2021年，市人大十七届五次会议和市政协十三届五次会议后，烟台市教育局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，现将办理报告如下：
一、基本情况
市教育局累计承办人大建议案、政协提案共计73件。其中，人大建议13件，政协提案60件，主要涉及学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、教育保障等方面，所提问题均已答复并解决，市教育局积极采纳合理化建议并迅速落实,推动了教育工作的发展。
二、主要做法
市教育局高度重视建议和提案的办理，积极落实办理责任，严格办理程序，协调科室（单位）做好交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结各个环节工作，确保办理工作的规范性和严肃性。加强与代表和委员的意见沟通，突出问题导向，积极采纳合理化建议，将推进解决教育热点难点问题与“制度建设年”和“重点工作攻坚年”结合起来。
1.在办理“关于加强我市儿童青少年近视防控体系的建议”（政协第135324号提案）过程中，市教育局积极采纳合理化建议，结合《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市儿童青少年近视综合防控推进计划的通知》（烟政办便函〔2019〕46 号）的要求，规划了我市的计划目标，明确了家庭、学校、卫生医疗机构、政府部门的各自职责，提出的组织保障、政策支持和责任落实，为我市青少年近视防控工作提供了强有力的政策保障。下一步要把学生体质健康监测和近视率纳入对县级政府考核，体质健康监测连续两年下降、近视率连续两年上升的区市进行降档。
2.在办理“关于加强中小学劳动基地建设的建议”（政协第135052号提案）过程中，市教育局积极落实合理化建议。5月，市教育局印发《关于加强新时代中小学劳动教育的意见》，从劳动教育课时保障、师资队伍、基地资源、课程评价、制度建设等方面，强化落实措施和条件保障，加强劳动教育全域推进。烟台市教育局办公室印发《关于建立中小学生劳动教育清单制度的意见》，提出要求各区市、学校要开拓多样化劳动实践基地，为完成学生劳动清单创造必要条件。下一步将进一步开发相关劳动实践课程，配备专业指导教师和必要劳动工具，让学生体会劳动艰辛，分享劳动喜悦，掌握劳动技能，养成劳动习惯，提高动手能力和发现问题、解决问题的劳动实践能力，切实提升劳动素养。
3.在办理“关于尽快落实推迟中小学生早晨到校时间的建议”（人大第1705148号）过程中，4月，市教育局下发《关于优化义务教育阶段学校教育教学有关问题的通知》，严格落实省教育厅关于“走读生早上统一到校时间，义务教育阶段不早于7:30”、教育部“小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00”的规定，使学校教育教学管理既遵循教育规律和学生成长规律，又与当地正常的上班时间适当衔接。4月至9月底，城区小学生上午到校时间一般不早于7:50，上课时间一般不早于8:20；城区初中生上午到校时间一般不早于7:30，上课时间一般不早于8:00。10月至次年3月底，城区小学生上午到校时间一般不早于8:00，上课时间一般不早于8:30；城区初中生上午到校时间一般不早于7:40，上课时间一般不早于8:10。有校车运行的学校，第一班次校车早晨到校时间一般不早于7:30。农村学校、城郊学校可以参照上述时间，根据学校实际情况做出适当调整。对个别学生因家庭特殊情况要求适当提前到校的，要由家长依照学校相关规定提出书面申请，经学校同意后实行；学校要安排带班领导和值班教师做好秩序维护和安全管理，做到学生在校全程有管护、安全有保障。
三、办理情况
市教育局负责的建议、提案全部办理完毕,办结率为100%,人大代表、政协委员对办理工作表示满意。市教育局根据要求将人大建议、政协提案办理情况在烟台市政府门户网站进行了主动公开,接受社会监督。
烟台市教育局
2021年11月1日
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