一、政策背景
为高效统筹疫情防控和文化旅游工作，加快推动全省文化和旅游高质量发展，6月26日-27日，省委、省政府在济宁市举办2022山东省旅游发展大会。为全面深入落实2022省旅游发展大会精神，制定本实施意见。
二、决策及出台依据
依据省委省政府主要领导在2022山东省旅游发展大会上的讲话精神，以及会上印发实施的《山东省文化和旅游产业创新发展计划》《山东省文化和旅游企业（集团）“百企领航”培育计划》《关于建立山东省金融支持文旅产业高质量发展联动机制的通知》《关于开展“百亿惠千企”金融支持文化和旅游行业发展专项行动的通知》。
三、重要举措
围绕项目提能、消费提振、主体提质、业态提升、宣传提效、环境提升等方面提出六项重点任务。一是加快文旅项目建设招引。推进74个在建文旅项目、9个签约项目实施，力争年内完成投资突破200亿元。推动48个在谈项目签约，年内争取再签约6个以上项目，确保新落地至少1个计划总投资5亿元以上的文旅项目，年内完成注册并力争开工。筹备线下文旅产业链招商大会，根据国内疫情防控态势适时举办。二是实施文旅消费促进行动。高标准举办2022中国·烟台国际葡萄酒节、中国·山东国际苹果节等市级大型品牌节会，全域推进第六届山东文化和旅游惠民消费季、2022烟台国际海岸生活节等文旅消费促进活动，市县统筹加大文旅惠民消费力度，多点激发文旅消费活力。力争年内创建5个以上国家（省）级示范品牌，年内评选30处以上文旅市场放心消费示范单位。三是推进市场主体转型提质。落实好暂退和缓交旅行社服务质量保证金、招徕奖励等现有政策，开展“仙境文旅金融惠”专项行动，加大助企纾困力度。实施A级景区、星级饭店等市场主体提升行动，推进全行业主体增量提质。四是培育发展特色融合业态。放大我市特色资源和领先产业优势，深化“文旅+海洋、乡村、工业、康养”等融合发展，拓宽文旅体验和消费空间。五是创新开展文旅营销推介。以“仙境烟台+”市县一体文旅品牌体系为引领，凝聚宣传合力，聚焦胶东经济圈、黄河流域圈、长三角、珠三角、大湾区“两圈三区”重点客源城市，开展线上线下多形式营销推介活动，持续提升“仙境海岸 鲜美烟台”品牌知名度和美誉度。六是优化提升文旅市场环境。统筹完善智慧文旅平台、乡村旅游道路、自驾廊道、城市绿道、旅游厕所等设施建设，提升保障水平。优化疫情防控政策，在抓牢常态化疫情防控前提下，杜绝“层层加码”。高标准落实文明典范城市争创、国家旅游投诉调解与仲裁衔接试点建设任务，守牢安全生产、疫情防控等“一排底线”，提升全市文旅市场治理水平。
四、文件解读部门及联系电话
解读部门：烟台市文化和旅游局
联系电话：0535—6246897
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