第一条 编制目的。进一步加强学校地震应急工作,确保破 坏性地震发生后我校应急处置工作迅速、高效、有序地进行,最 大程 度地减少人员伤亡;维护社会稳定,构建和谐社会。
第二条 编制依据。根据《山东省地震应急预案》、《龙口市 教育系统突发公共事件应急预案》的有关部分、《海岱管理教育系统地
震应急预案》,结合我校实际情况,制定本地震应急预案 (以下简称“预案”)。
第三条 知道思想。坚持预防为主、防御与救助相的方针, 贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强写作、 整体联动”的工作原则,保证我校及时、准确、有效地实施预防、 控制疏散和自救互救等措施,保障师生身体健康和生命、财产安 全。
第四条 适用范围。预案适用于我校全体师生应对处置我市 及周边地区发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响,造成人员 伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。
第五条 启动条件。我市及周边地区发生破坏性地震或学校 所在地受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,立即 启动本预案。
第六条 组织机构及职责。学校成立地震应急工作领导小 组,全面负责我校地震应急工作。领导小组下设应急疏散组、抢 险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。学校地震应急工作领导小组、各工作组组成及职责见附件一,电话联系表见附件二。
第七条 健全制度。学校建立健全包括地震应急救援知识宣 传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应 急 处置各项规章制度,并落到实处,常抓不懈。
第八条 明确责任。学校建立健全应急岗位责任制度,明确 应急管理机构、应急处置组织、管理人员及各级各类人员的震时 应急 责任。完善各项技术规范和程序,明确人员疏散、报警、指 挥以及 现场抢险等程序,做到分工明确、责任到人。
第九条 应急准备。坚持预防为主、常备不懈的方针和独立 自主、 自力更生的原则,认真做好以下地震应急准备工作:
1. 明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式,在学校明 显的位置张贴使用。
2. 地震应急工作领导小组定期修订学校预案,并组织领导 小组成员学习和熟悉预案,适时组织演练;周密计划和充分准备 抗震救灾设备、器材、工具等装备,落实数量,明确到人。
3. 学校利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、 自救 互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识。
4. 应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏 散路线、疏散场地和避难场所。
5. 抢险救灾组定期进行训练和演练,熟悉预案,明确职责, 负责抢险工具、器材、设备的落实。
6. 制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
7. 出现地震谣传时,校应急领导小组要及时平息地震谣传 或误传,开展防震科普知识宣传培训,提高师生识别地震谣传的 能力,安定人心,保证学校稳定。
8. 备足备齐及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、 消毒、隔离、防护用品等(具体列表),并安排专人管理,预案 启动后,应急物资由应急领导小组统一调用。
第十条 应急演习。学校经常性地开展地震应急工作检查, 每年定期开展 1-2 次综合性地震应急避险和自救互救演习,提高 学校师生地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。
第十一条 临震应急反应。学校接到政府发布的临震预报 后,领导小组应及时主持召开应急会议,宣布校区进入临震应急 状 态。按本预案做好地震应急的各项准备工作,包括:进一步学习 和熟悉地震应急预案、应急工作程序,开展防震科普知识的强 化培训、 避震及疏散演练,落实抢险救灾设备、物资保障,检查 并排除水、 火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作:
1. 召开校防震救灾领导小组工作会议,通报震情趋势,部 署紧急避险和抢险救灾工作。
2. 随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小 组各应急工作组通报。
3. 检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
4. 督促校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措 施和特殊保护措施,检查消防设施。
5. 根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起 止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6. 强化地震知识的宣传教育,防止地震信息误传和谣传, 稳定社会秩序。
第十二条 震时应急反应。破坏性地震发生后,学校地震应 急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部,统一指挥、协调 师 生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1. 应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展 应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部 门、地震部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间 和震中位置、震情趋势等情况。保证 24 小时通信畅通。
2. 人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散 转移方案,组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时应 采 取必要的防护、救护措施。
3. 抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救,抢救 被埋压人员;组织校区内搜救工作,对需要救治的伤病员组织现 场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋 人员。协助卫生医疗救护队抢救伤员、开展校区疾病预防和水源 卫生监控等工作。
4. 抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校 内道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施功能;协助 公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5. 安全保卫。安全保卫组织尽快组织人力,加强治安管理 和安全保卫工作,维护校园秩序,配合公安部门预防和打击各类 违 法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、 救济物品集散点的警戒。
6. 信息收集。学校在开展救援工作的同时,立即将伤病员 数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估 计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。
7. 应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成,伤病员 在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及 时 恢复正常的教学秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。
第十三条 本预案自公布之日起执行。 由学校地震应急工作 领导小组负责解释。
附件一
学校地震应急工作领导小组组成及职责
一、领导小组组成及职责 组长:仲波惟
成员: 刘连兵 王霞 王宝全 魏永峰 赵炳武
领导小组职责:
(一)全面负责学校地震应急工作,进行自救互救、避震疏 散 安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害 的能 力;
(二)参加同级政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、
批示,服从统一领导。领导小组成员按所在工作组的职责各负其责;
(三)在临震预报发布后,负责对学生进行防震、避震、自 救 互救知识的强化宣传,组织学校地震应急预案的实施;
(四)震后,负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入 地震应急抢险工作,调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护 和 物资配备;
(五)及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情;
(六)负责上级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。
二、应急疏散组组成及职责 组 长:刘连兵 王霞
成 员:所有上课教师和班主任 应急疏散组职责:
(一)以谁上课负责和方便疏散为原则,负责组织师生震时就近避震;利用学校操场、绿地和空旷地带,组织学生就地避震 并在 震后有序、快速疏散;
(二)编制学校地震应急疏散平面图、各班级疏散路线图, 建立紧急避难场所并设置标志等;
(三)妥善安置生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作;
(四)妥善安置受伤师生,做好灾情统计、上报工作;
(五)组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。
三、抢险救灾组组成及职责 组 长:赵炳武
成员: 以下人员
除学校抗震救灾领导小组成员以及正在上课的教师、各班主 任要在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生 外, 其他人员全部为抢险救灾组成员。
抢险救灾组职责:
(一)组织实施自救互救,抢救被埋压师生;
(二)抢救重要财产、重要档案等;
(三)负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员;
(四)尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;
(五)负责预防和扑救可能发生的火灾。
四、安全保卫组组成及职责 组 长:魏永峰
成 员:孙新志 王福义安 全保卫组职责:
(一)破坏性地震或强有感地震发生后,负责微机室、图书 室、 实验室等重点部位的安全保卫保护工作,避免哄抢和人为破 坏;
(二)负责维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
附件二:
学校地震应急工作领导小组
应急机构 | 职务 | 姓名 |
组长 | 仲波惟 | |
成员 | 刘连兵 | |
成员 | 王霞 | |
成员 | 王宝全 | |
成员 | 魏永峰 | |
成员 | 赵炳武 | |
应急疏散组 | 组长 | 仲波惟 |
安全保卫组 | 组长 | 魏永峰 |
成员 | 赵炳武 |
成员 | 孙新志 | |
成员 | 王福义 |