港澳台侨和外事委员会：
贵单位提出的“关于拓展区域旅游经济合作领域”的提案收悉，现答复如下：
烟台拥有“国家历史文化名城”“中国最佳休闲城市”“中国优秀旅游城市”“最佳避暑旅游城市”等亮丽名片。近年来，我们围绕国家推进全域旅游战略要求，充分利用烟台的各种资源优势和烟台城市名片、旅游名片，通过旅游产业规划、市场资源开发、营销活动推广、媒体宣传等方式全方位提升“仙境海岸
品重烟台”城市品牌影响力，并取得了显著的成效。
一、前期工作情况
1.营销促进有力。国内，走出去赴桂林、深圳、广州、石家庄、天津、大连、西安、上海等12城市，“一地一策”精准营销，请进来举办烟台大连双向海上文旅推介会、中外旅游渠道商采购大会等营销活动。境外，在全省率先举办旅游渠道商大会，引入全省首个韩国、新加坡入境游团队，赴马来西亚吉隆坡市、怡保市、香港、新加坡开展系列文旅营销推广活动，请进来举办“世界七大葡萄酒海岸”中拉联盟推广活动、台湾旅行商踩线活动。新设桂林、深圳、马来西亚、新加坡、主题游轮5处境内外烟台文旅推广中心、总量达25处，其中旅顺—长岛“寻仙17号”主题游轮是山东省首个海上文旅推广中心。
2.全域旅游整合。围绕西段古今乡村风情、中段果香田园度假风情、东段红火乡村动感风情三大板块，逐项布局“花、果、林、田、渔”系列打卡点，全域丰富烟台特色文旅体验。推进蓬长一体开发建设、一体营销运营，重点发展海滨海岛度假、葡萄酒旅游、海上旅游、渔家民俗体验、精品民宿等特色业态，以牟平区、福山区、栖霞市、昆嵛山为重点，突出牟平蓝色海岸、福山鲁菜之乡、栖霞苹果之都、昆嵛山海上仙山等特色品牌，重点打造养马岛海岛休闲、福山鲁菜美食体验、栖霞民俗体验、昆嵛山森林康养等板块。
3.场景培育发力。评选推出10大类100处“仙境烟台 人间烟火”网红打卡点，与抖音等平台合作发布“烟台网红打卡地”话题，开展“云游四海 打卡烟台” 主题活动，参与视频2.7万余条，总参与量突破6.1亿次；引入《你好生活》《一馔千年》等央视热门综艺IP，邀请知名主持人、演艺人员来烟打卡引流。设计发布“烟台好礼”品牌标识暨专卖店门头形象，打造养马岛烟威旅游集散中心等“烟台好礼”旗舰店，推出六大系列“烟台好礼”大礼包。新创建省夜间文旅消费集聚区2处、省文旅名镇2个、民宿集聚区1处、乡村旅游重点村5个、第四批景区化村庄16个，新场景新业态激发文旅消费新活力。
二、下步工作打算
如提案所说我们目前在区域间合作、城市间联动、行业间协同等方面存在着不足，需要我们高度重视，认真研究，切实改进，下一步我们重点做好以下工作：
1.构建文旅开发体系，推动全域旅游规划
我们围绕国家推进全域旅游战略要求，充分利用烟台的各种资源优势，统筹“吃住行游购娱”文旅要素，构建统一旅游大市场。以《烟台市千里海岸观光廊道统筹整合规划》《烟台市海洋文化旅游发展规划》《烟台“鲜美田园”乡村旅游带规划》等规划为指导，打造芝罘湾都市休闲、蓬长文化生态旅游两大核心，仙境海岸度假、鲜美田园休闲两大廊道，福寿文化、研学度假、生态游憩三大片区，优化文旅融合、海陆联动、城乡统筹、市县一体的全域旅游发展格局，全面提升城市文旅目的地体验感、满意度。
2.整合文旅特色资源，深耕旅游产品体系
系统梳理烟台文旅资源，更新形成内容全面、框架合理、创意性和特色性强的产品体系，推出“醉”美仙境年度主推线路和露营、徒步等文旅体验线路等，满足个性化、多元化、品质化市场需求。深度挖掘打造中国最典型“北海岸城市”、“八仙传说”唯一传承地、“戚继光故里”、全真教发源地、“白垩纪世界中心”等特色品牌形象，围绕“仙境烟台+”文旅形象品牌，注重指导区市多角度阐释和呈现海洋、红色、仙道、葡萄酒、开埠、海防等地域文化，完善主题突出、市县一体的品牌架构，做好品牌与产品的衔接。创新办理烟台《市民休闲护照》，遴选了全市景区、游船、住宿、交通、购物、文娱等文旅企业，向办理“护照”的烟台市民、在烟大中专院校学生、驻烟军人和持烟台居住证的居民，提供优惠服务。结合新版“烟台文旅云”建设，对《市民休闲护照》程序进行了进一步优化，“护照”用户体系与“烟台文旅云”用户体系并构融合，办理更便捷、功能更丰富。
3.增进区域合作，精准营销持续发力
创新“三位一体”营销模式，实现“双向交流+联合推介+市县联动”的“三核”共推，以文塑旅、以旅塑文，展示烟台文化、提升烟台形象。国内市场，联合赴京津冀、东三省、长三角、黄河流域等重点客源地进行营销推介、组团亮相专业展会，加大同青岛、威海、潍坊、日照胶东经济圈城市的交流互动，开展“乡情烟台 寻根之旅”东北三省城市营销活动，推动大连双城合作事宜，构建政府引导、部门协同、市县联动、企业、民间团体参与的合力推进格局。入境市场，以韩日、东南亚、港澳、俄罗斯方向为重点，增进同亚太旅游振兴机构合作交流，进一步开拓巩固日韩、东南亚等海外市场。港澳市场，借助2024澳门（香港）文旅推广周，开展系列宣推活动，结合直航航线开通做好推介工作。用好胶东经济圈文化旅游一体化联盟、TPO合作组织、会奖旅游目的地等联盟平台优势。整合优质资源，线上线下相结合、召开座谈会、组织旅行社联合营销，延伸营销深度和广度，用好25处“烟台文旅推广中心”、119处“烟台文旅推广站”，打造常态化形象展示窗口。
4.创新品牌文旅活动，增强群众参与度
依托清明节、“五一”劳动节、端午节、“十一”国庆节、元旦、春节等节点，创新举办各项文旅活动。持续高水平、高标准举办2024烟台国际海岸生活季，自2018年开始，已成功举办6届，今年计划强化烟台“海岸生活”的唯一性和辨识度，营造市县联动、业态融合、高潮迭起的海岸生活体验，塑造展示烟台城市生活、城市精神、城市品牌的重要“窗口”。以本地旅游市场和省内旅游市场为重点，采取“市县同步、区域互动、线上线下、城乡一体”方式，推出“春季赏花踏青、夏季避暑休闲、秋季田园采摘、冬季泡汤滑雪”四季活动，串联展示全域优质文旅资源。畅通群众参与渠道，提高市民、游客活动的参与感和体验感，增强对烟台城市旅游认同感和归属感。
5.加强行业联动，完善文旅要素
挖掘文物、非遗内涵，创新研发代表性文博文创、非遗文创系列产品，丰富提升鲜美礼、八仙礼、乐玩礼、雅致礼、红妆礼、滋味礼六大系列“仙境烟台”旅游必购品大礼包。落实文旅、市场监管、公安、应急、消防等15部门联合印发的《关于进一步加强旅游市场综合监管的意见》，对“吃住行游购娱”各要素主体加强跨部门联合监管，严厉整治无资质运营、虚假宣传、价格欺骗、食品卫生、特种设备未报批或维护检修不及时等重点问题，合力提升文旅市场综合治理水平。围绕“吃住行游购娱”核心要素，统筹拉长长板、补齐短板，促进全链条供给升级，丰富游客品质体验，提升游客满意度。
烟台市文化和旅游局
2024年4月30日
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