序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
1 | X2SD202109070060 | 烟台莱山区河湖、空气污染问题 。
一、庙后湖污染、违规填湖盖别墅问题。（一）庙后湖上游有一条唯一的入湖河流，作为湖泊的水源补充，已被开发商万科完全填死，破坏山体高达数十米，破坏山体、侵占耕地，建了20几栋别墅牟利。（二）庙后湖上游原有三个水域面积在 10000平米的“子湖泊”，均被开发商万科填埋盖楼。（三）庙后湖周边垦荒严重，违规建筑、万科、庙后村等侵占湖泊，较2011年“图斑”对比，已缩水至少三分之一。（四）庙后湖污染严重，周边村民打完农药的桶再次盥洗，水里有等农药有毒物质，导致水质受污染。（五）万科等开发商生活污水、建筑工地粪污直排庙后湖，导致水体发臭。（六）有一巨大桥粱将庙后湖拦腰折断，万科二期200户业主几年前曾向督察组反映该桥梁侵占“生态红线”、穿越“生态敏感区域”、万科违规别墅问题，投诉人对答复意见存在异议。（七）万科开发商、庙后村内等开发商乱排污水、道路扬尘、施工扬尘、噪声污染严重。
二、初家大水库污染问题。这个水库位于莱山区初家街道初家村、河东村、大郝家村附近，水超标严重，腥臭味阵阵，周围几个村建农家乐污染水体，再稍远一点的村如远陵夼、陈家村、初家村两侧山体、耕地被大面积违规别墅、厂房侵占，甚至有人突破耕地“红线”在山上以盖看护房名义盖别墅、住宅，生态破坏、污染问题严重。三、逛荡河黑臭问题。这条河这些年水体黑臭，尤其是上海滩花园至德尚世家河段。上游流经河东村的一段已早被开发商填埋盖楼，河道已改道。位于莱山振华商厦南侧的河沟黑臭好几年，成为死水河。 逛荡河河道旁多处污水管涌出污水，有上游企业未经处理的污水涌入河道，最终排入大海。 四、莱山区黄海路街道祥隆绿城诚园内别墅位置，原有一面积很大的湖泊，从2018开始已被完全填埋盖别墅。 五、莱山区三元湖，涵养水源功能丧失，排水功能多年不解决，水体富营养严重，异味难闻。六、朱雀山保护区周边狼夼水库、向阳水库、金清水库湖内垃圾漂浮，水质变差。七、福祖畜牧养殖、中宠食品、东方海洋水产加工、齐邦针织、华科食品、爱华食品等企业污水不达标，有偷排情况，甚至有的偷排被处罚后仍不能整改。莱山区靠很多企业偷排、超标排放，恶臭异味多年不解决；餐饮、烧烤油烟问题严重。八、莱山区宏川路摊点群里面很多小餐馆未装油烟净化设备，油烟直排污染环境。九、莱山区小马过河培训学校门口周边道路不硬化，尘土飞扬，雨天道路泥泞。十、莱山区石头屯新城北街、南街许多韩餐馆、烧烤店未装油烟净化设备，油烟直排污染环境，尤以香满楼烧烤最为严重，气味刺鼻。十一、黄海汽修对过以北岔路口处，每天有7、8辆粪污车在此运作，异味扰民；黄海汽修修、福路顺汽修喷漆异味大，福路顺刷车水去向不明。十二、烟台大学小吃一条街、烟台大学步行街多家餐饮店未装油烟净化设备，油烟直排污染环境，气味刺鼻，楼上就是居民区。花园街夜市（烟台大学小吃一条街原址），本属违章建筑已拆除，又死灰复燃，大量臭豆腐等餐油烟直排污染空气。 十三、初家大院、银丰饭店院内多家饭店未装油烟净化设备，油烟直排污染环境。凤凰小区沿街很多餐饮就建在居民楼下，本不具备独立烟道，后改建为地排，气味刺鼻。十四、莱山初家大集、河东村周边大量餐饮未装油烟净化设备，油烟直排污染环境；初家农贸市场海鲜区域污水横流，不按规范整改，影响居民正常购物。十五、莱山区铸造企业多夜间偷排，异味明显，例如万通铸造、莱盛铸造、烽堡铸造、海伦铸造、星普工业、海普制盖、昊源铸造等，尤其是盛泉工业园内企业最为严重。 | 烟台市芝罘区、莱山区 | 水 | 9月8日，烟台市组织芝罘区、莱山区、市自然资源和规划局对信访件反映的问题进行调查核实，有关情况如下：
1.（1）“庙后湖”实际为莱山区庙后水库，“入湖河流”为上游的原福临夼、梁家村庄的雨后排水沟渠，并非入湖河流，目前因万科御龙山小区建设转为小区地下排水暗渠，并未填死。经区自然资源部门实地测绘，在该项目至南侧山体间，共有土地面积20.04亩，经对比土地利用现状图，其中建设用地15.12亩，园地4.91亩，该处并无耕地。该问题反映不属实。（2）经对比2011年和2021年天地图航拍影像，原庙后水库上游梁家村内有两处存水坑塘，面积很小，经了解原老村民，是原村民为了浇灌果园，自己修的存水坑塘，目前福临夼、梁家均已完成了旧居改造，原居民都已拆迁上楼，这两处存水塘坝随着万科御龙山小区的规划开发建设消失。该问题反映不属实。（3）①关于庙后湖周边垦荒问题。庙后水库位于奇山街道梁家居民区以南，2007年被南山集团租赁，用于大南山景区灌溉绿化。为此，南山集团于2008年对水库坝体和溢洪道进行了加高（据观测不少于1米），水库蓄水增加，淹没了上游梁家居民区的果园地128亩，果树已按照当时南山集团要求全部清障，但目前土地尚未征用、补偿款也未拨付到位，湖边露出水面的少部分仍由原村民捡种，大多种植了蔬菜。②关于违规建筑、万科侵占湖泊问题。2019年12月19日，烟台万科企业有限公司通过招拍挂方式取得梁家旧村南、竹林南路西侧地块项目（万科悦庄）国有土地使用权。2020年4月，梁家旧村南、竹林南路西侧地块项目（万科悦庄）规划建筑设计方案经烟台市国土空间规划委员会执行和审议委员会第11次会议研究同意。2020年，办理（万科悦庄）建设工程规划许可证。目前，该项目正在建设中，尚未完工。经对比2021年与2011年天地图航拍图片，仅有万科御龙山悦庄项目施工占用了庙后水库尾库少部分，但缩水至少三分之一的说法并不属实。（4）庙后水库莱山区域，初家街道办事处设置了4名专职巡查员，每日对水库进行巡管，未发现村民盥洗农药桶现象。9月8日，经取水样检测，水库水质达到《地表水环境质量标准》V类水质标准。（5）①关于万科御龙山小区生活污水问题。万科御龙山小区的生活污水已接入市政管网排放，没有直排庙后湖。9月8日，排查发现一处疑似污水排放，万科御龙山幼儿园内因地面沉降塌陷造成地下雨水、污水管道下沉破裂，部分污水倒流入雨水井内，万科物业调用机械设备开挖抢修，于9月9日抢修完毕。②关于万科建筑工地粪污直排庙后湖问题。庙后湖周边的奇山辖区只有一个建筑工地，为万科御龙山悦庄项目建筑工地，该项目施工现场无粪污点，工棚生活区使用的化粪池采用封闭式、沉淀式化粪池，每周定期粪污车辆清理，不存在外排现象。（6）①信访反映的桥梁侵占“生态红线”、穿越“生态敏感区域”问题。经调查，塔山南路东段西起塔山南路与竹林南路交叉口，东接观海路。其中跨庙后水库设置桥梁一座，长约300米。该项目开工建设前，于2017年10月取得了烟台市生态环境局核发的《塔山南路东段项目环境影响报告表》。该道路中跨庙后水库的桥梁范围位于2016年版生态保护红线范围之外，不存在“侵占生态红线”、“穿越生态敏感区”的情况。②万科违规别墅问题。反映的问题建筑位于芝罘区竹林路以南，竹林南路以西，梁家、福临夼旧村改造项目地块西南角。2010年3月，烟台竹林苑置业有限公司通过招拍挂方式取得梁家、福临夼旧村改造项目国有土地使用权。2012年12月，梁家、福临夼旧村改造项目规划建筑设计方案经烟台市城市规划项目审批会第31次会议研究同意。地块整体规划容积率1.8。在方案设计时，考虑到充分利用周边山体景观，建筑层数高低错落及依山就势等因素，规划布局采用低层、多层及高层住宅搭配的规划结构，西南侧布置19栋2-3层高品质低层住宅（信访提到的别墅）。2013年12月，原烟台市规划局核发该项目地块中2-3层住宅楼《建设工程规划许可证》。2014年12月、2016年2月，原烟台市规划局分别核发该项目地块中2-3层住宅楼《建设工程竣工规划核实合格证》。该地块审批程序和手续办理合法合规，不存在反映的违规建设别墅问题。（7）①关于万科乱排污水问题，与问题（5）调查处理一致。②道路扬尘问题。庙后湖周边奇山辖区内有竹林南路、竹林路和凤鸣路一部分路段，芝罘区已将道路保洁、洒水降尘工作通过市场招标外包给德衡物业，平时加强督导考核，未发生道路扬尘污染问题。 ③施工扬尘和噪声污染问题。万科御龙山悦庄项目建筑工地，由住建局负责日常监督检查，发现均能按要求进行裸土覆盖、出入车辆进行冲洗、现场主要道路进行洒水降尘，现场作业符合《中华人民共和国噪音污染防治法》相关要求。同时，该工地已配备扬尘检测系统，可实时监测在建工地扬尘PM值、噪声分贝值、风速等。
2.水库周边5家在营的餐饮单位不存在污水直排水库情况。水库无异味。经检测，水库水质达到《地表水环境质量标准》V类水质标准。远陵夼、陈家村、初家村等区域不存在破坏山体、侵占耕地问题，不存在突破耕地红线问题。存在部分违建房已纳入全市拆违工作台账，将依法依规进行拆除。
3.对逛荡河沿线进行排查，未发现黑臭水体问题。逛荡河省控断面位于上海滩花园段，2021年1-8月份检测数据显示，除4月、6月未达到V类水标准外，其余月份均达到V类标准。河东村不存在开发商填埋河道盖楼情况。逛荡河上游莱山振华商厦南侧河道未发现黑臭水体。同时，市、区两级职能部门及属地街道多次对逛荡河周边排水口进行溯源排查，沿线排水口均为雨水入河排口，且逛荡河沿线为居民区，无生产企业，无上游企业未经处理的污水排入河道情况。
4.祥隆绿城诚园规划红线范围内有1处塘坝，总库容约6万立方米，经规划、水利部门聘请相关专家论证、审批同意后，将塘坝填平建设5-18层住宅楼，没有建设别墅。原塘坝防洪功能转移至小区东南角塘坝。
5.三元湖是烟台大学校园的景观湖，承担着雨季防洪、生态改善、文化景观等方面功能，无外源性污染物流入，鱼群生长较为活跃，湖面无异味。每日安排专人打捞湖周边漂浮物。经检测，三元湖水质符合《地表水环境质量标准》V类水质标准。
6.朱雀山保护区狼夼水库、向阳水库、金清水库周边无村居，无工业企业，无工业排污口，水库周边无污染源。现场检查未发现有垃圾漂浮的情况，水质无异味。
7.莱山区无华科食品企业；齐邦织针无生产外排废水；福祖畜牧养殖、爱华食品、东方海洋、中宠食品均未发现污水偷排情况，厂界无明显异味。9月9日，委托第三方开展污水和异味监测，结果均符合国家标准。扎实推进餐饮、烧烤油烟整治工作，全面摸清餐饮门店监管底数，逐一登记，强化监管，全力营造洁净优美的城市环境。
8.宏川路共有13家餐饮单位，均已安装油烟净化器。宏川路摊点群市场刚启动，市场内仅有1家餐饮店，已安装油烟净化器并正常使用。
9.小马过河培训学校门口道路为观海路8号小区配套路，因供热管线施工和老旧小区改造临时堆放有建筑垃圾，9月9日已将建筑垃圾清理完毕，对裸露部分覆盖了防尘网。
10.莱山区石头屯新城北街、南街区域共有餐饮企业26家，其中，涉及产生油烟的共有18家，2家装修停业。15家餐饮企业安装有油烟净化设备且正常使用，3家存在问题，其中2家未安装油烟净化设备，1家净化器老化。香满楼已安装油烟净化设备。
11.2021年，芝罘区住建局对竹林路污水管道进行改造，为确保污水排泄顺畅，安排吸污车将竹林路污水管内污水进行强抽转运。9月2日，改造工程竣工，吸污车停运。烟台黄海汽修从事汽车维修保养、钣金喷漆业务，现场无明显异味，喷漆废气经过滤棉+袋式过滤+活性炭+UV光氧处理后由15米排气筒排放。9月9日，委托第三方检测机构对喷漆废气进行检测，检测结果达标。富路顺汽车修理有限公司从事汽车装潢、美容、维修、保养服务，该公司无喷漆经营业务，洗车废水进入沉淀池收集后排入市政污水管网。
12.烟台大学步行街共有大小餐饮单位69家，其中，涉及产生油烟的共有58家，已经全部安装油烟净化设备。2021年4月，黄海路街道办事处又投入近30万元，在烟大小吃街原有油烟净化系统基础上，对油烟管道系统进行改造提升，加装UV光解去味箱和室内循环油烟空气净化器，全面清洗净化设备。花园街夜市旨在打造面向大学生群体的集鞋帽服饰、化妆护理、精品零售等为一体的快消一条街。目前，花园街夜市无在营餐饮单位。
13.初家大院、银丰饭店涉及的19家餐饮企业均已安装油烟净化设备，未发现油烟直排问题。凤凰小区沿街无餐饮饭店。
14.初家大集、河东村周边共有餐饮企业11家，均已安装油烟净化设备，未发现油烟直排问题。初家农贸市场已于9月4日关停改造。
15.万通铸造、莱盛铸造、烽堡铸造、海伦铸造、星普工业、昊源铸造等铸造企业均已配套废气收集、治理设施，均已安装企业排污智能管控系统并联网，无治污设施运行异常情况。海普制盖从事瓶盖生产，非铸造企业，废气异味经治理设施处理后排放。其中莱盛铸造、星普工业位于盛泉工业园内。9月8日夜间，委托第三方检测机构对上述企业的厂界无组织恶臭浓度进行检测，检测结果均符合国家排放标准。 | 部分属实 | 1.莱山区严格按照河湖长制要求加强日常监管，发现垦荒、盥洗农药桶、非法排污等违规行为及时查处。
2.针对逛荡河，进一步加大巡查监管力度，杜绝借雨水管道非法排污的情况发生，一旦发现违法行为依法严肃查处。
3.针对餐饮油烟问题，持续强化监管，责令各餐饮单位对排烟管道和油烟净化系统定期组织清洗，确保净化效果。香满楼已对排烟管道进行包装加固和拔高，进一步改造提升。
4.芝罘区综合执法局、住建局和奇山街道责成万科物业采取以下措施: （1）组织机械设备开挖抢修。（2）调派专业车辆现场吸排污水。（3）更换下沉破裂管道。经现场督促，于9月9日抢修整改完毕。
5.芝罘区住建局将进一步严格要求建设项目做好现场扬尘治理及噪音管控工作。
6.9月2日芝罘区住建局已完成竹林路污水管道改造工程，吸污车已停运。 | 已办结 | 无 |
2 | D2SD202109070068 | 烟台市辛安河，辛安村、莱山区水厂、新添堡村均在此处取生活水，有人向河内倾倒垃圾（站在辛安河大桥上能看到），同时有排放工业废水情况。 | 烟台市高新区 | 水 | 9月8日，烟台高新区管委组织综合行政执法局、烟台市生态环境局高新区分局等相关部门对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.辛安村、莱山区水厂、新添堡村均在辛安河上游东岸取地下水作为生活用水，水井距离大桥较远，最近距离约800米。2021年9月8日，对上游各水井取样分析，饮用水井水质符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）。
2.在辛安河大桥处未发现向河内倾倒垃圾现象。
3.在辛安河东岸桥南侧确有排水管存在，该排水口为辛安河清淤工程附属设施。该项目是高新区2021年重点城建项目之一，项目经可研批复立项，并经公开招标确定施工单位后，于2021年4月底开工，目前正处在施工阶段。项目施工采用绞吸船绞吸泵送淤泥至沉淀池，经沉淀后，排出河水，不存在排放工业废水情况。 | 部分属实 | 区综合行政执法局采取以下措施：
督促施工单位规范做好清淤施工工作。 | 已办结 | 无 |
3 | X2SD202109070122 | 辛安河两侧配套设施不完善，设计小镇的工业废水直排庙山河流入辛安河，造成水质腥臭污染严重。 | 烟台市高新区 | 水 | 9月8日，烟台高新区管委组织区规划国土建设部、区工业设计小镇推进中心、烟台市生态环境局高新区分局等相关部门对信访件反映的问题进行了调查核查，有关情况如下：
1.辛安河两侧配有污水管网。2021年8月中旬，规划二号路经三路段污水管网破裂导致部分污水溢流至庙山河，区规划国土建设部紧急抢修后污水已抽回管网并完成修复。2021年9月10日，烟台市生态环境局高新区分局对庙山河进行水质检测，河流水质达到地表水Ⅴ类水质要求。
2.工业设计小镇范围内未发现工业废水直排庙山河。 | 部分属实 | 区综合行政执法局采取以下措施：
对雨污管网加强巡查，防止污水外溢，污染环境。 | 已办结 | 无 |
4 | X2SD202109070146 | 投诉人认为海参粪便和残饵不经处理，直接排放到海里，破坏海洋生态环境，东口的养殖户随便增加网箱数量，网箱养殖密度过大，粗放养殖，严重超出海区承受能力，造成养殖海区生态环境进一步恶化，产生海参病害。 | 烟台市芝罘区 | 水 | 9月8日，烟台市政府组织市海洋发展和渔业局、芝罘区海洋发展和渔业局、芝罘岛街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的“养殖户海参粪便和残饵不经处理直接排放到海里，破坏海洋生态环境”问题，刺参浅海海上网箱养殖属于开放式养殖，海区本身饵料相对较为充足。芝罘区东口村周边海域刺参浅海网箱养殖很少投喂饵料，属于拟生态养殖模式，主要原因是投饵养殖存在饲料利用率偏低和养殖成本升高等问题。海参网箱养殖排泄物排出量相对较少，且由于海参养殖有夏眠期、入冬后养殖业户一般不开展海上养殖等原因，夏季和冬季排泄物也很少，海参排污物入海后可通过海水自净作用进行降解。经调阅近期科研院所、高校等有资质单位对东口网箱养殖区的沉积物最新报告，东口网箱养殖区抽检点位海洋沉积物硫化物含量达到二类海洋沉积物标准，有机碳含量达到一类海洋沉积物标准，符合国家相关要求。
2.信访反映的“养殖户随便增加网箱数量，严重超出海区承受能力”问题，根据芝罘岛街道对东口养殖区现有养殖户、网箱数量统计数据，芝罘区东口周边海域现有5m×5m×3m规格养殖网箱3.4万口，每年4-5月投放海参苗种，当年10-11月收获，养殖周期仅有5-6个月，少部分养殖户会进行网箱越冬养殖。该海区网箱底部水深6-7m，底部水交换空间较大。现场问询和查询统计报表未发现近年来东口区域养殖网箱数量随意增加现象。经调阅近期科研院所、高校等有资质单位对东口网箱养殖区海水环境承载能力最新报告，芝罘湾海域刺参养殖评估容量约为2267吨，实际产量约为925吨，尚有一定的发展空间。
3.信访反映的“养殖区生态环境恶化，引发海参病害”问题，经调阅2021年9月1日科研院所等有资质机构对东口网箱养殖区的水质检测和评估报告情况，养殖区内化学耗氧量、无机磷含量符合一类海水水质标准，无机氮含量符合二类海水水质标准。2021年9月9日市海洋环境监测预报中心对该养殖区域水质检测结果显示，养殖区海水水质符合一类海水水质标准，对比2019年该养殖区域水质检测结果，未发现该养殖区域存在生态环境恶化现象。经调阅2021年9月1日科研院所等有资质机构对东口网箱养殖区海参本体的检测和评估报告情况，随机抽检海参样本生长正常，未发现出现病害的情况。 | 部分属实 | 市海洋发展和渔业局督导芝罘区海洋发展和渔业局等相关单位采取以下措施：
1.加大养殖海域日常巡查力度，加强养殖容量管控。
2.加强水产品质量监管，加大养殖投入品使用管控，定期做好水质监测、水产品质量检测等基础工作。
3.大力推进海水健康养殖技术宣传推广，提高养殖从业者环保意识，促进水产养殖业健康、绿色发展。 | 已办结 | 无 |
5 | X2SD202109070028 | 烟台海翔对外贸易有限公司生产生活及消防用水和设备被拆除，公司污水无法自排，形成倒灌，地下水被严重污染，投诉人称地下水中亚硝酸盐等指标超标。 | 烟台市高新区 | 水 | 9月8日，烟台高新区管委组织综合行政执法局区规划国土建设部、烟台市生态环境局高新区分局等相关部门对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.该企业为高新区郭家屯村集体土地拆迁范围内企业，供水设施均使用原郭家屯村的村集体供水设施，该村旧村改造于2012年启动，全村已拆迁完毕，该企业由于拆迁补偿未协商到位，尚未拆除，但由于原有村落已全部拆除，导致供水设施无法正常使用，高新区规划国土建设部已为企业打井供水。
2.该企业存在生活及消防用水设施未配套情况，该处地势低于周边地块，原有排水系统管径小，在雨季水量增大后排水不及，导致厂区内产生积水，无倒灌现象。
3.2021年9月8日，烟台市生态环境局高新区分局对厂区内水井进行地下水采样分析，亚硝酸盐等指标均未超标。 | 部分属实 | 区综合行政执法局采取以下措施：
对烟台海翔对外贸易有限公司厂区自来水进行配套，并对雨水、污水管道工程进行配套施工，工程计划10月20日前完工。 | 未办结 | 无 |
6 | X2SD202109070027 | 烟台高新区内辛安河成龙线下游环境整治良好，并建成了公园。但是成龙线辛安河大桥上游环境脏乱差，河内侧杂草丛生，河道污染严重。整条辛安河就高新区段大部分没整治，上游莱山段和牟平段都进行了整治。 高新区段河两岸垃圾成堆，包括很多工业垃圾都埋在辛安河两侧，严重污染环境，影响水质。 | 烟台市高新区 | 水 | 9月8日，烟台高新区管委组织马山街道办事处、烟台市生态环境局高新区分局等部门对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.河道外侧存在零星散落的生活垃圾，不存在其他脏乱差的现象；辛安河大桥上游两侧河道内存在水草和杂草，均为自然生长植物；2021年9月8日，烟台市生态环境局高新区分局对该段河流3个点位检测分析，河流断面水质达到地表水Ⅲ类水质标准要求。
2.辛安河大桥附近正在实施清淤工程，该工程是高新区2021年重点城建项目之一，项目经可研批复立项，并经公开招标确定施工单位后于2021年4月底开工，目前正处在施工阶段，该清淤工程属于对辛安河高新区段进行环境整治。
3.2021年4月对群众举报发现的新添堡村附近发现的工业垃圾、生活垃圾已于2021年7月清运完毕并规范处置。目前，经对全区工业固废大排查，辛安河两岸未发现工业垃圾。河道内植被良好，未发现掩埋痕迹，仅在河道外侧存在零星散落的生活垃圾，大多为包装袋，数量很少，没有成堆。该处由马山街道办事处委托第三方物业公司进行日常保洁清理，不存在垃圾成堆问题。2021年1-8月，辛安河国控断面水质均值达到Ⅲ类水质要求，符合国控断面水质考核要求。 | 部分属实 | 马山街道办事处采取以下措施：
继续加大保洁力度，加大清理频次，及时清理丢弃的生活垃圾。同时，卡实网格化巡查监管体系，严禁出现倾倒垃圾行为。 | 已办结 | 无 |
7 | X2SD202109080012 | 黄金河石岚河段有人利用承包工程的机会，打着另改河道的旗号，偷采盗卖河沙。2020年石岚村的松树被乱砍乱挖。 | 烟台市开发区 | 生态 | 9月8日，烟台开发区管委组织古现街道办事处、区综合执法局、区规划建设局等部门，对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访反映黄金河石岚河段工程，实为万华研发中心展厅项目为平整场地而进行的临时河道改造工程。该项目施工过程中，发现河道改造区域内存在河沙。在无法确定河沙方量情况下，为防止河沙违规处置，古现街道办事处委托具备砂石处理资质的企业（烟台广通建材有限公司），将砂石运至大柳行虎滩泉集中堆放，并由中盛监理和运输单位核对运输车数确定砂石方量，9月底工程结束后，将对堆放砂石依法依规进行处理。综上，信访反映问题不构成偷采盗卖河沙。
2.2020年3月12日，古现街道办事处申请在万华研发中心东侧石岚村林地内修建磁山防火通道，按规定办理了防火通道使用林地批复手续（烟开自然资规函〔2020〕22号）、林木采伐证（开发区采字〔2020〕0409001、开发区采字〔2020〕0409002、开发区采字〔2020〕0409003、开发区采字〔2020〕0409004、）。施工期间，古现街道办事处严格按照批准面积进行采伐，共采伐黑松、侧柏403株，没有越界采伐，不存在乱砍乱挖情况。 | 不属实 |
| 已办结 | 无 |
8 | X2SD202109080014 | 烟台市蓬莱区北沟镇孟家村因开采金矿，自然环境越来越恶劣，粮田变成荒滩，河流干枯，生态环境遭到破坏。 | 烟台市蓬莱区 | 噪音 | 9月8日，蓬莱区政府组织北沟镇政府、蓬莱区自然资源和规划局等相关部门成立联合调查组，对信访件反映的问题进行了调查核实：
信访反映的孟家村金矿实为蓬莱市福峰物资有限公司西南王矿区，采矿许可证号为C370002009044110013464，有效期限自2018年1月22日至2028年1月22日，生产规模6万吨/年，开采标高90至-610米，矿区面积5.4608平方公里。2021年1月12日因矿山安全排查停产至今。
1.蓬莱市福峰物资有限公司西南王矿区内无基本农田。现场查看未发现“良田变荒滩”的情况。
2.孟家河属村级河道，发源地高家庄，途径孟家、泥沟、冶王、从南罗村入丛林寺河，全长3.5公里，属于季节性河道。蓬莱区自2014年以来持续干旱，2017年降雨量545.8mm,2018年458mm，2019年333.9mm,远远低于平均降雨量655.8mm，特别是2019年降水量及水库蓄水量接近历史最低水平。虽然2020年、2021年降雨量已达到平均值，但雨水均补充了地下水，全区除黄水河东支流有径流外，其他河道均无径流。 | 部分属实 | 蓬莱区自然资源和规划局、北沟镇政府按照土地管理相关政策法规加强企业用地监管。 | 已办结 | 无 |
9 | X2SD202109070090 | 投投诉人称自6月开始，莱山生态环境局使用雾炮车每天对山东工商学院旁国家空气质量监测站房位置，进行循环喷洒。 | 烟台市莱山区 | 噪音 | 9月8日，莱山区责成区生态环境分局对信访件反映的问题进行调查核实，有关情况如下：
莱山区大气环境空气质量自动监测站点位于山东工商学院1号教学楼楼顶，设施高度20多米。与之最近的是莱山区清泉路，水平距离约120米。使用雾炮车、洒水车对辖区内各主干道进行雾炮喷洒、洒水是抑制道路扬尘、防控道路污染的有效措施，不会干扰国控监测数据。 | 不属实 |
| 已办结 | 无 |
10 | X2SD202109070172 | 1.投诉人称1989年，投诉人沿河堤种植的1亩3防护林被村干部邹某财强行砍伐。
2.西宋格庄卖了50多亩地理沙（2020年）和美河边沙（2011年至2013年）。 | 烟台市海阳市 | 生态 | 9月8日，海阳市组织发城镇政府、自然资源局、水利局、公安局、烟台市生态环境局海阳分局对信访件反映的问题进行调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的“1989年，投诉人沿河堤种植的1亩3防护林被村干部邹某财强行砍伐”问题，部分属实。经水利局现场调查、自然资源局现场定位，信访反映的沿河堤种植的1亩3分地为河岚地，不属于河堤防护林；1989年底，村“两委”会议、党员大会研究，并经承包户同意，将村内部分河岚及地面树木收回按人口分给村民作为柴草使用，地面上的树木被砍伐，其中包括投诉人的1亩3分地。后因补偿未达成一致，导致矛盾没有化解。
2.信访反映的“西宋格庄村2020年卖了50多亩地里沙”问题，部分属实。2020年，经村“两委”研究，报镇政府和市自然资源有关部门备案，采挖部分河沙用于农村道路户户通工程，实际使用河沙量涉及面积约17亩。不存在商业交易，采挖河沙全部用于村级基础设施建设。
3.信访反映的“西宋格庄村2011年至2013年卖河边沙”问题，部分属实。2011年至2013年期间，西宋格庄村委会为硬化山路，经村“两委”研究决定，在河道边自采自用少量河沙，由村集体组织实施，未承包给任何单位和个人，不存在买卖交易行为。 | 部分属实 | 发城镇政府会同水利局、自然资源局、公安局采取以下措施：
举一反三，强化对镇域范围内的巡逻管护，确保不出现乱采乱挖河沙和随意破坏河道的情况。 | 已办结 | 无 |
11 | D2SD202109070041 | 烟台市牟平区武宁街道留生院村，村内（村口、东岭及西岭）及周边耕地内有十多个养殖场，产生的排泄物随意排放在村民的耕地中及山岭上，导致粪便下渗，污染地下水，经村民检测，地下水多项指标超标无法饮用；留生院村东山对外出租20多亩耕地，有人在此处挖风化砂对外出售，并填埋建筑垃圾，一直未清理，现在用土覆盖。 | 烟台市牟平区 | 水 | 9月8日，牟平区组织武宁街道、烟台市生态环境局牟平分局、农业农村局、综合行政执法局，对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的“留生院村，村内及周边耕地内养殖场，产生的排泄物随意排放，污染地下水”问题，部分属实。目前留生院村（村口、东岭及西岭）共有15家养殖场（户），其中，规模化养殖场8家，生猪养殖专业户（规模化以下）7家（村内3家、村外4家）。（1）规模化养殖场：傅某庭鸡场5月28日肉鸡出栏后停养至今；张某鑫猪场粪污暂存设施不规范；张某霞猪场存在污水撒漏问题，剩余5家未发现问题。（2）生猪养殖专业户（规模以下）：汪某喜存在污水收集池污水少量外溢和雨污分流不彻底问题；刘某臣存在污水池不规范；仇某利存在猪粪堆存不规范的问题；剩余4家未发现问题。（3）现场未发现有养殖场（户）养殖污水排放至农田及山岭的情况，河道内也未发现有养殖粪污排入。9月9日下午，区生态环境分局监控中心工作人员现场对留生院村两户居民饮用水进行了采样监测，结果表明Ph值、氨氮、耗氧量、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）表中Ш类标准。
2.信访反映的“留生院村东山对外出租20多亩耕地，有人挖风化砂对外出售，并填埋建筑垃圾用土覆盖”问题，部分属实。（1）2018年5月16日到5月29日，区自然资源局根据群众举报“挖风化砂”线索，先后对姜某强（土地承包方）、张某乐（原留生院村党支部书记）、王某海（原村主任）等5人进行调查，由于该案发生在2010年左右，同时涉及人员均不承认挖砂行为，因此未能确认违法当事人。（2）2017年，高新区孙某（失联）将楼盘建设挖楼槽产生的土石方填埋在此地，根据对姜某强、张某乐询问笔录显示，当时孙某填了4米左右，距地平面还有4米左右未填平。（3）2021年4月20日，武宁街道、武宁国土所协调姜某强、张某乐、王某海3人立即恢复治理土地。期间，其3人将孙某回填土石方中的大石块拣出后，利用宁海街道城北村挖楼槽产生的土方进行回填覆土，回填后栽种果树。9月8日，现场查看该地块基本平整，因今年雨水偏多，该地杂草较多，有部分果树苗可见。 | 部分属实 | 牟平区农业农村局、烟台市生态环境局牟平分局、牟平区自然资源局、武宁街道办事处采取以下措施：
1.张某鑫猪场、傅某庭养鸡场立即按要求对粪污存储设施进行整改，整改完成后经相关部门验收合格方准予继续从事养殖；张某霞猪场、仇某利养猪户立即清理粪污；刘某臣养猪户立即修善配套设施；汪某喜养猪户立即清理外溢粪污，开展雨污分流整治。上述问题除张某鑫猪场、傅某庭养鸡场外均已完成整改。
2.要求上述15个养猪场（户）加强畜禽粪污管理，严禁粪污外排；及时清扫圈舍，现已指导全部养殖场（户）在饲料添加除臭益生菌、购买使用除臭剂。
3.烟台市生态环境局牟平分局将加强监察巡查力度，对于检查发现和群众举报的非法排污问题依法予以查处。
4.区自然资源局、武宁街道办事处将加强检查巡查，发现非法采砂、盗采矿产资源等行为及时依法查处。 | 未办结 | 无 |
12 | X2SD202109070092 | 山东泰华路桥工程有限公司董事长刘某春在莱山区非法占用基本农田，2016至2019年期间在莱山镇千金店村大肆采风化砂上百万立方米，多次反映未解决。 | 烟台市莱山区 | 生态 | 9月8日，莱山区组织区自然资源局、莱山街道办事处对信访件反映的问题进行调查核实，有关情况如下：
山东泰华路桥工程有限公司在莱山街道千金店村南建有一处搅拌站，该宗土地于2010年1月26日经山东省人民政府《关于烟台市莱山区2009年第四批次城市建设用地的批复》（鲁政土字〔2010〕502号）文件批复，转为建设用地并征收，未占用基本农田。2016至2019年，未发现企业大肆采风化砂的行为。 | 不属实 |
| 已办结 | 无 |
13 | X2SD202109070180 | 自政府实施旧城改造以来，打造的东、西哲阳安置区和翰博园小区非常高档，目前该区域已入住2000多户居民。 是在小区的中心地带（海园路南、海河路北）却有近3000丘坟地， 日常有人去世和每逢清明老百姓都来上坟祭祀、焚烧冥纸，烟灰严重污染环境。 | 烟台市海阳市 | 大气 | 9月8日，海阳市组织方圆街道办事处、自然资源局、民政局、烟台市生态环境局海阳分局对信访件反映的问题进行调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的坟地位于海园路以南、海河路以北、新元街以西，为东哲阳和西哲阳两村的祭祀坟地，共占地面积约20亩。该处坟地形成时间比较久远，伴随着东、西哲阳两村建村而来。随着城市的快速发展，坟地周边规划建设了住宅楼。
2.关于“上坟祭祀、焚烧冥纸，烟灰严重污染环境”问题，属实。近年来，护林防火和移风易俗工作持续深入推进，村民采用烧香烧纸、燃放烟花爆竹等传统祭祀方式的越来越少，但仍有部分村民尚未改变传统祭祀方式。 | 部分属实 | 方圆街道办事处责令采取以下措施：
东、西哲阳两村要进一步加大对文明祭祀的宣传力度，充分利用好村里的“红白理事会”，全面推行移风易俗，在日常有人去世及清明节等传统祭祀节日中加强监管，杜绝在祭祀中烧香烧纸等影响环境现象。 | 已办结 | 无 |
14 | X2SD202109070065 | 村主任毛某成，违法占用基本农田建仓库和厂房，破坏生态。 | 烟台市莱州市 | 生态 | 9月8日，莱州市组织自然资源和规划局、烟台市生态环境局莱州分局、文峰路街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实。有关情况如下：
毛某成，现任文峰路街道八腊庙村党支部书记兼村委主任。
经查阅自然资源部门历年的土地违法案卷，毛某成不存在违法占用基本农田建仓库和厂房的问题。但现场核查时发现，其子毛某鹏于2015年6月与八腊庙村委签订了《土地承包合同》，该地块位于八蜡庙村东南。2019年12月，毛某鹏未经批准，将其承包范围内的2.15亩土地进行了硬化，用于堆放建筑施工材料，该硬化地面的地类为建设用地和园地，未占用基本农田。 | 部分属实 | 9月8日，自然资源和规划局责令毛某鹏于9月20日前恢复土地原状。 | 阶段性办结 | 无 |
15 | D2SD202109070006 | 烟台市海阳市方圆街道家和美景小区，小区东北方向直线距离200米左右有一养猪场，养猪场内异味严重，刮东北风时周边小区异味显著，化粪池往地下渗漏，周边的地下水有污染。 | 烟台市海阳市 | 水 | 9月8日，海阳市组织方圆街道办事处、农业农村局、烟台市生态环境局海阳分局对信访件反映的问题进行调查核实，有关情况如下：
1.信访反映的养猪场为海阳市青山农业科技发展有限公司，位于方圆街道家和美景小区东北侧约600米。该养猪场于2020年3月开工建设，2020年9月开始批量投入养殖。主要从事生猪饲养。现有存栏6000头，由于该养殖场建设初期未报批环评手续的违法行为，烟台市生态环境局海阳分局于2021年7月对其罚款15.8万元。
2.信访反映的“养猪场内异味严重，刮东北风时周边小区异味显著”问题属实。企业建成投产初期，将粪污暂存于5个防渗处理但未完全封闭的沉淀池中，粪污散发的臭味对小区居民造成影响。为了解决养殖粪污污染问题，该养猪场建设了固液分离装置、3000立方全封闭黑膜沼气池、11个异位发酵床，采取选用益生菌配方饲料、喷洒除臭剂、集中通风排气并经生物除臭剂雾化喷淋处理，大大减轻了养殖场臭味污染问题。
3.信访反映的“化粪池往地下渗漏，周边地下水有污染”问题不属实。现有的5个沉淀池已做防渗处理，无渗漏，未发现周边地下水污染问题。因周边无水井，无法检测。 | 部分属实 | 方圆街道办事处采取以下措施：
为进一步解决异味污染问题，养猪场目前正在新建一个5000立方米和一个6000立方米的黑膜沼气池，将粪污全部转移到黑膜沼气池内，待发酵完成后全部排入异味发酵床进行处置，生产有机肥。黑膜沼气池全封闭，能够彻底解决目前的臭味散发污染问题。目前黑膜沼气池正在建设中，预计9月20日前完成粪污转移。 | 阶段性办结 | 无 |
打印
关闭