张桂德委员：
您提出的关于“加快推进生活垃圾收运方式改革的建议”的提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对环卫工作的支持和关注！近年来，为了解决传统生活垃圾收运方式存在的二次污染，市城市管理局组织各县市区积极探索改革生活垃圾收运方式。2016年6月下旬，在莱州市专门召开了全市生活垃圾收运方式改革经验交流会，推动我市城乡生活垃圾清运方式转型升级。各县市区城市管理部门和环境卫生管理单位大力争取财政部门支持和相关单位配合，按照布局合理、便民惠民的原则，充分利用现有公共空间，共建设了171座小型生活垃圾压缩站（其中2017年建成42座）。
在建设过程中，芝罘区、福山区、开发区、莱山区等地还积极动员房地产企业和相关物业公司在住宅小区和大型商业综合体配套建设生活垃圾收集压缩站，改善了居住和经营环境，受到了周边居民、商户的一致好评。
您在提案中指出，目前各县市区推广、建设小型生活垃圾收集压缩站工作存在不平衡的现象，应将小型生活垃圾收集压缩站纳入城市规划体系，加强小型生活垃圾收集压缩站的长效管理。对此，市城市管理局高度重视，正在采取以下措施进行落实：
一、将小型生活垃圾收集压缩站建设纳入城市管理工作考核。
今年3月，市城管局印发《居住环境改善专项工作对县市区考评办法》，将改进生活垃圾收运方式列为考评工作第1项，要求年内县市区各新建2座小型生活垃圾收集压缩站，逐步实现“垃圾不落地、沿途不渗漏、作业不扰民”。每月调度工作进展情况，年底进行实地检查。该项工作满分50分，完成建设任务（含社会投资）即得满分，少建1座扣20分，未建成不得分。开展建设，但未组织竣工验收和办理移交手续，按工程实际进度相应扣分。考评成绩列入年度城市管理工作目标考核。
按照建设计划，2018年全市要建成20座小型生活垃圾收集压缩站（其中市区建成10座），有条件的县市区将对主要街道的商户实行上门收集生活垃圾、不落地运输，并按照融合“收集站、休息站、公厕”三位一体的建设管理模式，同步解决垃圾密闭收运、环卫工人休息、公厕满足市民出行等问题。
二、积极协调将小型生活垃圾收集压缩站建设纳入老旧住宅小区改造。
今年初，市住建局制订《烟台市老旧住宅小区整治改造实施细则》，市城市管理局积极建议，在条件适宜的住宅小区建设小型生活垃圾压缩收集站，推广密闭、环保的收集、运输系统。居住小区内的垃圾日产量小于一定数量时，可与相邻住宅小区联合设置收集站。有关建议已经反映到相关部门。目前，市城市管理局正在积极组织各县市区，在新建住宅小区配套环卫设施时优先选择小型生活垃圾收集压缩站，与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时投入使用。
三、健全机制，加强小型生活垃圾收集压缩站设备和作业管理。
随着小型生活垃圾收集压缩站全面推广，为了规范收运作业，加强安全生产管理，今年市城管局环卫处将组织有关设备制造厂家、环卫管理作业单位，总结前期建设和运行经验，制定小型生活垃圾收集压缩站运行、维护、安全操作规程，开展全市性的技术培训，推动一线作业人员严格按规程操作，加强例行保养。
今后几年，我市将以星罗棋布的收集压缩站为枢纽，全面打造新型、环保、高效的生活垃圾收密闭收运系统，提高城乡环境卫生质量。
感谢您对城市管理工作的关心和支持！
烟台市城市管理局
2018年5月17日
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