文字解读丨《烟台市RCEP贸易便利化“攻坚年”活动实施方案》

一、起草背景和过程

围绕全面落实山东省RCEP实施“攻坚年”活动要求，放大RCEP关税优惠等政策优势，解决进出口企业发展诉求，壮大外贸高质量发展的新动能，市商务局牵头起草了《烟台市RCEP贸易便利化“攻坚年”活动实施方案》（以下简称《实施方案》），先后征求了烟台海关、市交通运输局、市市场监管局等13个部门单位意见，均予以采纳，经市司法局合法性审查后形成本稿。

二、主要内容

《实施方案》共分四个方面、14项措施。

一是做好关税减让和原产地规则实施工作。包括加强重点政策靶向实施、统筹开展自贸协定政策宣讲、积极报送最佳实践案例等3项举措。“一对一”指导重点企业利用RCEP规则实现享惠，组织开展覆盖面更广的专题培训，引导广大企业充分利用RCEP项下优惠政策，抢抓高质量发展新机遇。

二是提升企业享惠便利化水平。包括推进原产地证书虚拟审签中心建设、优化原产地管理模式、优化新业态政策配套、扩大AEO企业规模等4项举措。实施原产地证书智能审核和贸易单证数字化提交，加大经核准出口商培育力度，积极争取便利化原产地管理机制业务试点，深入开展海关进出口信用体系建设，促进贸易便利化。

三是释放跨境贸易便利化政策红利。包括落实易腐快运货物“6小时放行”要求、畅通RCEP物流黄金通道、充分发挥指定监管场地和口岸功能、全面推进制度创新成果复制推广工作等4项举措。打造“东联日韩、西接欧亚、辐射东南亚”的物流大通道，加快通关放行速度，做好口岸政策争取，将制度创新成果融入RCEP业务之中，放大自贸制度创新成效。

四是助力防范和化解国际贸易风险。包括高质量开展技术性贸易措施服务、提升知识产权保护能力、精准做好统计监测预警等3项举措。加强RCEP技术性贸易措施和RCEP实施对烟台外贸进出口影响的风险预警，做好自主知识产权优势企业精准培塑，帮助企业开展前瞻性应对。