各县市区人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：

2003年，市政府为民服务十件实事各主办单位和协办单位，按照烟政发[2003]2号文的要求，强化责任，狠抓落实，圆满完成了为民服务十件实事。现将有关情况通报如下：

一、旧城区及居民小区综合整治。

1.对南大街及市中心区25个不配套的综合开发居民小区进行综合整治，基本达到路平、灯明、树绿、环境优美的规划标准。此项工作是由市建设局牵头， 25个不配套小区已完成整治任务，完成绿化18.2万平方米，道路2.93万平方米，解决临时电5040千瓦，路灯90盏，累计投入整治资金5810万元。

2.对市中心区18个社区的街巷环境进行整治，基本达到市政公用设施配套齐全，街区环境整洁优美的标准。此项工作是由市城管局、房管局负责，东山、毓璜顶办事处辖区社区的房屋平改坡、楼体外墙粉刷和环境综合整治已全部完成。

3.对市区居民小区内30个油烟、噪音污染严重的饮食娱乐单位专项整治。此项工作是由市环保局牵头，完成了160个单位的油烟治理。

4.对市区燃煤锅炉进行改造，拆除废弃烟囱，确保市区大气环境质量保持2级标准以上。此项工作是由市环保局负责，已对152个锅炉保有单位下达了限期治理通知，锅炉烟尘治理工作已全部完成。

二、市区路网及管线建设与改造

1.加快建设山海路，拓宽改造芝罘屯路按计划对芝罘区中心街区实施旧城改造。此项工作是由市建设局牵头，山海路工程和南迎祥路改造、芝罘屯路拓宽改造工程已经完成。南大街的改造，一期拆迁已结束，累计完成投资5363.2万元。

2.调整优化五区公交线路，加快五区公交融合，更换增加公交车辆，方便市民出行。此项工作是由市交通局负责，新增58路公交车线路一条，更新大巴262辆，完成投资6555万元。

3.市区集中供热工程建设，年内新增集中供热面积100万平方米。此项工作是由市城管局牵头，新增供热面积103.3万平方米，超额完成年初计划。

4.城市供气工程建设，主管网工程及市区二级管网年底具备通气条件。此项工作是由市发展计划委牵头，市区天然气工程完成管线安装37.6公里，其中，敷设中压管线31.8公里，已具备通气条件。

5.年内完成2000户市区居民住宅水表“一户一表、抄表出户”改造工作。此项工作是由市城管局牵头，已完成“一户一表”改造4000户。

三、市区绿地建设和主干道两侧绿化、美化

1.改造建设小型市民休闲绿地5块，新增市区绿化面积15000平方米，市区绿化率达到36.5%。此项工作是由市城管局牵头，共在市区建成小型公共绿地10块，绿化面积4万平方米。

2.绿化小黄山区域宜林地431亩。此项工作是由市林业局牵头，已完成431亩造林绿化任务，植树94500株。

3.全面绿化美化连城路、机场路、滨海南路和只楚至大杨家路段，新增绿化面积330万平方米。此项工作是由市建设局、城管局负责，连城路、机场路、滨海南路、只楚至大杨家路段的绿化已全部完工。

四、新建经济适用房和廉租房

1.新建1000套经济适用房。此项工作是由市房管局负责，锦绣新城小区1000套经济适用房已全部竣工，预售选购工作已经展开。

2.新建100套廉租房。此项工作是由市房管局负责，锦绣新城小区100套廉租房已全部竣工，承租申请受理工作已经完成。

五、实施放心菜篮子工程

1.新增无公害蔬菜示范基地3000亩，培育万头无公害养猪基地3个，品牌猪肉连锁店达到120个。此项工作是由市财办牵头，已落实无公害蔬菜生产基地5000亩；培育3个万头无公害养猪基地的任务已经落实，品牌猪肉连锁店已发展到209个。

2.在市区15处主要农贸市场设立放心菜检验监测站，在10个商场超市设立放心菜和放心肉销售专柜。此项工作是由市财贸办牵头，在15处农贸市场设立了放心菜检测点，在12个商场、超市设立了放心菜、放心肉销售专柜。

六、改善和新建老年福利设施

1.筹建烟台市老年人社会福利中心。此项工作是由市民政局负责，“烟台市老年福利服务中心”的筹建工作已完成项目的选址、规划设计和土地征用工作，正在进行施工前的地质测量和“三通一平”工作。

2.建设完善20处老年公寓和80处街道社区星光老年活动场所。此项工作是由市民政局负责，目前，已建设完善老年公寓20处，老年活动场所80处。

七、搞好困难群体再就业援助和基层劳动保障网络建设

1.对有就业愿望的夫妻双失业、一户两代人失业及单亲抚养子女的失业人员，确保每户至少有一人实现再就业。此项工作是由市劳动和社会保障局负责，目前，市直和五区1271户“五类困难家庭”失业帮扶工作已全面完成，其中，实现再就业834户，自谋职业437户。

2.在市区44个街道（镇）和135个社区建立劳动保障服务机构，为下岗失业人员再就业和企业退休人员纳入社区管理提供便捷服务。此项工作是由市劳动和社会保障局牵头，已在全市52个街道、103个镇和193个社区，按要求建立了劳动保障服务机构。

3.健全低保网络，确保应保尽保，保障经费到位，保障金全部实行社会化发放，发放率达到100%。此项工作是由市民政局负责，已在市区建立完善了30个街道社会救助工作站和154个社区社会救助点；低保金发放率已达到100%，低保金社会化发放率达到100%。

八、深入开展爱心救助工作

1.继续开展帮扶困难家庭活动，救助帮扶弱势困难群体。此项工作是由市民政局、残联负责，已有7356个单位、29万人与17677户困难家庭确立了帮扶关系，为困难家庭送资金1138.4万元，送物折款666.49万元，落实各项优惠政策、减免税费221.55万元；投入扶贫资金256万元，对1000户残疾人进行了扶持，被扶持户脱贫率达到87%。

2.解决特困家庭九年义务教育问题和部分家庭子女非义务教育阶段上不起学问题。此项工作是由市教育局负责，全市累计减免学杂费、发放助学金和爱心捐助资金近1939.59万元，有141817人次家庭贫困中小学生受益。

3.设立烟台市见义勇为专项资金（第八件、第3项）。此项工作是由市综治办牵头，已于4月29日设立了烟台市见义勇为专项资金账户，资金总额达到533.6万元。目前，该项工作正在向县市区延伸。

九、优化配置教育资源

1.扩大优质高中招生规模。此项工作是由市教育局牵头，在全市优质高中完成新建、扩建面积50万平方米，建成标准教室296个，优质高中教育资源已占普通高中总量的63.7%。

2.启动烟台职业学院新校区的规划建设。此项工作是由市教育局牵头，新校区选址地点已经确定，正在进行征地、办理建设许可证等前期准备工作。

十、完善提高城乡社区服务功能和水平

1.开展居民小区规范化管理综合试点工作，五区各改造或新建一个综合试点小区。此项工作是由市房管局牵头，试点的6个小区已进入全面实施规范化物业管理阶段。

2.芝罘区内新建10个规范化的社区卫生服务站，开展新型农村合作医疗制度试点工作。此项工作是由市卫生局负责，芝罘区13处社区卫生服务站验收工作已经完成；招远市新型农村合作医疗试点工作已全面启动，参保率达94.2%；开发区、芝罘区的试点方案已经制定。

3.实施农村人畜饮水解困工程，解决81个历史性缺水村庄人畜饮水问题。此项工作是由市水利局负责，已完成84个历史在册缺水村的饮水解困任务。

4.启动行政村基本通油路工程，年内改建硬化农村道路1600公里（根据省交通厅计划调整以后的指标），新增通油路行政村1600个。此项工作是由市交通局、发展计划委负责，全市农村公路改造工程共完成投资7.95亿元，完成硬化里程1881公里。

5.新开通135个行政村的有线电视，累计入村率达到97%。此项工作是由市广播电视局牵头，已新开通192个行政村的有线电视。

6.制定出台全市公用事业缴费“一卡通”管理办法，争取年内部分公用事业缴费“一卡通”。此项工作是由市信息产业局、财政局、城管局、规划局负责，IC卡管理意见已下发，公用事业缴费一卡通试点工作已开始实施。

7.实施“烟台通”多媒体便民信息亭工程，建立旅游服务咨询系统，年内在市区主要公共场所建立信息亭20个。此项工作是由市信息产业局牵头，便民信息亭工程已按规划建设完毕。

二〇〇四年一月十八日