山东省牟平第一中学
学校安全总预案
（2024年度）
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求和学校制订突发事件应急处理预案的文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、指导思想
坚持把师生生命安全放在第一位，务本求实、明确责任，安全无小事，责任重于泰山。坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患,将师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、领导小组
组 长：鞠 静
副组长：王朝纲
组 员：何永安 杜成本 曲培波 孙光辉 李 慧
孔庆坤 各学区主任 各班班主任
三、工作原则
（一）坚持以人为本，师生生命安全高于一切。
（二）谁主管，谁负责，预防为主，积极处置。
（三）冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理。
四、工作目标
（一）牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。
（二）完善安全规章制度，做到早防范、早处置。
（三）建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序和校园安全。
五、事故现场指挥职责
（一）根据事故应急救援预案，在现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
（二）指挥现场对无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
（三）负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
（四）负责现场应急救援任务分配和人员调度。
（五）把事故情况，可能造成的危害和求援事项向上级报告。
（六）与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
（七）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
（八）负责事故后的现场淸理。
六、应急救援小组
根据学校实际情况和需要，分别设置：
总指挥：鞠 静
（一）师生联络小组负责人：王朝纲
（二）疏散引导小组负责人：孔庆坤
（三）医疗救护小组负责人：姜同海
（四）安全保卫小组负责人：曲维兵
（五）后勤保障小组负责人：孙光辉
（六）信息宣传小组负责人：李 慧
七、应急救援
应急电话 火灾：119 报警：110 紧急救护：120
学校办公室：4285766 学校保卫科：4285119
山东省牟平第一中学
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校园欺凌事件应急预案
（2024年度）
为了认真贯彻落实《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》、《关于印发<加强中小学生欺凌综合治理方案>的通知》和《关于进一步做好全市中小学生欺凌防治工作的紧急通知》等文件要求，建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、指导思想
牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。
二、工作目标
通过校园欺凌防治专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园，和谐校园。
三、处置原则
（一）坚持“安全第一”。增强责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
（二）防止矛盾激化。对参与重大群体性事件的学生，以教育疏导为主，力争把问题解决在初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。
（三）办事程序遵循预防为主、分级负责处置。校长对学校整体安全负责，学校各处室负责人对本处室安全负责，各学区主任对本年级学生安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，欺凌事件一旦发生，必须第一时间逐级上报。对已经发生的欺凌事件，严格要求按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任，以维护法制和纪律的严肃性，对学生和社会负责。
四、处理程序及措施
(一)发现校园欺凌者的应急措施
1.教师发现欺凌者正要对学生施暴，应上前阻止，并与之周旋，然后立即报告值班领导。
2.值班领导接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面，情况危急且不受控制的情况下拨打“110”请求支援，与此同时，一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）、保安赶赴现场，阻止欺凌者施暴。
3.在与欺凌者周旋的同时，在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害。
4.值班领导接到消息的同时，应立即向学校主要领导汇报，学校主要领导应立即到达现场指挥处置。情节严重的，应立即上级（教育局）报告情况，并保持通讯联络畅通。
5.如果有人员受伤等情况，应立即安排校医携带药品到事发现场，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。
（二）事故调查，善后处理
1.学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪等。
2.学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
3.如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。
4.凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。
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集体活动安全应急预案
（2024年度）
为保障全校师生的生命财产安全，维持学校教学秩序正常运作，及时应对集体活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。
一、适用范围
集体活动开展期间，出现以下情形，应及时启动本预案：
（一）活动场所建筑物（含临建）坍塌；
（二）活动场所发生地震、火灾；
（三）现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；
（四）现场发生重大刑事、治安案件；
（五）其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
二、工作原则
（一）以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
（二）统一领导，分级负责。在学校安全领导小组的统一领导下，各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。
（三）居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
（四）快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制, 一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、准备工作
（一）信息报告
集体活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校应急领导小组汇报，并逐级报告上级教育行政部门，报告人视事件发展及时续报有关情况。
（二）先期处置
活动的主办领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。
（三）应急响应
学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。
四、突发事件处理响应程序
(一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应
1.迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往医院急救；
2.迅速组织学生有序撤离突发事故现场，淸点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。
3.迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。
4.必要时与当事人员的家属及上级职能部门（比如公安、交警、消防、公共卫生部门等）取得联系，协助好救援工作。
(二）及时报告
1.突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。
2.应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。
(三）现场勘査，掌握第一手材料
学校领导小组及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为査淸突发事件的起因与经过提供第一手材料。
(四）控制事件，采取措施进行妥善处理
1.进一步明确人员职责。领导小组根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不淸的情况。
2.通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人, 多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。
3.在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，财务组应及时提供工作配合，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救等。
4.协助政府相关职能部门开展深入调査了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调査，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应谢绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。
5.对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。
6.有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。
五、应急处置：
学校成立“集体活动安全事故应急领导小组”
组 长:鞠 静
副组长:王朝纲
成 员:何永安 杜成本 曲培波 费守美 李 慧
孙光辉 孔庆坤 各学区主任 各班主任
具体职责：
（一）掌握突发安全事件的全部情况，按领导小组的要求收集、汇总、 上报有关情况，下达上级指示精神。
（二）统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和 协调工作。
（三）负责安排值班，督促检査反馈各组工作落实情况。
（四）负责调动机动车辆及其他物资等。
（五）接待安排上级主管部门的调査。
山东省牟平第一中学
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抗震救灾应急预案
（2024年度）
根据《山东省地震应急预案》、《烟台市地震应急预案》，为进一步加强我校地震演练应急工作，确保学校在破坏性地震发生时，能做到迅速处置，有序高效应急，最大程度减少人员伤亡，结合我校具体实际，制定我校地震应急预案与应急疏散演练活动方案。
一、学校应急指挥小组与职责
组 长：鞠 静
副组长：王朝纲
成员：曲培波 杜成本 何永安 孙光辉 费守美 于福 高晓君 郝义政 孙君乐 慕连凤 高俊卿 赵禹 孔庆坤 曲维兵 姜同海 信息技术 心理教师 各班主任
主要职责：在学校发生破坏性地震时，全面领导、指挥、部署、协调地震应急和震后工作，并根据上级要求和余震情况，确定应急工作方案，拟定抗震救灾方案以及具体的措施、紧急救援工作等。
二、具体工作分工
（一）防震抢险组：组织学校部门全面进行抗震减灾工作，调动校内各部门及一切积极因素，在保证安全前提下迅速恢复教育教学秩序，将地震灾害的损失降到最低，保障学校安全稳定。地震发生后，组织所有师生按疏散路线迅速撤离，维持疏散现场的秩序和安全等。
组长：王朝纲
组员：孙君乐 赵禹 于福 各班主任
疏散地点：高一年级（东篮排球场）、高二年级（体育场）、高三年级（西田径场）、新疆部（西田径场）
（二）后勤保障组：全力保障抗震避险工作的顺利进行，将地震灾害的损失降到最小程度，协助做好地震后的一切善后工作。
组长：孔庆坤
组员：保卫科、总务处、医疗室
（三）信息宣传组：及时接受上级地震的预报信息，利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织并指导学校的地震抗震知识普及教育，开展地震自救和互救的训练，提升全校师生防震抗震的知识储备和技能，做好相关的宣传报道工作等。
组长：何永安
组员：办公室 信息技术组 各班主任
（四）医疗保卫组：组织整合学校医疗队伍、应急救生人员，协助上级做好医疗防疫的相关工作，做好引用水源、食品的检查监测工作，做好相应的紧急治疗和药品、医疗器械的配备等。做好学校的安全保卫工作等。
组长：曲培波
组员：曲维兵 姜同海 保卫科
（五）心理疏导组：针对地震灾后造成的焦虑、紧张、恐惧等急性心理创伤，甚至无法弥补的长久心理伤害，及时进行心理援助。帮助灾难亲历者最大限度地利用积极应对技能，面对和走出心理阴影。学习了解地震发生前后当事人情绪经历的不同的阶段，自我缓解心理压力的要诀，以及救援人员和身边的同事所发出的心理受创信号，采取对应措施缓解压力等，如加强锻炼、注意休息和增加营养都是缓解压力的方法。
组长：杜成本
组员：心理教研组成员
山东省牟平第一中学
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火灾事故处理应急预案
（2024年度）
为进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，保证广大师生生命财产的安全和社会的稳定，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，提升学校的处置能力，特制定本预案。
一、事故原因
电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因等。
二、领导小组
组 长：鞠 静
副组长：王朝纲
成员：曲培波 杜成本 何永安 孙光辉 费守美 于福 高晓君 郝义政 孙君乐 慕连凤 高俊卿 赵禹 孔庆坤 曲维兵 姜同海 各班主任
三、预防措施
（一）校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。
（二）对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
（三）加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
（四）保持疏散通道畅通，不堆杂物。
四、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。
（一）拨打 “119” 电话报警，同时上报市局办公室和相关科室。
（二）按照各楼层消防演练逃生的线路迅速疏散。
1.人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
A. 火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B. 利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C. 高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
D. 火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰等。
2.物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3.如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4 .等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5.配合消防部门调查事故原因，维持秩序。
6.划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。
7.如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。
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山东省牟平第一中学防溺水安全应急预案
（2024年度）
为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
一、防溺水安全领导小组
组 长：鞠 静
副组长：王朝纲
成 员：何永安 杜成本 曲培波 孙光辉
费守美 孔庆坤 各学区主任 各班主任
职责：全面负责指挥协调防溺水应急工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法与安全教育
游泳发生意外的自救办法
1.遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2.游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3．游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
4.设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，禁止下水戏水或游泳。
5.切勿到不明地形的水域、溪流、河流、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。
6.身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好不宜游泳或戏水。
7.从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以保证安全。
8.如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不准救生。
三、突发事件应急处理
（一）报警报告
当得知学生溺水的消息后，现场目击者或第一个得到消息的人，要立即报告学校领导（或带班领导）。学校领导（或带班领导）要在第一时间赶到现场，组织抢救，并立即向教育主管部门报告，同时立即拨打120、110。
（二）应对措施
1.在现场的学校领导或教师要快速了解落水的准确地点与基本情况，迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作，抢救落水者。
2.学校领导和有关部门的负责同志要迅速赶赴现场，与有关部门通力配合，迅速抢救。
3.当把溺水者打捞上岸后，应先清除口腔鼻孔里的淤泥，再进行抢救。对心跳、呼吸停止者，应及时进行心肺复苏术，尽快恢复其正常的心跳与呼吸。救护车到达现场后，协助医生做好救治工作。
4.在弄清溺水者的身份信息后，要立即联系学生家长，通报相关情况，陪同家长处理各项后续事宜。
（三）善后工作
1.善后安抚组应配合家长、医院全力做好伤员救治工作，并派领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。
2.善后安抚组要认真接待好家长，稳定家长情绪，协助有关部门处理好治疗、康复、医疗费和保险理赔等各项工作。
3.调查处置组要认真配合公安部门做好现场取证、人员排查、事故原因调查和善后处理等各项工作。
4.学校要稳定师生情绪，组织对全体学生进行心理辅导，消除事件对其心理的不良影响。
5.进一步加强学生防溺水教育，不断提高学生的防溺水安全意识和面对溺水事故的自救、他救技能。
山东省牟平第一中学
山东省牟平第一中学
实验室安全事故应急预案
（2024年度）
为防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护师生员工人身安全和实验室财产安全，保障实验室安全和正常运转，特制定本应急预案。
一、成立应急领导组织机构，明确职责
组 长：鞠 静
副组长：王朝纲
成 员：王发彬 孔庆坤 曲维兵 姜同海
各学区主任 各负责实验员
领导小组主要职责：
（一）组织制定安全保障规章制度；
（二）保证安全保障规章制度有效实施；
（三）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（四）组织制定并实施安全事故应急预案；
（五）负责现场急救的指挥工作；
（六）及时、准确报告安全事故。
二、实验室安全隐患分析
易发生的事故类型有：
（一）火灾。火灾性事故的发生具有普遍性，以下情况都可能引发火灾：
1.忘记关电源，致使设备或用电器具通电时间过长，温度过高，引起着火；
2.操作不慎或使用不当，使火源接触易燃物质，引起着火；
3.供电线路老化、超负荷运行，导致线路发热，引起着火.
（二）触电。以下情况可能引发触电：
1.违反操作规程，乱拉电线等；
2.因设备设施老化而存在故障和缺陷，造成漏电触电。
三、应急原则
（一）先救治，后处理。
（二）先制止，后教育。
（三）先处理，后报告。
四、火灾控制与人员疏散应急预案
（一）任何人发现火灾时，都应当立即报警
发生的火灾较小且可以控制时，现场人员应先采取有效措施控制火势，并立即向主管领导报告。若火情不能有效控制时，应马上向学校保卫部门或拨打119向公安消防部门报警。
（二）应急疏散程序
在场的教师应根据起火的部位和疏散的路线，在疏散通道楼梯口布置好疏散引导员，引导人员疏散。
（三）烧伤急救处理
烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
五、触电事故应急处理
发现触电事故的任何人员都要在第一时间抢救触电者，必要时要打120求援，同时向领导报告。
（一）触电解脱方法
1.切断电源。若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
2.抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者身体裸露部位。尽量避免触电者解脱后摔倒受伤。
（二）现场急救方法
1.触电者神智清醒，让其就地休息。
2.触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。
3.触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用心脏胸外按压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。注意现场抢救不能轻易中止抢救，要坚持到医务人员到场后接替抢救。
4.触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
山东省牟平第一中学
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学校食品安全事故应急预案
（2024年度）
为有效预防、及时控制和减少食品安全事故造成的危害，最大限度地保障师生身体健康与生命安全，制定本预案。
一、指导思想和工作原则
在全校范围内树立食品卫生安全意识，预防和控制食品安全事故的发生。
二、组织领导
组 长：鞠 静
副组长：曲培波
成 员：孔庆坤 曲善森 赵永虎 甄禄海 各学区主任 部门负责人 各班主任
三、预防工作
（一）在食品供应过程中或学生用餐发现食品感官性状可疑或变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品并取样送检。
（二）班主任或值班老师发现可疑病情后，及时报告卫生室，由校医初步检查，采取措施对症处理，密切观察病情变化。
（三）如确定为食物中毒，应迅速做好以下工作：
1.初步诊断、治疗、护理患病师生，对病情较重者应迅速转送到上级医院进一步治疗。
2.立即报告安全处，报告内容有：发生中毒的地点、时间、中毒人数，主要的临床表现，可能引起中毒的食物。启动应急预案。
3.学校主管领导亲临一线协调有关单位和部门的抢救，立即向市教育局报告。
4.收集相关病情信息，协助卫生防疫部门及食药局餐饮科进行事件调查、处理。
四、各部门工作职责
1.发生中毒事件后，食堂立即停止食品加工、供应活动。
2.由校医负责立即向上级卫生防疫部门及食药局餐饮科报告，报告时间距离发病时间不超过1小时。若怀疑投毒则向公安部门报告。
3.校医会同食堂工作人员保护好现场，封存一切可疑食品及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫执法部门处理。
4.班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
5.做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门做好解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。
6.校医要深入各班配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒经过、可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。
7.办公室做好后勤保障工作，保障机动抢救车辆、消毒用品的供应。
8．食堂负责人要协助卫生防疫部门作带菌检查和取证工作，按照卫生防疫部门的要求如实提供有关材料和样品。
山东省牟平第一中学
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突发公共卫生事件应急预案
（2024年度）
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。
一、工作目标
（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员 工的自我保护意识。
（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）建立快速反应和应急处理机制，及时釆取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
（一）预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时釆取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
（二）依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共 卫生事件的防治工作。
（三）快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、 隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
（一）根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
（二）建立健全突发事件防治责任制，检査、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
（三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
（四）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的淸洁卫生。
（六）确保学生饮用水安全、食品安全等。
（七）及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
(一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自査，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
(二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三）釆取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
3.重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4.学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证査验和登记制度，提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
(四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱 窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能 力。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一）突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，査明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时釆取进一步的措施。
2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制中心建立联系，收集学校周围的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
(二）突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通监控联系电话。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教 育行政管理部门报告。
3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
(一）传染病
1．一般突发事件
学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
① 启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度。
②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。
④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并釆取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理制度。
2．重大突发事件
学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步釆取以下措施：
①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要釆取必要的防护措施。
②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3．特大突发事件
学校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步釆取以下措施：
①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时査明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。
④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4．校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
A:根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。
B:采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安 排和教学形式，釆用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
C:尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
(二）食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；
2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；
4.积极配合卫生、公安部门进行调査，并按其要求如实提供有关材料和样品；
5.落实卫生部门要求釆取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；
6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
(三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调査，査明事件原因。
2.及时将受害师生送医院接受救治。
3.尽快釆取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4.总结经验教训，査漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
(一）组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
(二）人力资源保障
学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
(三）财力和物资保障
学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
突发公共卫生事件应急领导小组名单
组 长:鞠 静
副组长:王朝纲
成 员:何永安 杜成本 曲培波 孙光辉
费守美 孔庆坤 姜同海 各学区主任
部门负责人、各班班主任
山东省牟平第一中学
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