关于对市政协十四届二次会议第142204号提案的答复
尊敬的刘希光委员:
您提出的关于“推动烟台冬季特色旅游产品开发”的提案已收悉，现回复如下：
首先感谢您对烟台冬季特色旅游产品开发提出的建设性意见。旅游季节性是北方旅游发展过程中存在的固有现象，给旅游业的经营管理带来了一定的困难，因此加强冬季旅游市场开发一直是我市旅游季节性调控的重点。近年来，我们不断加强冬季旅游的培育发展，在旅游产品打造、旅游活动策划、旅游宣传营销等方面，开展了大量工作，以实现淡季不淡，旅游热度不减。
一、工作情况
（一）策划打造多元冬游活动
我局多年来持续策划开展冬游烟台系列活动。2022年举办“解锁网红打卡地，发现烟台冬游新玩法”、“冬游烟台·城市微度假”、“一起‘趣’冬游”等系列活动。推出了“醉美海岸 漫游赏雪”系列产品，分为“赏冬韵，醉美海岸之旅”系列、“迎冬雪，滑雪泡汤之旅”系列、“品冬情，民俗年味之旅”系列共三大类9条线路，形成了“冬赏、冬养、冬学、冬闲、冬飨、冬乐、冬惠”等多项产品和精彩活动。利用元旦、春节等假期，我局组织全市文旅系统，集结文博场馆、饭店景区等涉文旅要素主体，策划推出“赶黄河大集、品风物年俗”“卯兔喜气浓，新春观展演”“玉兔迎年来，港城品书香”“福兔送吉祥、惠享山海游”“金兔云上游，新春乐不停”5大系列200余项文旅消费惠民活动。2022年，所城里冬日研学之旅、“冬游烟台”暖冬美食季主题产品入选山东省优质旅游产品。各区市也积极开展活动，例如牟平利用丰富的冬雪资源，推出了以“赏雪景、泡温泉、寻年味、品民俗、逛田园”为主题的系列冬季旅游产品，为游客提供多元体验。
（二）推出多项冬季文旅优惠措施
我局积极动员景区、酒店等文旅市场主体推出让利惠民措施，发放“仙境烟火暖 海岸乡情浓”烟台文旅新春惠民消费券200万元，消费券主要涵盖以旅游景区、星级酒店、文化体验、非遗文创，以及特色旅游商品等领域为主的消费业态。市文旅局联合烟台100+优质美食餐饮商家陆续推出系列特惠美食堂食套餐。结合冬季旅游资源特点和优势，办好贺年会和“冬游烟台”系列活动，助力“好客山东贺年会”品牌打造，进一步强化区市联动、行业统筹，活动及产品内容更加丰富，惠民力度更大，特色更加鲜明，进一步丰富市民和游客的节日生活，提高冬季旅游产品的吸引力。
（三）加大冬季旅游宣传营销力度
我市以“胶东年节”的地域特色和民俗特点，丰富冬季产品供给，在努力提高本地、周边居民出游率的基础上，探索“冬游烟台”“胶东过大年”等高品质线路产品的品牌建设，努力提升烟台冬季旅游产品吸引力和美誉度。近年来，我局开展了“仙境海岸 鲜美烟台”文化旅游冬季推介会、“冬游烟台·品味鲜美”文化旅游产品专项营销活动等，走进兰州、西安、大连、太原、郑州等城市，全力叫响“冬游烟台·品味鲜美”文旅品牌，吸引更多的游客冬游烟台，感受鲜美，激活烟台冬季旅游市场，培育打造“冬游烟台”旅游品牌。
二、下步打算
下一步，我们将认真采纳您的建议，结合我市旅游发展实际，在以下几个方面持续努力。
一是继续丰富冬季旅游产品，推进旅游与其他产业深度融合，在积极发挥“旅游+”功能中增加旅游新业态，打造出“全季、全域、全业态”的新旅游模式，破解冬季旅游淡季短板。聚焦亲子游、老年游市场，重点打造温泉旅游、民俗旅游、滑雪旅游、康养文化、亲子研学等主题产品。聚焦“吃、住、行、游、购、娱”六要素，紧扣“去哪游”“吃什么”“住哪儿”“怎么来”“玩什么”“购什么”，紧密结合重要文化旅游资源与周边酒店民宿、特色美食、本地旅游商品等，推出攻略性组合冬季旅游产品，突出定制化、特色化等特点，凸显烟台特色。
二是继续策划冬游烟台系列活动，指导区市举办冬季旅游主题活动，找准市场定位，突出区域联动，重点开发近距离市场和小众高端市场，发展个性化、特色化冬季旅游。举办多维宣传推广，开展新媒体矩阵宣传。充分利用烟台文旅消费券，推出优惠政策套餐，激活冬季文化旅游消费市场，持续提升冬季旅游热度。加大宣传推介力度，与区域间旅游部门、旅行社、旅游门户网站等加强合作，实现旅游客源地、旅游目的地以及旅游信息管理部门之间的旅游信息及时通报、互通有无，实现旅游信息共享，及时发布旅游信息，引导冬季旅客流入。
三是进一步健全旅游要素全产业链，延长旅游经营主体营业时间，加大冬季旅游接待、购物、娱乐和医疗救护等设施建设力度。提高冬季旅游经营主体的管理和运营水平，加大对从业人员、专业技术人才的培训、培养力度。同时做好冬季旅游森林防灭火、特种设施等方面安全防范工作，让游客游得安心、游得放心，提升游客体验满意度。
烟台市文化和旅游局
2023年4月23日
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