关于对市政协十四届三次会议
第143114号提案的答复
张琪委员：
您提出的关于“整优化能源结构促进绿色低碳转型”的提案收悉，现答复如下：
一、我市清洁能源发展情况
“十四五”以来，烟台市积极贯彻落实国家、省关于能源新战略安排部署，坚持把“发展绿色能源、助力动能转换”作为能源工作核心，加快转变能源发展方式，提高能源发展质量，全面构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，着力提升能源供给保障能力。截至2023年底，全市电力装机容量2368.87万千瓦。其中：煤电装机容量1043万千瓦（占总装机容量的44%）；清洁能源1325.87万千瓦（约占总装机容量的56%，容量位居全省第一），其中：核电250万千瓦，占比10.55%；风电570万千瓦，占比24.06%；光伏407.1万千瓦，占比17.18%；储能45.4万千瓦，占比1.92%；生物质、余能利用等53.37万千瓦，占比2.25%。目前，已形成以煤、油气、核、风、光、储、生物质能等多元互补的能源供应体系，为全市经济社会的健康发展提供了坚强有力的能源保障。在清洁能源领域发出了山东第一度核电、第一度海上风电和全球深远海漂浮式海上光伏第一度电，建成全国首个海上风电与海洋牧场融合发展研究实验项目，形成了山东第一的清洁能源装机容量，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市。
（一）核电建设稳步推进
已并网核电机组2台，装机容量250万千瓦，年发电量超过200亿千瓦；在建核电机组4台，装机容量370万千瓦，预计2027年左右建成投产。
（二）风电开发持续突破
已并网容量570万千瓦，年发电量约130亿度，其中海上风电170万千瓦，年发电量约40亿度。半岛南3号、半岛南4号是全省仅有的两个享受电价补贴的海上风电项目。
（三）光伏规模不断扩大
截至2023年底，全市光伏装机容量407万千瓦，占全省光伏装机容量的7.2%，占全市清洁能源装机容量的30.7%。其中，集中式光伏119.9万千瓦，分布式光伏287.2万千瓦，海上光伏成功竞配410万千瓦，年发电量约50亿度，中广核招远40万千瓦海上光伏项目已开工建设，计划2024年建成投产。
（四）LNG项目加快推进
国家管网南山、中石化龙口港、中城乡西港区等3个LNG项目储罐主体全部完工，计划2025年全部建成投产，接卸能力将达到220亿方米，相当于2022年全省一年的用气量，年可对外输送天然气190亿方米。
二、我市清洁能源产业链发展情况
（一）完善体制机制，形成发展合力
建立烟台市清洁能源产业链，搭建“一链长、一链办、一园区、一基金、一联盟、一论坛、一智库、一平台”工作体系，市级领导担任产业链链长，链办设在市发展改革委和海阳市，高效推动产业链培育发展。印发“清洁能源产业链链长制实施方案”，出台“推进清洁能源产业高质量发展的若干意见”“推动清洁能源产业园区特色化发展的实施方案”等系列政策，全面赋能清洁能源产业高质量发展。
（二）打造平台载体，培育发展高地
以丁字湾双碳智谷、烟台3060创新区、北方风电母港“一谷一区一港”示范载体为核心，其他专业化园区或集聚区为支撑，构建“1+1+1+X”的清洁能源产业空间布局。接续举办“碳达峰碳中和烟台国际论坛（会议）”，打造全国乃至全球有影响力的“双碳”成果展示平台、政策发布高地。以烟台市能源集团为平台，发起成立清洁能源产业联盟和清洁能源产业资金，组建烟台市清洁能源产业发展专家委员会，全面强化要素支撑保障。预计今年年内烟台清洁能源产业产值将突破680亿元，2025年将突破1000亿元。
三、下步工作
（一）加大研发力度
带动装备制造产业发展。通过引进高端装备制造产业和配套企业、加大科技研发力度，延伸到产业与市场上下游产业链，推动全产业协同发展，打造海上光伏、风电等可再生能源制造产业集群，助推区域经济高质量发展。
（二）完善顶层设计
各部门联手推进海上能源发展。建议相关部门推出国家层面的海洋能源发展规划，鼓励海上能源综合发展，包括但不限于风电、光伏、储能、海洋牧场等形式，加强统筹协调推进工作。能源主管部门与海事部门、自然资源部门、电网公司等相关部门形成合力，共同研究制定海洋能源项目整体审批程序样板，指导开发企业整体推进。完善标准、认证体系建设，推动海上光伏产品等高质量发展。
（三）支持加快推进电网升级改造
近年来，各地海陆风电、海陆光伏等新能源发展快速，消纳外送通道建设相对滞后。争取在省级以上层面给予更大政策支持，将电力设施项目建设需求纳入上级专项规划，优先考虑布局新建500KV变电站，同时加快推进110KV及以上输变电工程、汇流站规划布局和实施建设，进一步提高新能源接网消纳能力。
欢迎您今后继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2024年4月17日
联系单位：烟台市发改委能源发展科 联系电话：6718587
抄 送：市政协提案委，市政府办公室。
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