对市十七届人大一次会议第1701044号建议的答复
张世欣、刘长庭、王栋、孙浩斌4名代表:
你们提出的“关于尽快取消烟蓬观光大道蓬莱潮水收费站的建议”收悉,现答复如下:
一、关于国道206线烟台至蓬莱段的建设情况
国道206线烟台至蓬莱段全长47.3公里,原为二级公路,路面宽度10-12米。2002年8月省委烟台现场办公会研究确定,将原双向四车道设计方案变更为双向八车道,路面宽度40.5米。由于该项目投资大,全部列入省交通厅改建计划极其困难,为缓解项目立项、资金紧张和发展公路事业之间的矛盾,烟台市申请省交通厅拨款1.5亿元予以补助,剩余部分资金由烟台市以“贷款修路、收费还贷”的方式来解决。2003年经省交通厅批准列入改建计划,经过两年的紧张建设,2004年11月竣工通车。该路段的拓宽改建对于烟台市经济社会发展、尤其是对开发区、蓬莱市的城市建设、旅游业和经济发展起到了十分重要的作用。
二、关于国道206线蓬莱收费站相关情况
(一)设站情况。G206蓬莱收费站位于蓬莱市潮水镇衙前村。设立收费站收取车辆通行费主要是偿还该路建设费用的贷款。2004年,省政府以鲁政字〔2004〕895号文件批准在该路段设立国道206线蓬莱收费站,省物价局、省财政厅、省交通厅根据当时经济社会发展水平和交通量预测,以鲁价费发〔2004〕211号文件批准该路段收费期限至2012年10月30日。由于到期未完成收费还贷任务,省政府又以鲁政字〔2012〕223号文批准该路段延期收费至2017年10月30日。
(二)收费站安全管理。我们将加大收费站的管理力度,积极排除各类安全隐患。在落实“应免不征、应征不免”收费政策的同时,严格做到“一车一杆”,主动联合交警、公安、路政等执法部门,加大力气整治闯关车辆。同时,在挡车杆上加装泡沫防护层,在安全岛设立警示牌,杜绝闯关安全事故的发生,确保收费人员及收费设施安全,努力营造一个良好的收费环境。
(三)周边优惠政策。根据国家《收费公路管理条例》等政策规定,除军车以外,所有通行收费站的车辆必须缴纳通行费,由于周边村庄车辆通行次数较多,如果完全按规定缴纳通行费,势必给周边村镇的企业和居民造成较大的经济负担。考虑到附近村镇居民、固定线路营运车辆和长期通行收费站车辆的实际困难,经上级主管部门批准,从建站收费开始,就为周边村镇车辆办理月票,实行了特殊优惠政策,在最大程度上方便了附近居民和企业。蓬莱国际机场投入运营后,我们对经G206蓬莱收费站至机场的固定线路营运车辆和长期通行车辆按规定实施相应的优惠政策,以方便市民通行。
(四)争取撤销收费站。近几年,各级人大代表、政协委员也多次提出撤销收费站的建议和提案,我局均向上级和有关部门进行了汇报,由于地方财政紧张,一直未达成协议。今年地方政府承诺给予适当规费补偿。我们已向上级汇报,并积极沟通协调有关部门,争取该收费站到期后不展期,撤销收费站。
感谢对公路工作的关心和支持!
2017年5月15日
联系单位:烟台市公路管理局,联系电话:6295032
抄送:市人大常委会人事代表委,市委办公室或市政府办公室。