根据国家卫健委召开的关于纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席会议机制第二十二次会议精神,以及省、市卫健委的工作要求,为进一步加强行风建设,纠正行业不正之风,结合医院实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,一以贯之、坚定不移地将“管行业就是管行风”“谁主管谁负责”的治理要求落到实处,通过清晰的制度设计,为医药购销领域和医疗服务划清行为红线,形成风清气正的行业新风正气。
二、工作要点及责任分工
(一)坚持党对纠风工作的全面领导,充分履行纠风工作职责。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力加强思想政治建设和党的组织建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把全体医务人员凝聚在党的周围。医院党委履行全面从严治党主体责任,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责,切实承担行风问题查处及责任追究职责。(分管领导:宫玉典,责任科室:政工科)
(二)大力弘扬新时期崇高职业精神,树立行业良好形象。
大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神,传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守。要大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹,发挥典型示范和引领作用,树立医护人员良好形象,营造尊医重卫的社会氛围。(分管领导:张艳红,责任科室:宣传办)
(三)严格规范医务人员的诊疗行为,依法依规执业。
医护人员要认真学习《精神卫生法》《执业医师法》《护士条例》《医疗机构从业人员行为规范》等法律法规和规章制度,严格依法执业,规范医师处方行为,杜绝“过度医疗”,推进合理检查、合理用药、合理治疗,全面落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、会诊、交接班等核心制度,确保医疗质量安全和患者权益。(分管领导:辛奎波、张韶东,责任科室:医务科、护理部、门诊部)
(四)严格执行医疗卫生行风建设“九不准”要求,强化医德医风考核。
教育引导医务人员廉洁行医,文明待患,自觉遵守行为规范,杜绝“生、冷、硬、顶、推、拖、粗”现象。严禁医务人员收受索要“红包”;严禁任何科室和个人利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材等的用量信息,杜绝为医药营销人员统计提高便利的行为;严禁医务人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣;严禁医务人员参加医药企业安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动;严禁医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成;严禁医务人员未经医院批准私自到其他诊疗、体检等机构兼职谋取个人利益;严禁医务人员违反规定私自采购、销售药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品;严禁医药企业经销商进入工作区域。(分管领导:张韶东,责任科室:医务科)
(五)加强医保基金管理,严厉打击欺诈骗取医保基金行为。
严格查处不合理收费,虚记、串换药品、耗材、诊疗项目,超范围用药,检查检验与诊断不符,医嘱与收费明细不符等相关问题。严禁为患者出具虚假诊断证明和病历,不得伪造、变造、虚构医疗服务结算,不得伪造患者信息结算,不得挂名、挂床及分解住院,不得伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等。(分管领导:辛奎波,责任科室:医保科)
三、工作要求
(一)加强领导,完善机制。
成立由党委书记任组长,其他分管领导任副组长,相关职能科室负责人为成员的纠风工作领导小组。全体党员干部要切实提高政治站位,强化责任担当,深刻认识到纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作是落实全面从严治党的重要内容。要建立健全遏制“红包”、回扣等不正之风的长效机制,营造风清气正的诊疗环境和精神卫生事业发展环境。
(二)强化监管,严肃追责。
各相关职能科室要明确责任分工,切实履行监管职责,建立问责机制,层层卡实责任,要将贯彻落实具体工作情况作为年终考核、医德考评、职称晋升、中层干部竞争上岗、专业技术岗位等级竞聘等工作的重要依据。加大监督检查力度,畅通投诉举报电话(7288701、7288700、7288777),对违规违纪的科室和个人将严肃追责。
(三)惩防并举,注重实效。
由医院纪委牵头,会同各相关职能部门加大对重点岗位、重点人员的监管力度,坚持用制度管事、管权、管人,把解决行业不正之风问题与建立健全长效机制结合起来,不断推进纠风工作科学化、规范化、制度化,对发现的倾向性、苗头性问题要及时采取有效措施加以遏制,努力把损害群众利益的不正之风解决在萌芽状态。
(四)积极行动,抓好落实。
各科室要高度重视,迅速组织全科人员认真学习本方案,不折不扣地抓好贯彻落实,对照工作要点逐项逐条开展自查自纠,针对查摆问题,制定整改措施。各科负责人在抓好落实的同时要发挥表率作用,以身作则,看好自己人,管住身边事,确保不出事。各科室要将自查自纠情况报告于8月31日前上报政工科。
中共烟台市心理康复医院委员会
2020年8月13日