导学校组织人员抢救和校舍抢险。
四、地震灾害应急处置
（一）汇集上报信息，包括建筑物
破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，以及救援行动的进展
情况。
（二）在区抗震救灾指挥部的统一领导下，划分责任区
域，分配救援任务，协调救援队伍的行动。
配合救援队伍抢救压埋人员，协助有关部门进行工程抢险，
快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；展开人工搜索，尽
快发现地表或浅埋的受难者；采用起重、支撑、拆除及狭窄
场地营救等方式，使受难者脱离险境。
（三）采取紧急措施，及时疏散师生。
（四）协调、配合卫生部门抢救、安置伤病员。
（五）组织力量，积极配合有关部门尽快恢复供水、
供电等基本设施，防止次生灾害，保护重要部位，维护校内治安，安排师生生活。
（六）做好震后学校卫生防疫工作。协助做好伤员的护送工作，协调、配合卫生、防疫部门做好学校饮用水、食品卫生的检查、监测工作，采取有效措施防止和控制传染病的发生。
（七）准备车辆，听候调度，保证抢险救援人员、物资的运输。配合有关部门调配食品、饮用水等救灾物资，保障学校受灾师生的基本生活
（八）按照区抗震救灾指挥部要求，协助通信部门保障学校通信畅通，协助电力部门保障学校用电供应。
（九）转移和安置师生，组织师生自救互救；妥善处理遇难者的善后事宜，统计伤亡人数。
（十）在区抗震救灾指挥部的领导下，协调有关部门对受损校舍进行维修加固，经检定合格后，及时组织师生复课，恢复正常的教育教学秩序。
（十一）组织灾害损失调查，加强宣传报道，加强学生思想工作，正确对待自然灾害，克服恐惧心理，鼓舞师生战胜灾害，恢复教学，重建家园。
本预案适用于学校处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和各类应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
本预案自修订发布之日起实施。
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