杨秀莉代表：
您提出的关于“关于学生普法教育的几点建议”的建议收悉，现答复如下：
非常感谢您对我市教育工作的关注。您提出的建议，对于我们今后做好学生普法工作具有重要的指导意义。您提出的关于学生普法的建议，国家在《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》中提出“加强青少年法治教育”的要求。近年来我们主要开展了以下工作：
一、以顶层设计为支撑，构建高质量学校普法体系
出台《烟台市教育局烟台市司法局印发〈关于进一步加强学校法治教育工作的实施意见〉的通知》（烟教发〔2022〕10号）、《烟台市教育局等5部门关于贯彻落实〈中小学法治副校长聘任与管理办法〉的通知》（烟教发〔2022〕36号）、《关于在中小学开展〈中华人民共和国民法典〉学习宣传的通知》（烟教办函〔2020〕73号），全面完善学校普法制度建设，通过开设好“一堂”法治教育课程为引领，创建好“两个”法治教育基地为依托，建设好“三支”法治教育队伍为保障，构建好“四有”法治教育体系为支撑，建立起具有烟台特色的“1+2+3+4”中小学法治教育模式。
二、以法治教育课为引领，向青少年普及法律知识
充分发挥课堂教学在青少年普法中的主渠道作用，全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，重点在道德与法治课堂教学中，进行《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识的普及和教育，提高学生的法治观念和法律素养。建设全市法治教育优质课资源库，累计评选小学、初中和高中学段“法治好课”246节，在全市法治教育课堂教学中起到引领和示范的作用。充分发挥中考指挥棒的作用，增加法治知识在中考中的内容占比，进而推动学校进一步重视并加强学生普法工作。
三、以普法主题活动为载体，提高青少年法治意识
在全市中小学创新法治教育“月月有主题”活动模式，确立“月月有主题，班班有活动，人人都参与”的原则，在中小学开展宪法、民法典、未成年人保护法等普法宣传活动。从2016年起，连续组织8届全市中小学生“学宪法讲宪法”活动，选拔的优秀选手累计获得国赛一等奖4个，省赛特等奖7个，一等奖17个，总成绩多次排名全省第一。2023年在全省6项比赛中，获得3个冠军3个亚军，创造地市总成绩历史最高分。连续8年组织全市中小学生参加教育部青少年普法网的“宪法卫士”活动，累计参与学生数342.3万余人次。2023年参与率达到100%，位列全省第一。开展省级依法治校示范校创建活动，我市遴选的3所学校全部通过省级验收，数量位于全省第二位，通过率全省第一。烟台市教育局2017年被教育部全国教育普法领导小组办公室评为法治活动“杰出组织奖”（全国共32个），连续8年被省教育厅评为法治活动“先进单位”。
四、以部门联合为驱动，构建青少年普法教育新格局
市教育局积极联系市政法委和公检法司部门，建立健全协同机制，凝聚推进中小学法治教育工作合力，构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年普法教育新格局。组织全市中小学校从公安、检察、法院、司法行政部门聘请法治副校长977名，实现中小学法治副校长全覆盖，每年开展普法讲座、法治教育主题活动2000余场。联合政法委组织“政法干警进校园 护航千堂法治课”宣讲活动，年度宣讲2100余场。各部门多元协作开展法治宣传教育，有效提高我市青少年普法的针对性和专业性。
下一步，我们将根据您所提出的建议，积极听取全市各界人士的宝贵意见，进一步落实“八五”普法规划的要求，落实《青少年法治教育大纲》，全面加强青少年法治教育，做好以下工作：
一、加强学校普法队伍建设，提高教师的普法教育能力
推动学校配备与课程设置相当的法治课专业教师，提高法治课专业教师在思政课教师中的比例，在义务教育学段“道德与法治”五年级上册和八年级下册的法治专册以及普通高中选择性必修“法律与生活”的课堂教学中，由法律专业的教师担任任课教师。加强法治教育师资的培训力度，培养一批优秀的学校法治教育骨干教师。实施学校教师法治全员培训，提高全体教师的法治素养和法治教育能力。
二、加强家庭教育指导，提高家长的普法教育能力
充分发挥家委会、家长学校和家长进课堂等活动的作用，定期邀请从事司法行业，有丰富法律知识的家长来校为学生和家长上法治课，提升家长的法治意识。通过设立家校联系卡、举办家长开放日等形式，普及与青少年密切相关的法律知识，介绍有效的教育方法，对未成年人不良行为进行预防和矫治。要求家长认真履行对未成年人的监护职责和抚养义务，与学校保持密切联系，关注子女的成长。
三、继续开展丰富的法治主题教育活动
在全市中小学继续开展“学宪法讲宪法”演讲比赛和知识竞答比赛、“宪法卫士”线上学习活动、宪法晨读活动、民法典“六个一”活动、《未成年人保护法》知识竞答活动等一系列法治教育主题活动。联合市政法委和公检法司部门继续开展“政法干警进校园 护航千堂法治课”宣讲活动，开展宪法、民法典、防欺凌、防侵害、防吸毒、防电诈和防交通事故等宣讲活动。联合市妇联开展“好家风进校园”活动，引导家长重视家庭美德和家庭文化的建设。
四、继续加强部门联动形成教育合力
市教育局牵头市政法委和公检法司部门建立健全协同机制，凝聚推进中小学法治教育工作合力。将学校法治教育工作摆在重要位置，逐步实现学校法治教育的制度化、规范化和科学化，不断提升工作实效。各司法部门支持法治副校长履职尽责，落实法官、检察官、警官、干警等送法进校园活动，联合打好青少年法治教育“组合拳”。
再次感谢您对烟台教育事业的关心与支持。欢迎您继续关注烟台教育事业的发展，多提宝贵意见。
烟台市教育局
2024年4月28日
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