烟台三中防踩踏突发事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置校园楼梯、楼道、集会、课间、放学、大型活动等场景中可能发生的拥挤、推搡、摔倒、踩踏突发事件,最大限度保障全校师生生命安全,杜绝重大安全事故发生,规范应急处置流程,明确岗位职责,建立快速、高效、有序的应急处置机制,结合我校高中学生特点及校园实际,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《校园突发事件应急处置规范》及教育系统安全工作相关文件要求制定。
(三)适用范围
本预案适用于我校课间上下楼、早操集会、升旗仪式、大型文体活动、放学离校、晚自习上下课、突发疏散、突发拥堵等所有可能引发拥挤踩踏风险的校园场景。
(四)工作原则
预防为主,常备不懈:日常强化教育、巡查、值守,从源头杜绝拥堵、奔跑、推搡等危险行为。
属地管理,分级负责:实行校长负责制,分管领导、处室、年级、班级层层压实责任。
快速响应、就近处置:坚持“先控险、先救人、后处置”,第一时间就地疏导、隔离、维稳。
全员联动、闭环管理:做到事前有教育、事中有处置、事后有复盘、隐患有整改。
二、风险隐患分析
高中校园学生集中、人流量大,主要踩踏风险点如下:
早晚集中上下课、放学高峰期:楼梯口、转角、楼道狭窄区域极易出现扎堆奔跑、逆行、推搡。
集会、升旗、做操集中进出教学楼:整队集中、集中疏散时段人流密度极高。
突发情况恐慌疏散:突发异响、突发通知、恶劣天气导致学生慌乱奔跑。
个别学生打闹、追逐、推挤:高中生课间打闹、急速奔跑、逆向超车易引发连锁摔倒、踩踏。
楼梯杂物、湿滑地面、灯光故障:环境隐患导致学生滑倒,引发后续拥堵踩踏。
三、应急组织机构及职责
(一)应急领导小组
组长:校长(总指挥)
全面统筹踩踏事故应急处置,下达疏散、救援、上报、终止指令,对接公安、教育、卫健部门。
副组长:分管安全副校长、德育副校长
负责现场指挥、人员调度、现场研判,督导各小组落实应急流程,组织事后复盘整改。
(二)现场应急工作组
1.现场疏导管控组
组长:德育处主任、年级主任
成员:楼层值班教师、各班班主任、当堂任课教师
职责:
(1)日常课间、放学、集会时段定点值守楼梯口、楼道转角、楼层通道;
(2)及时制止学生奔跑、推搡、逆行、扎堆、打闹行为;
(3)突发拥堵时立即现场喊话疏导、分流人群、阻断逆流;
(4)第一时间组织周边学生原地止步、有序后撤,防止险情扩大。
2.安全保卫处置组
组长:保卫处主任
成员:全体保安队员
职责:
(1)快速赶赴拥堵、摔倒现场,隔离危险区域、疏散围观学生;
(2)协助教师分流人群、开辟救援通道;
(3)维护校园出入口、楼梯主干道秩序,禁止二次聚集;
(4)配合警校联动,做好现场秩序维稳。
3.医疗救护组
组长:校医
成员:后勤值班人员
职责:
(1)对摔伤、挤压伤、擦伤、晕厥学生进行紧急初步救护;
(2)对重伤学生及时拨打120,协助送医救治;
(3)登记受伤学生信息,留存救护记录。
4.后勤保障组
组长:后勤主任
职责:
(1)排查楼道灯光、扶手、地面防滑、楼梯杂物等安全隐患;
(2)突发事故后快速清理现场、排查环境风险;
(3)保障应急物资、照明设备齐全可用。
5.信息报送与舆情稳控组
组长:办公室主任
职责:
(1)按时限向上级部门报送事故信息;
(2)做好事件记录、影像留存、台账整理;
(3)做好家校沟通和舆情管控,避免不实传播。
四、日常预防管控措施(核心重点)
1.常态化安全教育
利用班会、安全课、升旗仪式、课间宣讲,常态化开展防踩踏专题教育,教会学生“三不原则”:不奔跑、不推挤、不逆行;掌握摔倒自救、互救避险方法。
2. 固定岗位值守制度
严格执行楼层教师值守、领导带班、保安巡楼制度,上下课高峰全员到岗,重点盯守楼梯口、转角、狭窄通道。
3. 错峰分流管理
实行年级、班级错峰上下课、错峰放学,避免全校人流叠加拥堵;下楼靠右、轻声慢步、严禁奔跑超车。
4. 环境隐患每日排查
每日检查楼梯扶手牢固性、地面防滑、照明灯具、楼道杂物,发现隐患立即整改。
5. 定期应急演练
每学期至少开展1次防踩踏疏散演练,规范学生行进秩序、避让方式、突发险情处置习惯。
五、突发事件应急处置流程
(一)预警发现阶段
教职工、保安、值班人员发现:学生扎堆拥堵、奔跑推搡、有人摔倒、人群恐慌骚动等险情,立即高声喊话制止、就近处置、第一时间上报。
(二)先期控险处置
现场教师立即大声喊话:“停止奔跑、原地止步、向后有序退离!”
立即隔离摔倒学生周边区域,阻止后续人群继续涌入;
快速扶起倒地学生,转移至安全空旷区域;
迅速分流前后人群,杜绝叠加挤压。
(三)分级处置
轻微拥堵、无人员受伤:现场教师快速疏导、整队秩序,警示教育,恢复正常通行。
有人摔倒、轻微受伤:立即停止人流通行,校医现场处置,班主任安抚学生,登记备案。
多人摔倒、挤压受伤、群体性恐慌:立即启动本应急预案,封锁楼道、停止所有通行,开展救护、拨打120、上报上级部门,全面稳控现场。
(四)疏散撤离要求
疏散坚持靠右单行、慢速有序、不推挤、不回头、不围观;
前方出现险情,后排学生立即原地止步、有序后撤,严禁向前拥挤;
所有教师随班管控,全程负责本班学生安全。
(五)学生自救互救常识
人群拥挤时双手抱头护颈,身体微曲,顺势前行,禁止奔跑跳跃;
一旦摔倒,立即双手抱头、蜷缩侧卧,保护胸、头、颈部;
发现前方有人摔倒,立即大声呼喊警示,后方立即停止前进;
不弯腰捡物品、不系鞋带、不逆行折返。
六、事后处置与整改复盘
伤员后续跟进:跟踪学生治疗、康复情况,做好家校沟通安抚。
现场隐患复盘:针对事发点位、时段、管理漏洞全面排查整改。
全员警示教育:全校通报、班级专题班会复盘,强化学生纪律与安全意识。
完善制度流程:优化值守、错峰、巡查、演练机制,形成闭环管理。
七、责任追究
严格落实安全一岗双责,对值守脱岗、履职不到位、教育缺失、处置不力导致安全隐患或事故的,依规追责问责。
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