一、指导思想
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。
二、工作目标
1.向全体家长、教师及学生普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我校蔓延、流行。
三、工作原则
1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、学生、家长的防护意识和学校公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3.快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。
四、组织管理
学校成立学校突发公共卫生事件的防治领导小组，林良森任组长，领导班子成员、校医、全体班主任任组员，具体负责落实学校的防治工作。主要职责如下：
1.根据市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、学生、家长的科学防病能力。
4.建立学生缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.加强学校后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他设施的清洁卫生。
6.确保师生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7.及时向高新区医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
五、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理，校领导、分管领导及校医要经常对食堂、活动室及学生生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学生卫生经费投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、校园广播等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.教育学生、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
六、突发事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，由韩雪对教师，班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话0535-3943397。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
烟台高新区第三实验小学食品安全事故应急预案
为了有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案。
一、领导机构与职责
1.机构设置
食品卫生安全工作领导小组：
组 长：林良森
副组长：王兴伟
成 员：吕芸、乔翠红、吕守兴、刘婧、刘敏
医疗救护组：当发生食品卫生安全事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
2.机构职责
统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。
下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知，指导人员实施应急处理预案。
根据工作计划和领导小组的安排，在学校有计划、有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展
1.完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2.强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报。
3.落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。
4.加强教育。加强对广大师生的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。
三、事故应急处理
1.报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（3人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时打举报电话向学校监督小组报告，再由监督小组逐级报告；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现3人以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级监管部门及当地政府报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2.救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态姓名册，防止遗漏。
3.医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故，立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4.联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。
5.病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。
6.人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，具体安排，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。
7.信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1.对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3.对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
烟台高新区第三实验小学重大集体食物中毒应急预案
为贯彻落实卫生部教育部公安部《关于进一步加强学校食品卫生安全联防联控做好学校食品卫生监督工作的通知》精神以及烟台市教育局《关于学校集体食物中毒应急处理工作预案的通知》的规定，预防学校食物中毒的发生，保证师生的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《突发公共卫生事件应急条例》制定本预案。
一、组织机构：成立食物中毒应急处理小组
组长：林良森
副组长：吕芸
成员：乔翠红、王兴伟、吕守兴、刘婧、刘敏、周燕
监督组：周燕、吕守兴
安全卫生组：韩雪
二、职责：
1.应急小组组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食物中毒事件，负责组织抢救中毒师生、安排检查现场、调查事件的起因，负责安排善后工作。
2.副组长王兴伟负责食堂的食物、食品安全检查工作，并制定检查的各项措施及管理措施，并与区防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立刻报告，对食堂的食品展开全面检查，抢救中毒师生解决善后工作，如不为食堂问题要积极参加工作，配合协调解决问题。
3.监督组每周五实行大检查制度提出发现的问题，并责令限期改正，不定时进行抽查对出现的问题及时提出，确保师生安全
4.班主任教师坚持每天的检查制度，对发现的问题要及时解决并报告学生处。
三、应急处理工作预案程序
1.学校如发现集体中毒事件要立即启动应急处理工作预案
2.一旦发现食物中毒必须在第一时间通知校有关领导向上级有关部门汇报
3.由副组长负责组织把中毒的师生送往医院进行抢救，确保在第一时间保证师生的生命安全由组长负责组织调查事故原因，如怀疑有人故意投毒，向公安部门报告并进行立案侦查；防疫站同志到达后立即提取24小时的留样并进行检查；组织人员进行调查询问相关的人员，弄清中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人员控制在最小的范围；配合其他部门进行有效的工作。
烟台高新区第三实验小学传染病应急预案
目前，正值流感的高发季节，学校传染流行很多潜在危险因素。学生抵抗疾病能力低，容易导致传染病发生、蔓延，一旦疫情暴发，将严重威胁全体师生的身体健康，对学校、家庭和社会造成较大的影响。为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平，减轻或消除突发事件引起的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。
一、成立第三实验小学传染病防治工作领导小组
组 长：林良森 全面负责防控工作
副组长：吕芸具体分管防控工作
组 员：王兴伟、吕守兴、乔翠红、刘婧、刘敏、韩雪，具体负责防控工作，信息报送和电话回访；各班班主任 具体负责宣传、晨午检和因病缺勤病因追踪登记工作。
二、工作目标
1.普及传染病防治知识，提高全校师生员工的自我保护意识。
2.完善传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发传染病造成的危害降到最低。
三、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及传染病防治知识，提高全校师生的防护认识和校园周围公共卫生水平，加强预防接种、查验预防接种证工作，做好因病缺课登记及追踪，发现病例及时采取有效措施。我校由韩雪老师负责落实“学校传染病早期预警监测系统”网络直报工作，对晨午检和因病缺课的学生建立追踪登记制度，每天进行汇总后于下午4:00之前通过软件报高新区医院公共卫生科。
2.依法管理、统一领导
严格执行有关法律法规，对传染病的预防、控制工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立学校传染病流行应急领导小组，由林良森校长任组长，负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作。
3.加强领导、落实责任
传染病的预防与控制工作实行一把手总负责， 建立第一发言人制度，林良森校长为第一发言人，对待媒体做好宣传工作。
4.快速反应、运转高效
全面实行学生健康查检制度。做到一天两次一个不漏。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生。确保短期内学生因病缺席异常增多（3人以上）或累计发现流感病例达10例时，做到在2小时内以电话或传真等方式向高新区医院报告。
5.建立预警、救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，快速反应，及时准确处置。
四、应急程序
1.一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
①各班启动报告和零报告制度。
②学校做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，听从上级行政部门及卫生部门的管理。
③呼吸道传染病流行期间，教室、图书室等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施，肠道传染病流行期间，对厕所、教室应加强消毒，并加强除“四害”工作。
④严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
①教导处负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护认识和防护能力。
②班主任负责对各班全体学生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者，要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
3.特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控制施的基础上，进一步采取以下措施：
①教室领导对缺课原因，及时上报。
②学校避免人群的聚集和流动。
③学校负责对教室、各活动室、图书室、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
4.校内疫情
一旦发生传染病流行，应在卫生部门的指导下，启动传染病流行应急预案：
①班主任、年级组长或在场教师要立即把事件通知学校的传染病流行应急总指挥。
②校长及值班领导要立即赶到现场，统一指挥，并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等，并做好疫情的续报工作，在传染病流行事件得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。
③班主任负责传染病流行时加强对发热症状的同学及时处理并立即将发病学生送往医院，协助医疗部门治疗，联系学生父母，安抚他们的情绪，取得父母的合作。
④安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。
⑤教导处对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
⑥学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位，加强与学生和父母的联系。
⑦突发传染病流行得到控制后，需提供二级以上医院出具的痊愈证明方可复课复学，争取在最短时间内恢复正常教学秩序。
⑧对传染病流行反映出来的问题，要进行整改，防止事件再次发生。
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