近日，烟台市人民政府印发《烟台市“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），现将主要内容解读如下：
一、编制背景
“十三五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，我市农业农村工作取得显著成就，农业发展方式进一步优化、农业现代化建设迈上新台阶、农民收入持续提高、乡村振兴实现良好开局、农村综合改革持续发力、脱贫攻坚取得全面胜利。“十四五”时期，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，这是三农工作任务的历史性转段。全市农业农村发展将站在新的历史起点上，锚定市委“1+233”工作体系，聚焦聚力乡村振兴工作线、加快农业农村现代化，统筹推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、编制依据
《山东省“十四五”推进农业农村现代化规划》（鲁政发〔2021〕21号）《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（烟政发〔2021〕6号）《烟台市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（烟发〔2018〕25号）。
三、出台目的
“十四五”时期是我市农业农村全面开启现代化新征程、实现高质量发展的关键五年，也是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要五年。为充分认识和把握“十四五”时期面临的新机遇、新要求、新矛盾、新挑战，着力增优势、强基础、补短板、强弱项，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，编制本规划。
四、主要内容
《规划》共11章，规划期至2025年，远景展望至2035年，编制谋划了三大板块。
（一）第一板块为总体要求和发展布局。主要阐述“十四五”时期农业农村现代化的指导思想、遵循的原则和主要目标，到二〇三五年远景目标以及现代农业“137”发展格局和农村功能布局。
（二）第二板块分领域阐述“十四五”时期农业农村现代化的重点任务。明确了提升重要农产品保障水平、构建农业现代化发展格局、全域创建新时代生态美丽乡村、深入推进农村改革、加快城乡融合发展等重点领域的工作思路和具体措施。
一是夯实农业生产基础，提升重要农产品保障水平。包括稳定粮食播种面积和产量、加强耕地保护与质量建设、保障优质农产品有效供给、提升农业抗风险能力、强化农业智慧化发展、加快全产业链培育发展、提升绿色发展质量。
二是全面推进农业高质量发展，构建农业现代化发展新格局。包括推进农业创新驱动发展、打造中国北方种谷、突破发展优势特色产业、 加快乡村产业全产业链融合升级、培育壮大现代农业经营体系、加强农业对外开放合作。
三是加强生态文明建设，推进农业农村绿色低碳发展。包括推进质量兴农绿色兴农、加强农业面源污染治理、保护修复农村生态系统。
四是全域创建新时代生态美丽乡村，聚力描绘烟台美丽乡村新画卷。包括优化乡村空间布局、实施生态美丽乡村示范创建行动、改善提升农村人居环境、打造数字乡村。
五是加强和改进乡村治理，建设文明和谐乡村。包括推进乡村治理现代化、提升农民自我发展能力、推进新时代乡风文明建设。
六是坚持常态长效，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。包括巩固拓展脱贫攻坚成果、促进重点帮扶区域巩固衔接整体提升。
七是深入推进农村改革，激活发展动力。包括深化农村产权制度改革、完善农业农村支持保护制度。
八是畅通城乡双向循环，加快推进城乡融合发展。包括推动以县城为重要载体的城镇化建设、推动城乡基础设施互联互通、推动城乡基本公共服务均等化、大力提振农村消费。
（三）第三板块为保障措施。阐述了加强组织领导、强化规划衔接、动员社会参与、健全法治保障、强化政策支撑、加强督导评估等有关内容。
解读联系人：烟台市农业农村局发展规划科 辛海静，联系电话：0535-6261337
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