鲁晓龙代表：
您提出的“关于进一步治理全市道路交通拥堵的建议”提案已收悉，现答复如下：
一、近年工作
实施“公交优先发展”战略，提升公共交通服务能力，是缓解城市交通拥堵、促进城市可持续发展的重要举措。近年来，市交通运输局深入贯彻落实市委、市政府公交优先发展战略，在相关部门的大力支持下，公交事业得到长足发展。2018年，完成市区公交企业整合，实现了市区公交“一个管理运营团队”格局，为实现公交有序发展奠定坚实基础。目前，市区共有公交线路163条，公交车辆2197部，年客运量3.2亿人次，较2017年增长3%。主要工作如下：
一是不断优化线网布局，方便市民出行。结合城市发展和市民出行需求，坚持问政于民，每年均新增及优化调整市区公交线路。2018年，全市累计完成新增及优化公交线路36条，惠及人口总量约13万，其中，市区累计完成新增及优化公交线路18条。2019年，计划完成优化调整公交线路15条，已完成优化调整公交线路8条。
二是加大资金投入，强化软硬件支撑。“十三五”以来，不断加大财政资金争取力度，分别用于公交场站建设以及节能与新能源公交车购置等补贴补助。公交基础设施硬件支撑能力显著增强，2018年,累计投资1.4亿元，建设4处大型公交场站，总面积5.77万平方米，公交基础设施硬件支撑能力显著增强;完成了滨海路71处公交站亭改造建设，其中，改造港湾式公交站点51处，港湾式停靠站设置率达到71.8%，同步加装智能电子站牌71块;大力发展绿色公交,新增更新10米及以上新能源公交车108辆，市区新能源公交车总数达到1163辆，占总车辆的53%。
三是推进公交智能化，提升公交吸引力。2018年，完成“烟台公交”APP升级，增加显示拥堵路段功能；市区全部公交车辆完成更换安装新款刷卡机设备，支持支付宝、微信以及银联“云闪付”扫码刷卡等支付功能，目前市区日均使用扫码乘车人数约20万人次。
四是推行公交“一元一票制”。2019年1月起，市区常规公交线路全面实行“一元一票制”，即市区普通公交线路，均按1元/人次收费，这是继珠海市以来，全国第二个推行“一元公交”的城市。下步，根据市区公交线网优化提升工程和财政补贴长效政策实施，适时推行市区公交1小时免费换乘，吸引市民绿色出行。
二、下步打算
关于您的提案，市交通运输局高度重视，将立足部门职责，组织专人结合工作实际，认真加以研究论证，强化措施进一步加快城市公共交通发展步伐，为市民出行提供更加安全、便捷、舒适的公交客运服务。
一是优化公交线网布局。围绕构建市区公交“一张网”，实施市区公交线网整体优化提升工程，切实提高公交分担率主要目标，通过政府购买服务方式，聘请第三方专业团队，开展市区公交线网整体优化提升研究工作，增加利用手机信令采集客流信息等方式，并利用大数据、建模等技术手段分析客流规律特点，从局部和整体2个方面制定公交线网优化调整方案并开展优化调整，着力构建一张层次更加合理、功能更加明确、出行更加便捷的公交运行网，陆续消除线路站点设置不合理等问题，提高线路覆盖率和通达深度，满足市民出行需求；在加强公交车准点方面，争取用两年时间完善公交行业监管信息平台和公众信息服务平台，依托大数据、云计算等科技手段，加强公交调度管理水平，提高公交准点率。
二是完善公交基础设施。继续推进公交场站建设，计划完成莱山区公交调度中心和牟平区养马岛公交场站2处场站建设；完成观海路、南大街等道路共计147处公交站亭（牌）建设改造，具备条件路段站点将全部进行港湾式停靠站改造，并按需配置公交智能电子站牌；继续配合市公安交警部门，大力施划公交专用道，前期已完成制定迎春大街（7km）和只楚路西段（1.6km）2条路段公交专用道交通管理方案。下步，结合道路通行条件、公交线网优化等情况，进一步加强研究论证，符合条件道路及时施划公交专用道，年内计划累计增加公交专用道90km，到2020年，市区公交专用道总里程达到200km，进一步保障公交路权优先，提高公交运营效率。
三是购置大容量公交车，提升市民乘车体验。根据市领导“增加大运量公交车”指示精神，结合市民需求，将继续大力采购大容量新能源公交车，并全部配备安装空调设施。2019年，计划新购置100台新能源空调公交车，全部为12米和18米的大容量公交车型，充实到公交快线、主线线路上，进一步提升市民乘车舒适度。
烟台市交通运输局
2019年5月15日
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