烟台三中防欺凌突发事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时发现、快速处置校园学生欺凌事件,建立健全预警、干预、处置、教育、追责、善后闭环管理机制,坚决遏制校园欺凌、暴力冲突、言语侮辱、网络欺凌、孤立排挤等不良行为,保护学生身心健康,维护正常教育教学秩序,建设平安、和谐、文明校园,结合我校高中学生身心特点及校园管理实际,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学欺凌防治指导意见》《中小学幼儿园安全管理办法》《校园突发事件应急处置规范》等文件精神制定。
(三)适用范围
本预案适用于我校全体学生在校内、校外、上下学途中、宿舍、网络空间发生的身体欺凌、语言欺凌、关系欺凌、财物欺凌、网络欺凌、变相体罚、孤立排挤、恐吓威胁等各类校园欺凌突发事件的预防、预警、调查、处置、教育、善后工作。
(四)工作原则
预防为主,教育前置:坚持常态化排查、常态化教育、常态化谈心谈话,从源头化解矛盾纠纷。
快速发现,及时干预:对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早制止、早纠正。
依法依规,审慎稳妥:严格按照程序调查取证、定性处置、教育惩戒、心理干预。
家校协同,综合治理:落实学校、家庭、社会、警校联动机制,标本兼治、长效治理。
保护隐私,关爱优先:保护受害学生隐私与心理健康,杜绝二次伤害。
二、欺凌风险类型与隐患分析
结合高中生心理成熟度高、自尊心强、人际矛盾隐蔽性强、网络使用频繁等特点,主要欺凌风险如下:
身体欺凌:推搡、殴打、体罚、故意冲撞、抢夺物品、围堵纠缠。
语言欺凌:辱骂、嘲讽、起侮辱性绰号、恶意诋毁、当众羞辱。
关系欺凌(冷暴力):刻意孤立、拉帮结派排挤、禁止同学交往、造谣疏远。
财物欺凌:强行索要财物、逼迫请客、故意损坏他人物品。
网络欺凌:朋友圈、短视频、群聊造谣、曝光隐私、恶意P图、网暴攻击。
隐性欺凌:长期针对、恐吓威胁、逼迫服从、变相控制他人行为。
高中阶段欺凌多具有隐蔽性、持续性、团伙性、报复性、网络化特点,不易被即时发现,极易积累升级,造成学生心理抑郁、厌学、自残甚至极端事件。
三、应急组织机构及职责
(一)应急领导小组
组长:校长
全面统筹校园欺凌防治工作,审批处置结果,统筹舆情、上报、善后,负总责。
副组长:分管安全副校长、德育副校长
负责欺凌事件现场指挥、调查部署、处置督导、复盘整改、制度完善。
(二)专项工作小组
1.排查预警与现场干预组
组长:德育处主任、年级主任
成员:全体班主任、楼层值班教师
职责:
(1)日常开展班级矛盾排查、学生心理排查、人际关系排查;
(2)及时发现学生结伙、对立、情绪异常、独处抑郁、频繁请假等欺凌苗头;
(3)第一时间介入现场冲突、制止欺凌行为、隔离双方学生、控制事态升级;
(4)做好日常谈心谈话、矛盾调解、班级风气建设。
2.安全处置与秩序稳控组
组长:保卫处主任
成员:全体保安队员、值班行政
职责:
(1)接到欺凌警情第一时间到达现场,制止暴力行为,保护受害学生;
(2)调取监控录像、固定现场证据、维护校园秩序;
(3)对校园角落、厕所、楼道、操场死角开展常态化巡查,杜绝隐蔽欺凌;
(4)配合警校联动,处置严重暴力欺凌事件。
3.调查取证与定性处理组
组长:德育处、安全管理干部
职责:
(1)严格按照程序开展事件调查,询问当事学生、目击学生、班主任;
(2)整理视频、笔录、材料,客观还原事实,依法依规定性;
(3)依据情节轻重落实批评教育、校纪处分、行为矫治、家校约谈;
(4)建立欺凌事件台账、一案一档、闭环留存。
4.心理疏导与关爱帮扶组
组长:心理教师、校医
职责:
(1)对受害学生开展心理疏导、情绪安抚、危机干预,防止心理创伤、厌学、自残;
(2)对欺凌实施学生开展认知矫正、法治教育、心理辅导、行为矫正;
(3)对围观学生、班级整体开展正向引导,杜绝跟风、漠视欺凌。
5.家校沟通与善后稳控组
组长:班主任、德育处
职责:
(1)第一时间告知双方家长,客观通报事实,平稳沟通;
(2)做好受害学生家庭安抚、施暴学生家庭教育督促;
(3)跟踪学生返校适应情况,长期跟进帮扶。
6.信息上报与舆情管控组
组长:办公室主任
职责:
(1)按要求向上级部门报送重大欺凌事件;
(2)规范信息发布,严控网络传播,杜绝谣言扩散;
(3)做好材料归档、复盘总结。
四、常态化预防与管控措施
1.常态化法治与防欺凌教育
利用开学第一课、主题班会、升旗仪式、法治讲座、宿舍例会,常态化开展防欺凌、反暴力、网络文明、人际交往、法治常识教育,明确欺凌行为的危害性与校纪、法律后果。
2.常态化矛盾隐患排查
实行每日观察、每周排查、每月汇总制度,重点关注内向、孤僻、转学生、体弱学生、情绪异常学生,建立重点关注学生台账。
3.畅通求助举报渠道
公开校园欺凌举报电话、信箱、班主任直达渠道,鼓励学生勇敢求助、主动报告,对报告学生严格保密、保护关爱。
4.强化重点区域管控
加强厕所、楼道拐角、操场角落、宿舍楼、放学路段巡查值守,消除监管盲区。
5.严格学生手机与网络管理
规范学生网络使用行为,严禁造谣、谩骂、曝光他人隐私,严防网络欺凌扩散蔓延。
6.健全班级与宿舍管理
压实班主任、宿管管理责任,及时化解同学矛盾,杜绝小团体对立、排挤、结伙欺压现象。
五、突发事件应急处置流程
(一)发现预警
教师、保安、宿管、学生发现欺凌行为或苗头隐患,立即制止、立即上报、立即干预,坚决杜绝事态升级。
(二)现场紧急处置
立即隔离欺凌者与受害者,制止侮辱、殴打、威胁行为;
疏散围观学生,封闭现场,保护受害学生人身安全与尊严;
对受伤学生及时送校医检查,必要时送医就诊。
(三)调查取证与事实认定
及时调取监控、询问当事人、走访目击者,完整固定证据;
梳理事件起因、过程、频次、后果,区分玩笑打闹与恶意欺凌;
24小时内形成初步调查材料,完成事实定性。
(四)分级处置
一般欺凌(初次、轻微、无伤害)
批评教育、公开检讨、班级警示、家校约谈、书面保证、跟踪观察。
较重欺凌(多次、言语侮辱、排挤孤立、造成心理影响)
校纪处分、心理矫正、家校联合教育、为期一学期重点跟踪帮扶。
严重欺凌(殴打致伤、结伙围堵、恐吓勒索、网络大面积传播)
严肃校纪处分、法治警示教育、责令家长严加管教、上报主管部门,情节违法的移交公安机关处置。
(五)心理干预与保护措施
对受害学生一对一心理疏导,必要时调整座位、调整宿舍、重点保护;
持续跟踪情绪变化,防止厌学、抑郁、自残、出走等次生问题;
严格保密学生个人信息,禁止班级二次议论、传播。
六、事后整改与长效治理
一案一复盘:每起欺凌事件必须召开复盘会,查找班级、年级、管理漏洞。
全员警示教育:全校、年级、班级分层开展专题教育,震慑不良风气。
重点学生台账管理:对欺凌实施者、情绪异常学生建立台账,长期跟踪、定期谈话。
完善制度漏洞:优化巡查、宿舍管理、网络管理、矛盾调解机制。
家校长期共治:常态化沟通,引导家长正确教育、杜绝暴力、纵容、包庇。
七、责任追究
严格落实一岗双责。对教育不到位、排查不细致、发现不制止、处置拖延、隐瞒不报、包庇纵容,导致欺凌事件反复发生或造成恶劣影响的,依规追责问责。
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