海阳市凤城街道中心小学章程

第一章 总则

第一条 为规范本单位行为，确保实现公益目标，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。

第二条 本单位名称是海阳市凤城街道中心小学。第三条 本单位类别是公益一类。

第四条 本单位住所是海阳市凤城街道办事处驻地，海鑫中路 161 号。

第五条 本单位经费来源是财政拨款 。

第六条 本单位开办资金为人民币 660 万元。

第七条 本单位的举办单位是海阳市教育和体育局。

第八条 本单位的事业单位监督管理机构是：中共海阳市委机构编制委员会办公室。

第九条 本单位的领导体制是：党委领导下的行政领导人负责制。

第二章 宗旨和业务范围

第十条 本单位的宗旨是：贯彻党的教育方针政策，实施小学义务教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义现代化建设者和接班人。

第十一条 本单位的业务范围包括：承担区域内适龄儿童的入学、教育、管理和服务工作；实施义务教育小学阶段教育教学活动；组织开展校本教研，促进教师专业成长。

第三章 党的领导

第十二条 加强党组织建设和党组织对本单位的政治、思想 和组织领导；认真履行党章和有关规定，落实管党治党、依法办事主体责任；全面加强本单位的思想、组织、作风、制度和反腐 倡廉建设。

第十三条 坚持党组织的政治核心作用。把党组织研究讨论作为本单位决策重大问题的前置程序，凡涉及本单位改革发展稳定的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用 等事项，需经党组织集体研究讨论决策。

第十四条 坚持党管干部、党管人才的原则。按照干部管理权限，发挥本单位党组织在选人用人中的领导和把关作用，履行把握选人用人条件、提出建议人选、组织推荐考察或公开选聘、 研究任用、加强管理监督、培养后备人才等职责。

第十五条 中共海阳市凤城街道中心小学支部委员会（简称“党支部”）是中国共产党在本单位设立的政治、思想、组织领导机构，贯彻执行党的路线、方针、政策和决定，是本单位的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握本单位发展方向，决定本单位重大问题，监督重大决议执行。

第十六条  本单位党支部设置党支部书记 1 人，党支部副书记 1 人，支部委员共 3 人。党支部书记由校长担任。下设办公室，为本单位党支部日常办事机构。学校党费按上级规定全部上缴。根据学校党支部工作计划，概算全年党建工作所需经费，列入学校经费预算，建立稳定规范的学校党组织工作经费保障制度。实行活动报告审批制和经费支出报账制，确保活动经费制度化、规范化。

第四章 举办单位

第十七条 举办单位的权利和义务：

（一） 提出本单位的宗旨和业务范围；

（二） 监督本单位运行；

（三） 审核章程草案及章程修改草案；

（四） 审核本单位法人年度报告公示内容；

（五） 审核本单位进行法人设立、变更、注销登记及信息公开情况；

（六） 监督本单位按照章程依法依规开展活动；

（七） 考核本单位工作运行情况；

（八） 行使法律法规规定的举办单位权利。

第五章 组织机构

第十八条 本单位的决策机构是：海阳市凤城街道中心小学支部委员会 。

决策机构行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）制定重大业务活动计划；

（三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）决定其他重大事项

第十九条 本单位主要行政负责人的产生方式为组织任命 ；其他主要管理人员的产生方式为组织任命。主要行政负责人经事业单位监督管理机构核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

（一）贯彻执行国家的教育方针、政策以及上级教育行政部 门的决定和指示；

（二）组织起草学校章程、发展规划，并负责组织实施；

（三）组织制定学校规章制度、教育教学工作计划，并负责 组织实施、检查和评价；

（四）负责学校日常事务管理，主持校长办公会议审议重大 事项；

（五）负责学校办学目标的落实，培植和发展学校办学特色；

（六）不断提高课程建设能力和教育教学领导能力，大力推 进素质教育；

（七）负责教职工队伍建设，不断优化“雁阵”管理策略， 提升团队管理效能，整体提高教师队伍素质；

（八）严格财经纪律，组织拟定年度经费预算方案，组织管 理、使用校舍设施和经费；

（九）全面负责学校安全、信访稳定工作；

（十）协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系，为学校创设良好的育人环境。

第二十条 根据《海阳市凤城街道中心小学机构职能编制规定》文件规定，本单位不设置内设机构。

第六章 资产管理和使用

第二十一条 本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第二十二条 本单位的经费使用应当符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十三条 本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第二十四条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第二十五条 本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第二十六条 本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

第二十七条 本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

第二十八条 按照党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。本单位主管部门具体负责本单位 人事管理工作。

第二十九条 本单位应当建立健全人事管理制度。制定或修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第三十条 根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设 置初级教师、中级教师、高级教师等专业技术岗位。岗位设置方案报人事综合管理部门备案。

第三十一条 本单位新聘用工作人员，应当按程序面向社会公开招聘，签订聘用合同及明确合同期限。本单位内部产生岗位人员，按程序进行竞聘上岗。

第三十二条 本单位工作人员存在以下情形的，单位或者个人可以解除聘用合同：

（一）连续旷工超过 15 个工作日或者 1 年内累计旷工超过30 个工作日的；

（二）年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的；

（三）工作人员书面要求解除聘用合同的；

（四）工作人员受到开除处分的；

（五）其他应当解除聘用合同的情形。

第三十三条 全面考核本单位工作人员的表现，重点考核工作绩效。将考核分为平时考核、年度考核和聘期考核等，考核结果可分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次。根据考核结果，给予评先选优、职称评聘、职务任免等奖惩措施。

第三十四条 本单位人员工资包括岗位工资、薪级工资和绩效工资。工作人员享受国家规定的福利待遇，执行国家规定的工时制度和休假制度，依法享受社会保险待遇。

第三十五条 本单位工作人员涉及人事争议有关问题的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

第七章 信息公开

第三十六条 本单位按照《山东省事业单位登记管理信息公 开办法》（鲁政办发〔2010〕73 号）的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）依法设立登记的信息：单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位、章程以及开展业务活动所要求的资质等；

（二）依法变更登记的信息：单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等；

（三）依法年报公示的信息：开展业务活动情况、资产损益情况、变更登记的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉情况等；

（四）涉及人民群众切身利益、需要社会公众知晓或参与的重大信息。

第八章 终止程序和终止后资产处理

第三十七条 本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）合并、分立、解散；

（三）因其他原因依法应当终止的。

第三十八条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和 有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第三十九条 清算工作结束，形成清算报告，报有关部门审核同意，向事业单位监督管理机构申请注销登记。

第四十条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关部门的监督下，按照有关法律法规和政策规定进行处置。

第九章 章程修改

第四十一条 本单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）单位主要职责经机构编制部门调整的；

（四）决策机构认为应当修改章程的其他情形。

第四十二条 本单位章程的修订，由决策机构提出意见，经举办单位审查后，报事业单位监督管理机构核准（备案）。涉及事业单位法人登记事项的，须向事业单位监督管理机构申请变更登记。

第十章 附则

第四十三条 本章程 2021 年 4 月 16 日经海阳市凤城街道中心小学支部委员会表决通过。

第四十四条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以事业单位监督管理机构核准颁 发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。