2022年2月9日，烟台市政府办公室印发《关于印发烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案的通知》。出台城乡公益性岗位扩容提质行动方案的背景和主要任务目标有哪些？推进城乡公益性岗位扩容提质将采取哪些措施？如何保障城乡公益性岗位扩容提质行动有效落实？日前，市人力资源社会保障局党组书记、局长姜瑞对《通知》进行了解读。
问：请您介绍一下，什么是城乡公益性岗位？
答：城乡公益性岗位，是为解决就业困难人员就业，政府托底设置的政策性岗位。
问：《关于印发烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案的通知》是在什么背景下出台的？
答：就业是最大的民生。开发公益性岗位，托底安置就业困难人员，是积极就业政策的重要组成部分，是兜牢民生底线的重要措施。习近平总书记多次强调，要通过公益性岗位安置等多种渠道，帮助就业困难人员尽快就业。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，2021年12月，省政府办公厅印发了省级扩容提质行动实施方案，并召开专题会议进行了部署安排。按照省、市部署要求，市人社资源社会保障局牵头起草了《烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》，按程序征求了相关部门意见，经市委、市政府审议通过后，于2022年2月9日正式印发。
问：《烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》出台的任务目标是什么？
答：出台《烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》，目的是积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，着力提高
城乡低收入群体收入，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接，探索共同富裕的有效路径。“十四五”期间，全市将创设城乡公益性岗位7.6万个左右。
问：《烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》提出了哪些工作措施？
答：《烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》围绕行动开展提出了五个方面的具体措施。一是明确了安置的重点是就业困难群体。二是统筹了岗位设置，按照需求导向、公益属性原则，设立公共管理等五大类岗位。各区市可根据实际需求统筹设置岗位开发类型，综合设岗或单独设岗。三是统一了岗位待遇。按照不低于当地小时最低工资标准或月最低工资标准，由各区市依据岗位类型、劳动时间等因素确定，按月发放。四是要求规范组织上岗。五是提出要全程精准管理。
问：为保障《烟台市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》的落实落地，将采取哪些保障措施？
答：一是集聚工作合力，市县同步狠抓任务推进。坚持将城乡公益性岗位扩容提质行动作为重大政治任务，充分发挥市就业和农民工工作领导小组办公室职能，加强配合，统筹资源，确保行动开展扎实有力、高效推进。二是强化攻坚突破，综合施策完善保障体系。坚持立足实效、注重长远的原则，会同有关部门出台烟台市城乡公益性岗位开发管理暂行办法，制定岗位开发管理操作规程，印发专项岗位开发办法，构建全面的保障体系。三是强化资金保障。明确资金分担比例，压实各级资金配套支出责任，着力汇聚省、市、县资金合力。省、市配套资金将根据区市任务目标及时下达到位。同时督促区市按照“财政投入+市场化运作”的模式，加大资金保障力度，夯实行动开展的资金保障。
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