为了规范我校财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进我校事业发展,根据我校具体状况,制定本制度。
一、财务管理的基本原则、任务
1、财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办学的方针,正确处理事业发展需要和资金供给的关系。
2、财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,并对预算过程进行控制管理和结算;合理配置学校资源,努力节约开支,加强核算,提高资金使用效益,加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全学校内部管理制度;如实反映学校财务状况,对学校经济活动的合法性,合理性进行监督;按规范做好账目、单据、报表等工作,并配合上级相关部门的财务检查。
二、财务管理体制
1、学校财务管理体制是:“统一领导,集中管理”,财务工作实行校长负责制。
2、学校财办公室为学校的单一财务机构,在校长领导下,统一管理学校的各项财务工作,学校设财务主管1名,财务人员若干名。
3、学校财务处应根据会计业务的需要以及学校实际状况,明确分工并制定人员岗位职责,每学期对财务人员的岗位职责的履行状况进行必要的考核。
三、预算及收入管理
1、学校预算的依据是学校发展计划编制的年度财务收入计划。学校财务处应在每年按有关规定编制好下上年度的财务结算和本年度的财务预算。
2、编制预算务必坚持“量入为出,收支平衡”的原则。收入预算坚持用稳妥原则,支出预算坚持统筹兼顾,保证重点,勤俭节约的原则。
3、收费按有关文件执行。
四、支出管理
1、支出是根据学校为发展事业和开展教育教学、科研及学校运转发生的各项耗费和损失。
2、学校支出包括:
⑴事业支出。事业支出的主要资料包括:基本工资、绩效工资、社会保险费、培训费、奖(助)学金、 设备购置费、修缮费和其它费用。
⑵专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金,务必按项目使用,不得挪作他用。项目完成后并理解有关部门的检查和验收。
3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由财务办公室结合学校状况制定有关规定和开支标准,并报上级部门审批。
五、严格控制经费开支
1、经费的使用,须有申报手续,购物须填写申购单,由校长审批后方可购买。
2、学校所需的物品,统一由总务处购买,并做好登记,然后发放,并签好领取手续,非经学校批准的,一切个人购买的物品学校不予报销。
3、购物发票务必经审查实属工商税务部门注册的正规发票,报销发票做到有两人签字(校长、经办人)方可报销。
4、学校的法人章、收费票据、及财务档案由会计保管。
六、资产管理
1、资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括流动资产、固定资产和无形资产等。
2、我单位固定资产分为七类:土地房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具动植物和装具、无形资产。
七、财务监督和检查
1、财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度,维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出,财务处有权拒绝,同时报告领导处理。
2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。财务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。
3、学校财务办公室主管有权且务必组织专业人员对学校的会计工作进行审计,并进行有效的经济核算。
4、学校财务处应配合上级有关部门的财务监督和审计。
七、财务报告和财务分析
1、财务报告是指反映学校必须时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。财务处应定期向校长室做财务报告。
2、财务处要定期编制财务分析报告。财务分析的主要资料包括学校预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理状况、存在的主要问题和改善措施等。
3. 会计档案、会计凭证、会计帐簿和财务报表以及会计核算专业材料要整理立卷,装订成册,编制会计档案清册,妥善保管。
八、该制度将在实践中不断完善。
烟台经济技术开发区北屯小学