林琼委员：
您提出的“关于推进地理标志运用和支撑区域品牌发展的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、烟台地理标志工作基本情况
烟台拥有有烟台苹果等9件地理标志产品、41件地理标志证明商标，120家企业核准使用新版地理标志保护专用标志，数量居全省之首。龙口粉丝、烟台苹果、烟台葡萄酒先后入选中欧地理标志协定保护名录。烟台苹果品牌价值超过145.05亿元，连续12年蝉联果业第一品牌。目前，在地理标志方面我市主要开展了以下工作：
一是完善政策体系，加大资金支持力度。颁布实施全国首个地理标志地方法规《烟台葡萄酒产区保护条例》，对地理标志和证明商标使用等12个方面进行了规范；每年安排 5000 万元烟台苹果产业发展专项资金支持烟台苹果做大做强；设立地理标志保护运用专项资金，对新核准的地理标志保护产品和证明商标每件给予10万元补助，对于年度产值增长 10%以上的地理标志保护产品和地理标志商标的持有人最高给予50 万元奖励。
二是市场化运作提升地标产业全链服务。2021年烟台市政府股权投资500万筹建国内首家混合所有制的地理标志运营中心。中心采取“一标一策”工作方针，从权源挖掘、权利设立、多维度赋能、托管运营、金融创新到销售渠道建设等方面，全方位、多角度的为地标企业、协会提供专业服务，努力打造地理标志运营的“烟台模式”，重点解决农户、协会对证明商标运营能力不足问题。一是创新开展地理标志商标动静态监控，与中粮开展“央地合作”地理标志市场净化行动。目前对58家申请注册与龙口粉丝相近似商标的企业提起商标异议申请，效果显著。二是创新开展地理标志托管工作，为协会提供地理标志证明商标注册代理、地理标志产品标准体系建立、地理标志授权许可审查等工作。目前已与蓬莱海岸葡萄酒签订《地理标志托管协议》，启动烟台市蓬莱葡萄酒行业协会团体标准T/PPJX 002—2022《蓬莱海岸葡萄酒》起草工作，授权许可蓬莱国宾葡萄酒庄有限公司等9家葡萄酒公司使用蓬莱海岸葡萄酒地理标志证明商标。三是创新建立低成本地标溯源系统，实现地理标志产品的全供应链溯源。由于地标产品经营主体多为中小微企业或农户，不具备建立全供应链溯源能力。为此地标中心建立溯源系统，授权地理标志合法使用主体使用，并在产地溯源的基础上，开展产地认定工作，为符合要求的地标经营主体提供信用背书，增加地标产品的“含金量”和品牌价值。目前已为蓬莱海岸葡萄酒设计许可标识，并定制首批20万个地理标志专用标志防伪标签，定量发放9家使用单位。
三是创新发展，构建地理多元化发展格局。一是大力发展地理标志电子商务，打造烟台的自主果品电商品平台-烟果网。利用“互联网+”，开展网红直播带货、抖音宣传推介，在京东、天猫、淘宝等电商、微商平台搭建网络销售渠道，现已有100余家农业龙头企业开通电子商务业务，注册淘宝卖家突破4万个，年销售烟台苹果2万多吨。二是开展地标产品深加工，增加附加值。开展苹果精深加工技术与研发，生产苹果脆片、苹果酵素、苹果醋、苹果面膜等产品，销售全球60多个国家和地区，着力从粗加工向精加工、低附加值向高附加值转变，加速提升动能转换速率；三是建立期货交易，保障农户权益。2017年苹果期货在郑州商品交易所上市，通过期货“期货套期保值、期货+保险”等有效工具，与客商、果农紧密联系，转嫁现货跌价带来的风险，保障果农增收、产业增效，把烟台苹果的产业优势和核心竞争力转化为价格话语权优势，提升烟台苹果产业在国内市场价格形成中的主动权和主导权。
二、下步工作打算
下步，我们将充分吸纳您的意见建议，重点完善以下方面工作：
一是突出特色，完善服务机制。按照保护一个产品、形成一个品牌、带动一个产业、致富一方群众的目标，突出产品特色，制定发展规划，推动地理标志产品保护和发展成为全市经济提质增效的金钥匙，重点体现“原汁原味”，立足产品价值，形成品牌效应。
二是严格规范产品标准，确保产品质量。 结合我市地理标志现状和产品发展要求，不断完善地理标志产品的技术标准和质量保证体系，重点完善化学肥料危害、农药药物残留、有毒有害物质检测方法标准。大力培育壮大地理标志龙头企业，科学制定和实施地理标志产业推进战略。依托服务机构搭建烟台地理标志产业区块链溯源链，将地理标志、产地、生产、流通、进出口等上下游数据信息全面上链，实现地理标志产品从来源、生产、市场、品牌、推广、保护等的全面溯源管理，确保产品质量。
三是发挥优势，加大产品推广力度。针对已注册的地理标志，逐项组织论证，挖掘品牌价值，通过对地理标志产品内涵、外沿的深度挖掘，提升集群质量；推荐地理标志产品积极参与好品山东评选，通过举办展会等宣传推广方式，提高地理标志产品市场占有率，提升地理标志产品的附加值。
四是改革创新，打造烟台地理标志运营新模式。一是探索建立地理标志与商标、专利等多类型知识产权协同运用促进区域发展的产业融合发展机制，为地理标志企业一揽子引入科技、标准、知识产权、销售渠道等资源，实现地理标志产业的产品良种化、管理标准化、生产储运科学化，提升产业基础能力和产业链现代化水平。二是探索“公司+商标（地理标志）+农户”、“地理标志+龙头企业+互联网”等多种运营模式，通过在权利创设、育种、培植、深加工、标准制定、品牌提升、维权打假等多个维度为当地地理标志产品赋能延伸产业链。发挥服务业纽带作用，建设地理标志技术服务检测、互联网销售中心等公共服务平台。推广质量管理、品牌宣传、包装标识、生产流程、市场营销“五统一”管理，形成研产供销一条龙公共服务体系，全力打造地理标志集中托管运营的“烟台模式”。
烟台市市场监督管理局
2022年5月10日
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