滕瑶委员：
您提出的关于“关于建设公共游艇资源、完善游艇产业链，助力烟台高端旅游城市建设”的提案收悉，现答复如下：
烟台地处山东半岛东北部，北濒临黄渤海，拥有海岸线1038公里、占全省30%，海域面积2.6万平方公里，拥有长岛、养马岛、崆峒岛等大小岛屿230个，居全省第一。海岛、海湾、海滩的数量和质量在全国首屈一指。具备发展游艇旅游得天独厚的优势。
近年来，我们充分挖掘游艇旅游优势，持续丰富游艇旅游产品，开发海上游线路，强化游艇旅游营销，不断提升“仙境海岸·鲜美烟台”城市旅游知名度和美誉度，全力打造国际化仙境海岸和国内一流海洋文化旅游目的地。
一、着力加强政策保障
统筹推进全市文旅产业疫情防控和经济社会发展，积极帮助邮轮游艇市场主体纾困解难，对冲疫情不利影响，“稳中求进”推动游艇旅游高质量发展。印发《关于纾困解难稳中求进的若干政策措施》《关于推进海洋文化旅游产业链的实施意见》，修订《烟台市旅游招徕奖励办法》，国内邮轮400人（含400人）以上的团队，奖励3万元/航次；600人（含600人）以上的团队，奖励6万元/航次。海外邮轮400人（含 400 人）以上的团队，奖励6万元/航次；600人（含600人）以上的团队，奖励12万元/航次。对以烟台为始发港的邮轮航次，按以下标准对邮轮公司给予奖励。5万总吨以下邮轮：5航次以下，奖励20万元/航次；5航次至10航次，奖励25万元/航次；11航次至14航次，奖励30万元/航次；15航次以上，奖励35万元/航次。5万总吨（含5万总吨）以上邮轮：5航次以下，奖励25万元/航次；5 航次至10 航次，奖励30万元/航次；11 航次至 14 航次，奖励35万元/ 航次；15航次以上，奖励40万元/航次。鼓励发展海上夜游，对开展海上夜游的游船企业，按照开通海上游船夜航的夜晚数计，每个夜晚给予补助2000元。通过资金奖补的方式鼓励邮轮游艇公司加强游客招徕，推动烟台旅游经济发展。
二、着力丰富游艇旅游产品
构建游艇观光游、游艇运动游、游艇度假游、生态科普游等游艇旅游产品体系。游艇观光游。依托我市1038公里漫长海岸线，开展市区滨海观光、蓬莱近海、长岛观光游、芝罘湾“白+黑”海上观光、海洋牧场观光游，让市民和游客尽情领略蔚蓝海洋风光。游艇运动游。以海阳“国家沙滩体育健身基地”“连理岛水上体育产业基地”等为重点，发展帆船帆板、沙滩排球、垂钓等体育旅游新业态，每年举办各类海上运动赛事活动100多项次，参与人数10多万人次。先后举办全国海钓锦标赛、全国摩托艇冠军赛、仙境海岸山东半岛城市帆船拉力赛等。其中海阳2012年成功举办第三届亚洲沙滩运动会，涵盖沙滩排球、龙舟、帆板、划水、动力滑翔伞等13个比赛项目，开创我省举办洲际赛事的先河，带动游艇运动在全市的推广普及。游艇度假游。长岛、养马岛是游客来烟避暑首选之地，拥有渔家乐、精品民宿等1000余家，天蓝海碧、胶东美食、八仙胜景等是吸引游客的重要因素。崆峒胜境项目拟于年内开工，将为我市海岛休闲度假游增上浓厚一笔。
三、着力开发游艇旅游线路
依托太平湾游艇、崆峒岛、旅游大世界等旅游码头，以蓬莱长岛、芝罘湾为核心，先后开通夜炫芝罘湾、市区滨海一线观光游、蓬莱近海游及崆峒岛、长岛、万鸟岛海上游等31条海上休闲游精品线路。蓬长航线作为我市最火爆海上旅游航线，正逐步由民生航线向海上黄金旅游航线转变，拥有客船26艘，年港口吞吐量690万人次。夜间芝罘湾于2019年成功起航，已发送100余班航次，成为烟台最美海岸线新风景、夜间休闲生活新方式和拉动消费新引擎。万鸟岛海上游线路，串联庙岛、猴矶岛、海豹礁、宝塔礁、九丈崖等著名景观，打造了“鸥鸟、海豹、奇礁、异石、仙岛”特色品牌。首条旅顺至长岛“寻仙17号”主题游船预计将于今年起航，开启渤海列岛游新篇章。
四、着力做好游艇旅游营销
多措并举开展游艇旅游宣传促销，让游艇旅游成为我市吸引游客、扩大市场的金字招牌。在高铁站、机场文旅形象广告，东北三省、长三角等重点客源城市营销推介，山东人游烟台、烟台人游烟台、烟台国际海岸生活节、烟台文化和旅游惠民消费季、等系列活动中，将游艇游纳入重点进行展示推广。组织“媒”眼看烟台、“诗与远方‘云’上见”仙境烟台全媒体线上采风行等采访活动，对游艇游进行了全媒体精彩报道。2021年山东省旅游发展大会期间，组织参会嘉宾体验芝罘湾海上夜游，观赏滨海一线灯光秀，借助省旅游发展大会宾客云集、媒体聚焦的难得良机，显著扩大烟台游艇夜游的知名度美誉度。组织开展“仙境海岸·夜炫芝罘湾”夜航体验营销，邀请文化旅游业资深人士、重点旅行社负责人及媒体记者70余人齐聚“寻仙号”高端主题游艇，浸入式体验海上观光、餐饮、演艺产品，有力扩大了夜游航线知名度。在“寻仙号”游艇上举办的中秋节“国潮中秋·海上赏月”主题活动，被央视新闻客户端和山东卫视进行现场直播，多家媒体竞相报道，成为海上夜游引爆点。举办烟台游艇生活艺术节，让“白+黑”全时段海上游激活烟台海上、夜间经济。开展“仙境海岸·鲜美烟台”十佳旅游名片评选活动，十大景区、十大观景点、十大酒店、十大民宿等16项海选成果中，新绎旅游公司芝罘湾新干线等2项入选十佳观景点。烟台市、长岛综试区联合赴大连开展“仙境烟台 生态长岛”旅游资源暨长岛旅顺航线“渤海列岛游”发布会，大手笔拓展东北市场。
诚如您所说烟台游艇旅游虽然取得了一定成绩，但与深圳、三亚、青岛等城市相比，不论在公共游艇码头布局、游艇安全管理及游艇设计及制造等方面还有一定的差距。下一步我们将着力挖掘烟台游艇旅游优势，丰富游艇旅游产品，加大市场营销力度，将游艇旅游培育成我市海上游新亮点。
一方面丰富邮轮游艇旅游产品。完善服务设施，持续提升原有邮轮游艇游旅游品质。新开“寻仙17号”主题游轮首条旅顺至长岛鲁辽直航海上游航线，串联南北长山岛、珍珠门、猴矶岛、万鸟岛、砣矶岛（北五岛）等渤海海峡优质岛链资源，邂逅万鸟翩舞、鲸豚巡游、海豹迎宾等一系列珍稀海洋野生动物，开启渤海列岛游新篇章。另一方面持续加大市场营销力度，注重五一、国庆等小长假、黄金周重要节点营销，扩大文旅推介会、户外广告、媒体推送等多渠道营销，加大微信、微博等自媒体营销，加强与抖音、快手等短视频平台，携程、驴妈妈等OTA平台，小红书、大众点评等生活平台的合作营销，策划游艇游事件营销活动，丰富媒体宣传矩阵，提升营销宣传成效，不断扩大烟台游艇游品牌的影响力。
烟台市文化和旅游局
2022年5月16日
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