市政府新闻办公室于2025年1月23日召开烟台市种业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）政策例行吹风会，邀请了烟台市委副秘书长，市农业农村局党组书记、局长高言进；烟台市科技局党组书记、局长李杰；烟台市海洋发展和渔业局党组书记、局长孙华君，介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。
市委宣传部对外宣传科科长 赵向阳：
各位记者朋友，女士们、先生们：
大家上午好！
欢迎参加烟台市政府政策例行吹风会。
今天，我们邀请到了烟台市委副秘书长，市农业农村局党组书记、局长高言进先生；烟台市科技局党组书记、局长李杰先生；烟台市海洋发展和渔业局党组书记、局长孙华君先生，向大家解读《烟台市种业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》相关政策，并回答大家关心的问题。
下面，请高言进秘书长介绍有关情况。
烟台市委副秘书长，市农业农村局党组书记、局长 高言进：
各位记者朋友，女士们、先生们：
大家上午好！感谢大家一直以来对全市“三农”工作的关心和支持！近日，《烟台市种业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）正式印发实施。《方案》对未来三年我市种业发展进行了科学谋划和顶层设计，进一步优化政策支撑和要素保障，也必将有力推动我市种业的高质量发展。下面，我就《方案》有关情况作简要介绍。
一、出台背景
种业是现代农业芯片，是国家战略性、基础性核心产业。实施种业振兴行动，是以习近平 总书记为核心的党中央立足国情、着眼全局作出的重大决策部署。烟台地处北纬37度暖温带季风气候区，资源禀赋优越，是育繁种的黄金区位。近年来，我市深入贯彻落实习近平 总书记关于打一场种业翻身仗的重要指示精神，坚持自主创新，强化要素保障。目前，全市拥有“烟农”系列小麦、“登海”系列玉米、“烟薯”系列甘薯等优势品种，“烟农1212”小麦最高亩产880.89公斤，“连胜276”玉米最高亩产1195.73公斤。研发苹果新品种92个、占全国的25.7%。“益生909”小型白羽肉鸡配套系是我省首个通过国家认证的小型白羽肉鸡品种，破解了种源依赖进口的“卡脖子”问题。拥有各类种业持证企业742家，年销售额过亿元的种业企业11家，登海种业位列中国种业企业50强，8家入选首批国家种业阵型企业。2024年全市水产苗种产量突破4700亿单位，居全省首位。省政府办公厅《关于推进种业高质量发展的实施意见》（鲁政办字〔2025〕1号）中专门提出支持烟台打造种业创新发展高地。
二、起草过程
为发挥烟台在山东种业强省建设中“走在前、挑大梁”作用，加快打造种业强市，市农业农村局会同市海洋发展和渔业局、市科技局、市财政局等18个部门，在充分调研论证的基础上起草了《方案》，以市政府办公室名义印发实施。《方案》起草过程中，重点把握了3项原则：一是坚持统筹兼顾、突出重点。立足“大种业”发展格局，统筹推进农作物、畜禽、水产等领域，以优势特色种业产业为重点，按照“N+六个1”思路，打造烟台中国“北方种谷”。二是坚持创新驱动、资源整合。加强政策机制创新，提出“揭榜挂帅”“金融创新”新模式，引导要素资源集聚，建立以市场化、商业化为主体的育种新体系。三是坚持企业主体、政府引导。发挥市场决定性作用，强化政府顶层引导，推动“政产学研用”深度融合，推进“育繁推一体化、航母型、隐形冠军”种业企业加速集聚和发展壮大。
三、主要内容
《方案》包括总体要求、重点任务和保障措施三大部分。
第一部分：总体要求。明确锚定实现种业科技自立自强、种源自主可控的战略目标，深入实施种业振兴行动。到2027年，培育特色作物新品种（系）30个、自主研发或引进水产优良品种5个，建成优势作物种子（种苗）基地10处、省级以上水产原良种场5处，“育繁推一体化”企业累计达到7家，种业强市建设加快推进。
第二部分：重点任务。明确聚力实施五大行动，推进14项重要举措。一是实施优势种业塑强行动。建设烟台中国“北方种谷”和水产种业“北繁基地”，打造“烟台种业”品牌。二是实施科创能级提升行动。加强种源保护利用，搭建育种创新平台，强化新品种攻关，加快生物育种创新，破解种业关键技术“卡脖子”问题。三是实施优良品种推广行动。加强基地建设，健全推广服务体系，提高良种覆盖率。四是实施种业企业扶优行动。培育壮大龙头企业，提升金融创新力度，加强种业交流合作，激活种业“芯”动能，提高市场竞争力。五是实施种业安全筑基行动。加强种业监管和种苗防疫，守牢种子安全底线。
第三部分：保障措施。明确加强组织领导，强化人才支撑、资金扶持、用地保障，实现政策集成、资源整合、资金聚集，推动种业高质量发展。
下一步，市农业农村局将会同有关部门、各区市政府，做好要素保障，优化服务环境，推动《方案》重点任务落地实施，聚力打造具有国际竞争力的现代种业发展新高地。
最后，再次感谢社会各界和广大新闻媒体对烟台种业的关心和支持。谢谢大家！
市委宣传部对外宣传科科长 赵向阳：
感谢高秘书长的全面介绍。
下面，进入记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构名称。请大家举手示意我。
中新社：
当前，国家正在全面推进种业振兴行动，烟台作为种业大市，在推动种业发展上，市农业农村局采取了哪些措施，取得了哪些成效？下步《方案》实施后，又将开展哪些工作来促进种业高质量发展？
烟台市委副秘书长，市农业农村局党组书记、局长 高言进：
近年来，市农业农村局认真贯彻落实中央、省决策部署，按照“三年打基础、五年见成效”要求，实施种业攻坚行动，截至目前，累计整合中央、省、市财政资金近4亿元，加快打造烟台中国“北方种谷”。
搭平台、建团队、强创新，优良品种影响力持续扩大。抢占科创新高地，在全省率先成立肉鸡产业技术体系，获批“小麦玉米国家工程研究中心”国家级科创平台。在国内率先攻破了紧凑型玉米杂交育种、“砧木+品种”双脱毒苗木繁育等关键核心技术。集聚合力强攻关，通过审定、登记农作物新品种206个，其中5个转基因玉米品种首次通过国家审定。登海605、烟农1212连续3年入选农业农村部主导品种。“益生909”是省内首个通过国家认证的小型白羽肉鸡品种，破解了种源完全依赖进口的“卡脖子”问题。科研成果快转化，2021年以来，市农科院转让烟农1766小麦、烟金蜜苹果等新品种28个，成果转化收益2900余万元，科技成果向现实生产力转化步伐进一步加快。
育龙头、延链条、创品牌，种业市场竞争力持续提升。培育领军企业，培育国家阵型企业2家，育繁推一体化企业3家，带动全市种业企业集群式发展。2024年全市种企营收超100亿元，登海种业、益生股份、民和牧业等种业企业市值近百亿元。创新链式发展，金海种业以优良品种发展订单农业，连胜种业、大成食品、仙坛股份等开展精深加工，延伸产业链条，提高种业效益。擦亮种业品牌，围绕优势特色种业产业，集中力量开展品牌创建，打造了“登海”“莱单”“金来”“益生”等一批国家和省级著名商标。
建基地、供良种、提产量，种业产业效益持续提高。提高保供能力，建设制繁种基地20余万亩，建成展示示范基地8个，年展示品种70个以上，带动全市主要农作物良种覆盖率达98%以上。建成国家级、省级畜禽核心育种场6处，实现肉鸡、肉牛、蜜蜂核心育种场零的突破。拓宽增收渠道，烟农1212连续10年24次实打亩产突破800公斤，亩均增产20公斤以上，亩均增收50元以上。自主选育的苹果新品种“烟金蜜”“馨元萃”，市场均价每斤10元以上，亩均纯收益3万元以上。加强良种推广，“烟农”系列小麦、“登海”系列玉米累计推广超20亿亩，“烟薯25”6年累计推广31个省份、推广面积2000万亩以上。“益生909”小型白羽肉鸡推广父母代近360万套、商品代约2.97亿只。
下步，市农业农村局将充分发挥统筹协调作用，全力推进《方案》落地落实，重点做好以下几方面工作。
搞好统筹、完善机制，推动重点任务落地实施。《方案》立足“大种业”发展格局，涵盖农作物、畜禽、水产多个领域，下步市农业农村局将牵头建立烟台市种业振兴工作协调机制，会同有关部门、区市，细化责任分工，明确年度目标，加强沟通协作，形成部门合力，切实解决实施过程中的困难和问题，确保取得实实在在的效果。
抓实项目、助力赋能，推动种业产业强势崛起。种业是农业新质生产力的核心，下步市农业农村局将树牢“项目为王”理念，把项目建设作为开展工作的重要载体、有效抓手，科学精准谋划，认真组织实施，积蓄发展动能，推动关键技术攻关、种业“拨改投”试点等重点项目取得明显成效。
育强龙头、突出优势，打造种业振兴骨干力量。根据企业规模、创新能力和发展潜力，构建烟台特色企业矩阵，实施分类指导、精准支持。积极开展阵型企业与科研院所、金融机构、种业基地“三对接”活动，引导要素资源快速集聚，做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的龙头企业。
大众日报：
烟台市现代种业创新发展意见实施以来，在种业科技创新的做法和成果有哪些？今年烟台在种业创新方面都有哪些举措？
烟台市科技局党组书记、局长 李杰：
《关于加快推进烟台市现代种业创新发展的实施意见》实施以来，市科技局立足部门职能，聚力种质创新、平台搭建和科技合作等3个环节，为全市种业高质量发展提供了科技支撑。
种业技术攻关方面，三年以来，围绕大宗农作物、绿色果蔬、畜禽良种、水产养殖等领域，共争取实施省市种业科技创新项目42项，资金1.05亿元，其中争取省农业良种项目22项，获批经费9689万元。全市共培育省级科技领军（隐形冠军）种业企业11家，超过全省总数的1/5。通过持续地开展种业科技攻关，全市在小麦、玉米、苹果、大樱桃、鲆鲽鱼类等领域先后审定、登记新品种（新品系）68个，获得省级以上科技奖励5项，其中“烟薯25新品种选育”获得2024年山东省科技进步一等奖。
种业科创平台建设方面，在玉米、海藻与海参、海水鱼等领域布局建设了市级以上种业科创平台16家，其中国家工程技术研究中心2家，山东省重点实验室、技术创新中心3家，市级科创平台11家。比如，明波水产省技术创新中心在国内首家突破斑石鲷苗种开发，通过现代育种技术培育“云龙石斑鱼”和“鳎优1号”半滑舌鳎新品种。烟台农科院依托市重点实验室选育的“烟金蜜”苹果新品种品种权转化金额达到668万元。
种业科技合作方面，围绕大宗作物育种和海洋渔业育种等领域，积极走出去引进来，强化国内外产学研合作育种。国际方面，与俄罗斯、格鲁吉亚等专家建设2家山东省院士工作站；国内方面，与中国农业大学、中国水产科学院黄海所等30余所高校院所开展科技合作，共获批省级乡村提振项目29项、获批资金6059万元，构建了从育种到种养殖再到后端深加工全链条技术支撑，有效推动了一二三产深度融合。
下步，市科技局将持续聚焦种业科技自立自强，强化与农业、海渔、林业等部门的协同配合，一手抓种业关键技术攻关，一手抓创新要素集聚，着力为种业产业高质量发展提供支撑。在种业技术攻关方面，将聚焦小麦、玉米、苹果、白羽肉鸡以及深海渔业养殖等优势领域，依托中国农大、黄海水产所等高校院所，全力争取承担实施国家级、省级创新项目；组织实施好市级重大创新工程“沃土良种”计划，与省里的良种培育工程做好衔接，力争再培育一批具有自主知识产权的农业新品种、新品系。在种业要素支撑方面，继续在科创平台搭建、科技人才培养、产学研合作、科技特派员服务等方面持续发力，积极为全市良种培育提供更多更坚实的科技要素保障。
大小新闻：
烟台是我国北方重要的水产苗种供应基地，近年来烟台市推动水产种业发展取得哪些成效，下步有哪些工作措施？
烟台市海洋发展和渔业局党组书记、局长 孙华君：
近年来，烟台按照装备工程化、技术精准化、生产集约化、管理智能化要求，大力实施水产种业提升行动，聚力打造中国水产种业烟台“北繁基地”。2024年，全市水产苗种产量突破4700亿单位，居全省首位。其中，刺参苗种产量占全国40%，贝类苗种产量占全国10%。建成34处省级以上水产原良种场，其中，国家级6处。拥有中国水产种业育繁推一体化优势企业4家，占全国1/5；无规定水生动物疫病苗种场3处，占全国1/6；山东省水产种业领军企业10家，占全省1/3；国家级水产新品种24个，约占全国海水新品种1/6。全国首批10大特色水产种质资源山东省获批2个，均出自烟台。
下步，市海洋发展和渔业局将深入贯彻落实《烟台市种业高质量发展三年行动方案》，坚持自主创新，深入实施种业振兴行动，进一步增强烟台市种业自主创新能力和综合竞争力，加快推进现代种业创新发展。力争到2027年，烟台市水产种业竞争力明显提升，年产各类水产苗种5000亿单位以上，继续保持全省领先。
着力提升水产种业科技创新能力。探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研协同、育繁推一体的育种创新体系，建立健全“公司+研发平台+研发团队”协同创新机制，实施重大水产品种联合攻关。搭建政府、企业、科研机构三方协作的种业科技创新与支撑服务平台，强化重点品种技术攻关，重点攻关有深远海养殖潜力的优良品种，为深远海养殖提供优质苗种支撑。实施“三文鱼万吨计划”，推进三文鱼良种选育及大规格苗种培育示范基地建设。
优化水产种业发展措施。实施种业扶优行动，做强10家省级水产种业领军企业，着力构建“集聚区+龙头企业+专家团队+基地”梯次分明的发展模式。实施种业融合行动，高规格打造莱州金城现代渔业产业园、黄渤海新区中国海水鱼（北方）活体种质资源库，建设集科普、体验、观光和旅游为一体的海洋文化科普馆和全景参观走廊，让渔业发展成果“看得见”、“能体验”、“可借鉴”。实施种业品牌行动，加强品牌资源整合及推介力度，着力打造“烟台海参”“明波石斑鱼”、“安源刺参”、“经海三文鱼”等种业品牌，塑强“烟台种业”新优势。
强化水产种业保障措施。研究制定支持水产种业发展政策，加大水产种业资金扶持力度，组织实施烟台市水产种业提升项目等政策扶持项目，重点支持水产种业企业育种能力提升和基础设施水平提升、水产种质资源保护与开发利用等工作，推进水产种业振兴。强化水产种业服务保障，完善水产苗种监管流程，建强渔业官方兽医队伍，加强无规定水生动物疫病苗种场建设，强化水产苗种产地检疫执法检查，切实维护水产种业发展良好环境。
市委宣传部对外宣传科科长 赵向阳：
感谢孙局长，提问环节就到这里。
各位记者朋友！
新一轮种业高质量发展三年行动方案的出台，是培育种业新质生产力的关键一步，是贯彻落实习近平 总书记重要指示批示精神的生动实践。正式文件已通过烟台政府网对外发布，希望大家深度挖掘提炼，精心策划报道，充分运用各自独特的视角、敏锐的镜头、生动的语言、精彩的策划和市民群众喜闻乐见的形式，把《方案》解读好、宣传好、报道好，为种业高质量发展提供强有力的舆论支持。大家如果还有其他感兴趣的问题，会后可以联系背景材料里提供给大家的联系人。
新春佳节即将到来，借此机会，祝各位发布人和记者朋友们新春愉快、阖家幸福、万事如意！感谢大家对新闻发布工作的支持。
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