关于开展房地产经纪机构、估价机构、住房租赁企业“双随机、一公开”监督检查的通知

各区市住房和城乡建设（管理）局：

根据年度“双随机、一公开”检查计划要求，现就有关房地产经纪机构、估价机构、住房租赁企业及房地产估价师履业情况检查工作通知如下：

一、检查准备 

各区市住房城乡建设部门登录省部门联合“双随机、一公开”监管平台更新执法人员信息，并于检查工作开始前查收检查任务，抽取匹配检查人员，落实并完成检查要求。抽取的检查人员原则上不得更换，因岗位调整、工作冲突、身体健康状况等特殊情况无法继续履行检查任务的，经领导同意后，可委托其他检查人员进行检查。需要市场监管及人社部门联合检查的，各区市住房城乡建设部门应联系其配合开展。

二、检查内容

本次检查任务应对房地产中介、估价机构经营行为进行检查；同时应对从业人员注册情况、人员聘用管理及社保缴纳情况和专业人员履职情况进行检查。

三、现场检查

本次检查要按照“进一次门、查多项事”的要求，组长负责检查任务实施期间的组织协调管理，组员应当配合、服从组长的安排，按照各自分工完成抽查任务。开展现场检查前，可以根据实际工作需要提前通知检查对象做好迎检准备工作。检查过程中，检查人员按照工作职责有序开展检查，分别进行现场检查记录并填写检查记录表。检查过程中要尽量避免和减少对检查对象正常经营的不必要打扰。联合检查从2023年5月10日开始，原则上于2023年10月10日前完成。

四、结果录入

按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，检查结果由执法人员登录省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台录入，录入工作最晚于2023年10月20日24:00前完成。检查结果一经录入，不得随意修改。检查结果确有错误的，经所在单位主要负责人签字确认后及时更正。检查结果将记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示，同时共享至“信用山东”网站。检查结果未录入的，视为未完成检查任务。检查报告及处置结果应于2023年10月30日前报烟台市住房和城乡建设局房地产市场监管科。

五、后续处理

对检查中发现问题的检查对象，相关部门要依法采取列入经营异常名录、立案调查等后续处理措施，防止监管脱节。需要作一般性行政处罚的，要将行政处罚信息录入、导入国家企业信用信息公示系统（山东）协同监管平台。

六、其他事项

请各区市住房和城乡建设局高度重视此项工作，尽快健全工作机制，统筹执法资源，按照工作节点要求，认真开展现场检查，按时登陆平台录入检查结果。市住建局将对各区市“双随机、一公开”工作开展情况进行抽查。

附件：1.“双随机、一公开”检查通知

2.房地产经纪机构检查表

3.住房租赁机构、企业检查表

4.房地产经纪机构从业人员检查情况表

5.房地产估价机构检查情况表

6.房地产估价机构专职房地产估价师检查情况表

7.房地产估价机构检查建议注销专职房地产估价师名单

烟台市住房和城乡建设局

2023年5月6日

附件1

关于开展房地产经纪、估价机构、住房租赁企业“双随机、一公开”检查的通知

各房地产中介、估价机构：

为打击房地产市场违法违规行为，规范房地产市场秩序，维护群众合法权益，根据省、市关于实施行政执法“双随机、一公开”有关要求，现决定于8月起对全市范围内房地产经纪机构、估价机构及住房租赁企业开展 “双随机、一公开”专项检查，重点检查企业在经营活动、销售行为中是否存在违法违规行为。

请各企业、机构接到通知后立即进行自查，并准备迎检资料。

本次检查内容主要包括：

（一）是否存在未办理统一社会信用代码、未办理房地产中介机构备案擅自开展房地产经纪活动；

（二）是否存在采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，恶意克扣保证金和预定金的行为；

（三）是否存在为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易信息的行为；

（四）是否存在为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费的行为；

（五）是否存在一房多卖，损害购房人合法权益的行为；

（六）是否存在非法侵占或者挪用客户交易资金的行为；

（七）房地产经纪机构从业人员是否具有房地产经纪资格证书、房地产经纪实名从业人员证书；

（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

（九）从事住房租赁业务或转租住房10 套(间)以上，营业执照中未有“住房租赁经营”字样；

（十）房地产经纪机构、住房租赁企业成交的住房租赁合同，未即时办理网签备案；

（十一）违规发布房源信息；

（十二）以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款，以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款，租赁合同期限、租金支交期限与住房租金贷款期限不匹配，违规设立资金池、增加金融杠杆；

（十三）采取“高进低出” (支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金)、“长收短付” (收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期)经营模式；

（十四）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；

（十五）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（十六）违反房地产估价规范和标准；

（十七）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；

（十八）擅自设立分支机构；

（十九）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务；

（二十）不履行注册房地产估价师义务；

（二十一）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；

（二十二）在执业过程中实施商业贿赂；

（二十三）签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；

（二十四）在估价报告中隐瞒或者歪曲事实； 

（二十五）允许他人以自己的名义从事房地产估价业务；

（二十六）同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业； 

（二十七）以个人名义承揽房地产估价业务； 

（二十八）涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书；

（二十九）超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动；

（三十）严重损害他人利益、名誉的行为。

附件2

房地产经纪机构检查表

附件3

住房租赁机构、企业检查表