一、指导思想
为了更好贯彻执行安全第一，有效预防，常备不懈，及时控制和消除发生于学校教学楼梯、通道等拥挤踩踏事故发生的工作，保障在校教师、学生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，结合我校的实际情况，实行校长负责制，分级负责，本着以防为主的工作原则，特制定本方案。
二、组织领导机构及职责
（一）凤城小学突发事件应急处置领导小组
组 长：邢京顺
副组长：修庆、王显丹、姜明明
组 员：姜远聪、初雪娜、李怡娇、王波、徐笑、于晓霞、高君鹏、王永政、孙磊、于锦鹏、郑翔宇、曲元龙
职责：发生拥挤踩踏事件以后，立即启动应急处置预案，统一指挥，快速反应，调动应急处置领导小组成员迅速就位，布置应急处置工作任务。
（二）综合协调组
组 长：修庆
组 员：初雪娜、王波
主要职责：负责收集、汇总事态发展情况，及时向领导小组汇报，协调相关部门，沟通联络。传达领导小组对事件的处置指令，并督促各组落实到位。
（三）现场处置组
组 长：王显丹
组 员：于卓民、张晟宁
主要职责：在领导小组指挥下，立即赶赴事发地，了解事件发生的时间、原因、有无人员伤亡、涉及人员数量、目前处置措施、事态发展等情况，迅速向领导小组汇报。同时，研判事态发展，在领导小组指挥下，采取果断处置措施。
（四）舆情管控组
组 长：姜明明
组 员：于晓霞、郑翔宇
主要职责：及时掌握突发事件信息，分析舆情，加强与宣传部门沟通协调，对已经出现或可能出现的舆情进行研判，将舆情信息及时向领导小组汇报，提出应对意见。按照事件性质，根据要求向上级相关部门报送。需对外发布信息的，严格按照有关规定组织拟写新闻统发稿，经领导小组同意后，统一向事件涉及师生家属以及媒体和社会发布。
（五）医疗救护组
组 长：徐笑
组 员：孙磊、于锦鹏
主要职责：根据事件发生情况，协调对接卫生、疾控等部门做好伤员抢救、医治、陪护等工作，并及时向领导小组汇报。
（六）后勤保障组
组 长：赵德超
组 员：高君鹏、曲元龙
主要职责：做好事件应急处置过程中的车辆、应急救援物资、食品、水、住宿等各项后勤保障工作。
（七）善后安抚组
组 长：姜远聪
组 员：李怡娇、王永政
主要职责：根据事件产生的后果，负责事后安抚、政策解释、心理疏导、接待陪同等工作。同时，研判事件后续发展，及时向领导小组提出应对建议。
三、预防措施
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教师学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法治意识。
3、加强对师生进行安全教育，增强师生的自我保护意识，采用广播、黑板报、主题班会等形式对全体师生进行教育。
4、要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
5、对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施有专人负责，并做好检查情况记录，确保楼道、楼梯通畅，并检查本校的楼梯、楼道的设置有不规范的及时报告区教育局。
6、在教学楼楼梯间设置指示、警示标志。
7、告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。
8、每学期组织学生进行一次应急疏散的演练，提高学生对突发事的实际能力。
9、加领导值班要求，按时做好巡各楼梯口等处巡视。
10、每次大型活动集体集合的，班主任老师必须跟班到位。
11、要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。
四、应急响应过程
(一）接警与通知
事故发生后，在场人员必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长将事故有关情况上报教育局和医疗机构。
(二）现场应急抢救、现场保护
1、在场人员应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上赶赴现场，在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。尽快确认伤者中哪些需要送医院救治，拨打120急救电话将学生送往医院救治。
2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。
(三）家长接待和后勤支援
1、看望、援助、救助伤亡学生家庭。
2、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。
(四）事故调查
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、向教育局报告事故处理结果。
3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
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