于晶委员：
您提出的关于“加强烟台污水处理厂对周边环境污染防治工作的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、市区污水处理厂现状
烟台市区目前有套子湾污水处理厂、辛安河污水处理厂、南郊污水处理厂、牟平中信污水处理厂、开发区古现污水处理厂和大季家污水处理厂等六座城市污水处理厂，设计出水水质均为一级A标准，总污水处理能力65万吨/日。污水处理厂建厂初期往往都选址在远离居民的城市郊区，随着城市发展扩容，污水处理厂周边新建了一些单位和小区。污水处理厂臭气的主要来源是进厂污水本身散发出的臭味，由于市区部分污水处理厂建成时间较早，当时的主要处理设施为地上敞口式设计，没有加盖封闭并配套建设污水除臭设施，污水通过管道长距离输送至污水处理厂后会产生臭味。污水处理厂臭气等对周边居民工作和生活造成一定影响。
二、目前减轻污水处理厂周边环境二次污染采取的措施
如何解决臭气问题，多年来一直是污水处理行业的难题。近年来，烟台市城市管理局城市排水服务中心通过积极探索和经验摸索，目前在污水处理厂臭气消除方面取得了较大的进展：
一是，2014年建成运行的套子湾污水处理厂二期工程采用了半地下建设形式，所有处理设施均位于地下封闭箱体内并建有臭气收集处理系统，有效解决了新建工程的臭气收集处理问题。
二是，在套子湾污水处理厂升级改造工程中着重考虑了臭气处理问题，建成了全过程生物除臭系统。该系统是在污水处理设施内培养除臭微生物并使微生物在整个处理系统内循环，通过除臭微生物与水中的恶臭物质发生吸附、凝聚和生物转化降解等作用，使污水处理厂各处理设施的恶臭物质在水中得到去除；同时对一期工程进水端的粗格栅至细格栅等设施进行加盖封闭，并配套离子除臭设备，以辅助去除污水中产生的臭气。辛安河污水处理厂在升级改造工程中新建除臭设施，对厂区内臭味主要产生点位臭气进行收集处理，在二期生物池增加全过程除臭系统，对于臭气集中的预处理区及污泥处理区，辅助离子除臭设施处理臭气，保证除臭效果。
三是，为有效解决污水臭气对周边环境的影响，市政府决定实施套子湾污水处理厂及辛安河污水处理厂除臭改造工程。除臭改造工程采用先进的离子除臭法+生物滤池法双重除臭工艺。经双重除臭后，厂界废气排放达到一级标准。主要是对套子湾污水处理厂曝气沉砂池、初沉池、前后浓缩池、曝气池及一期扩建生物池进行加盖封闭，并配套除臭系统，对辛安河污水处理厂一期细格栅、沉砂池、缓冲池、生物池及厂外泵站等分批进行加盖封闭，配套相应的除臭设施，进一步强化除臭效果。目前,套子湾污水处理厂及辛安河污水处理厂除臭改造项目相关工程已开始调试运行。
四是，加强对厂界臭气的监测力度。市区套子湾污水处理厂和辛安河污水处理厂每月委托烟台市城市排水服务中心排水监测站及有资质的第三方检测机构对厂界周边空气状况进行监测，及时了解臭气的产生、排放情况，主动及时将监测结果在厂外进行公示。
五是，对鼓风机等设备安装了隔音罩等噪声防护设施，最大限度地减少噪声污染。
六是，加强公众宣传和监督。通过公众开放日活动等形式，定期组织市民、媒体、人大政协代表等来污水处理厂进行实地参观和交流，让公众更加了解污水处理及臭气治理等方面工作，了解污水处理厂所采取的措施和改进计划，进一步取得群众的理解和支持。
七是，严格做好污水处理厂干部职工健康安全工作。市区套子湾污水处理厂和辛安河污水处理厂等均已通过职业健康安全管理体系认证，为每名职工配备必要的职业健康防护用品，完善密闭空间通风设施，配备安全器材和有害气体探测仪，每年定期组织污水处理厂职工查体，做好职业病防范工作，保障污水处理厂职工健康安全。
下步工作打算
（一）加大排水许可监管力度
针对工业企业排水管理存在的问题，协同相关部门继续做好芝罘区范围内直接接入市级管网的纳管企业监管，建立对纳管企业定期监督检查机制，强化对纳管企业排水设施和预处理设施的实地检查，对重点排水户进行监督检查，及时查处排水户违法排水情况，严格控制总氮、总磷等污染因子的许可排放量，最大程度降低污水处理厂恶臭气体对周边环境的影响。
（二）加快推进污水处理除臭改造工程调试运行
在原有工作基础上，加快开展套子湾污水处理厂及辛安河污水处理厂除臭改造工程调试运行，及时总结经验，进一步强化提升除臭效果，有效解决污水处理厂臭气对周边环境的影响。
（三）加强厂界周边臭气监测
在原来每月委托检测臭气等指标的基础上，进一步加装臭气自动监测设备，积极配合市生态环境局强化污水处理厂臭气污染指标监测监管，提升臭气监测能力。
（四）持续做好污水处理厂厂区绿化
委托专业队伍做好污水处理厂厂区绿化工作，在美化污水处理厂厂容厂貌的同时，也将积极配合相关部门在污水处理厂厂外和周边居民区之间规划设立绿化隔离带，为周围居民提供良好的人居环境。
今后，市城市管理局将严格按照国家和省市要求，加大工作力度，持续优化环境，全面提高我市城市排水与污水处理水平。
感谢您对城市管理工作的关心和支持！
烟台市城市管理局
2021年4月19日
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