市农业农村局2026年第三季度政府工作报告重点工作进展情况

序号

事项名称

年度目标

工作进展情况

1

严守耕地红线，做好“非粮化”问题整改，保障粮食安全。

一季度：排查“非粮化”图斑中园地、经济作物、设施农用地等3类问题地块，分析问题成因。

二季度：完成问题排查，组织区市进行整改，形成问题整改台账。

三季度：强化日常调度，开展问题整改“回头看”专项行动。

四季度：完成年度整改情况报告。

组织各区市继续推进整改，强化日常调度，调度各区市“非粮化”整改第三季度工作进展；

加强与自规部门的沟通对接，开展问题整改“回头看”专项行动，结合整改实际对莱州、招远、莱阳等重点区市台账进行更新。

2

新改建高标准农田4万亩以上。

一季度：对接省厅争取年度4万亩建设任务，并根据全年任务下达情况将建设任务分解至区市。

二季度：对区市上报项目实施方案进行实地考察评审，审核和批复区市年度实施计划，并报省厅备案。

三季度：督导区市做好项目前期准备工作，并抓紧开工建设。

四季度：紧盯年度建设目标，督导区市倒排工期，加快推进项目建设进度，12月底前完成省定年度任务。

全市4万亩高标准农田建设项目已完成前期准备工作，正在筹备开工建设。

3

确保粮食播种面积、产量稳定在455万亩、190万吨以上。

一季度：开展冬小麦越冬期防冻保墒管理，培育壮苗，抓好早春田间管理。

二季度：推进冬小麦拔节至收获期管理，聚焦水肥管理与病虫害预防，开展“一喷三防”作业。

三季度：开展小麦种植面积核定抽查，制定抽查台账，同步做好耕地地力保护补贴有关工作。

四季度：开展年度粮食生产成效核查，确保粮食播种面积455万亩，总产量不低于190万吨。

完成全市15个区市面积核定，涉及37万多农户，每亩补贴约120.97元，市、县两级已按照规定完成小麦面积核定情况抽查，实地丈量了抽查地块种植面积，检查了县级三级公示及抽查台账情况。开展粮油绿色高产高效行动项目中期指导，实地调研种植基地建设、技术推广应用情况，梳理项目推进存在短板，现场反馈问题、明确整改要求。做好秋粮作物田间管理，累计下沉农技人员1500余人次，开展田间技术服务370万亩次，印发田间管理、防灾减灾技术方案20余项，组织开展“一喷多促”作业，最大限度压低病虫危害损失，为秋粮稳产丰产提供有力技术保障。

4

实施种业振兴行动，建成育种攻关联合体5处，培育农作物新品种10个以上。

一季度：印发《烟台市种业高质量发展资金使用实施细则（试行）》。

二季度：做好项目前期准备工作，组织区市申报。

三季度：组织评审确定项目主体。

四季度：按年度计划推进项目建设，建成育种攻关联合体5处，高标准完成审定或登记农作物新品种10个以上。

印发《关于调度2026年度育种关键技术攻关项目实施进展的通知》,调度8个育种关键技术攻关项目实施进度、资金支出等情况，督促项目主体规范项目材料，有序推进项目落地见效；截至目前，共完成审定登记农作物新品种13个。

5

推进丘陵山区适用农机装备研发应用，在研发丘陵山区新机具上取得新突破。

一季度：召开丘陵山区农业机械化发展专题座谈会。赴有关农机企业开展调研。与省农机研究院积极沟通，商讨共建有关事宜。

二季度：成立市农业农村局推进丘陵山区农业机械化发展工作组。提出丘陵山区机械化特别是苹果机械化生产应用场景。根据研发情况探索开展苹果套袋试验。与省农机院筹建“丘陵智能农业装备研发中试基地”相关事宜。

三季度：开展苹果关键环节机械化技术推介与演示活动。在市农科院“果业数智科创试验园”引入新型果园农机具并演示。

四季度：加快丘陵山区适用特色农机装备研发应用，在大豆玉米带状复合种植自走式高效智能喷雾机、苹果机械收获等方面力争实现突破。

在市农科院“果业数智科创试验园”进行新型靶向植保机的田间试验，验证精准施药适用性并优化设备结构。

在蓬莱区举办省“十百千万”农机推广大行动活动，开展苹果关键环节机械化技术推介与演示，展出十余台适配果园关键环节的现代化农机装备，覆盖果园除草、病虫害植保、开沟深耕、肥料撒施等关键环节。                                                                                                                        

在招远同茂苹果基地开展果园植保机械低空协同试验，试验自走式植保打药机、无人机地空协同施药效果；在招远同茂苹果基地举办苹果关键环节机械化技术推介与演示，展出二十余台适配果园关键环节的现代化农机装备，覆盖果园除草、病虫害植保、开沟深耕、肥料撒施、田园管理等机械。

6

积极应对果农老龄化问题，培育发展10个果园社会化服务组织，提供标准化托管服务3万亩。

一季度：细化项目方案，遴选符合条件的社会化服务主体10家。

二季度：组织服务主体与果园对接，签订服务协议。

三季度：推动开展修剪、病虫害防治等服务，服务面积完成全年目标50%以上。

四季度：完成年度服务面积验收工作，确保服务总面积达到3万亩以上。

目前财政指标文已下达，项目资金550万元已全部切块拨至项目区市。印发《烟台市2026年苹果园社会化托管服务工作规范》，进一步明确支持内容、职责分工和监督检查等要求，目前已推动23家服务组织参与飞防托管服务，与1万余农户签订服务协议，服务面积8.69万亩，超额完成3万亩托管任务。

7

坚持农林牧渔并举，稳定生猪市场供应，因地制宜培育林药、林菌等产业，构建多元化食物供给体系。

确保农畜产品品类丰富，供应充足，全年农林牧渔业总产值稳步提升，增速高于全省平均水平。

一季度：全力抓好春管春耕各项工作，加强“菜篮子”产品生产信息监测和调度，组织召开一季度经济运行联席会议，向区市印发通知强调部署一产相关工作。

二季度：加强技术指导服务，加大果蔬、畜产品生产信息调度、分析力度，稳定生猪产能，组织召开上半年经济运行联席会议。

三季度：加强与国调、统计等部门的日常沟通，组织召开农林牧渔联席会议，及时了解各项指标完成情况，提前谋划四季度工作，为实现全年目标任务奠定基础。

四季度：加强与国调、统计等部门的日常沟通和对区市的指导，组织召开四季度经济运行联席会议，力争实现全年农产品、畜产品产量产值“双提升”，圆满完成全年目标任务。

组织召开2026年三季度农林牧渔业经济运行联席会议，会同国家统计局烟台调查队、市统计局、市海洋发展和渔业局、市林业局分析研判我市前三季度一产经济运行情况，强调各有关部门要抓住三季度关键窗口期，提前谋划四季度重点工作，为全年一产经济发展奠定良好基础。根据当前掌握的行业数据，今年我市农产品供给总体充足，农、林、牧、渔各行业产量较去年同期均有小幅上涨，考虑市场供需关系，农产品价格相对平稳，前三季度农林牧渔业总产值有望保持平稳增长。

8

新培育市级以上农业产业化龙头企业10家以上。

一季度：组织区市完成龙头企业问需走访调研工作。

二季度：起草印发第十二批农业产业化市级龙头企业申报通知。

三季度：完成第十二批农业产业化市级龙头企业评审认定工作。

四季度：公布第十二批农业产业化市级龙头企业名单。

组织开展第十二批农业产业化市级龙头企业评审会，择优遴选出24家基本符合市级龙头企业认定标准的企业。

9

新认证优质农产品30个以上。

一季度：开展宣传动员，摸排意向申报主体。完成认证5个。

二季度：按进度组织开展申报材料指导与初审工作，力争完成认证10个。累计完成认证15个。

三季度：持续推进认证审核工作，加强技术指导，完成认证10个。累计完成认证25个。

四季度：完成认证5个。累计完成认证30个。

开展绿色优质农产品认证工作。指导41家企业完成绿色食品认证材料申报，累计完成认证25个。

10

推动烟台苹果提品质塑品牌。

持续提升“烟台苹果”等烟台农品的品质稳定性、品牌价值、市场影响力与覆盖范围。

一季度：1.启动苹果主产区重大害虫监测预警网络建设基地遴选工作，开展早春病虫绿色防控技术指导。 2.完成年度品牌宣传工作方案的制定与项目招投标。 3.积极组织企业参加各类年货活动2场以上。

二季度：1.开展果园重大害虫监测预警网络安装选址工作，开展病虫绿色防控技术指导。 2.组织开展烟台苹果等烟台农品进景区、进商圈等“五进”系列活动不少于2场。

三季度： 1.开展果园重大害虫监测预警系统网络安装、调试、运行工作，及时指导基地开展精准施药绿色防控技术。 2.整合文旅、商务等资源，开展烟台苹果进景区、进商圈等“五进”系列活动5场。 3.办好2026年中国农民丰收节烟台主场活动，强化品牌曝光与宣传。

四季度：1.总结果园重大害虫监测预警系统的运行成效，形成可复制可推广的“精准监测+精准施药”绿色技术模式，为果品品质提升提供技术支撑。 2.瞄准大客商、大市场，聚焦头部农批市场，开展精准营销活动3场以上。 3.以“烟台农品”整体品牌为引领，突出烟台苹果核心地位，积极参与国内外各类展会推介活动6场以上。

1.果园重大害虫监测预警设备招标采购已明确全市20处安装点的分配建议及后续招标采购相关事项，项目区市已上报完成20处重大害虫监测预警网络具体安装点位。正在开展果园重大害虫监测预警系统网络安装等工作。到招远、龙口、牟平等地分发诱捕器，开展绿色防控技术指导。

2.组织农业生产经营主体赴胶东文化广场、齐鲁超赛现场、世秀新区等地开展农产品“五进”系列活动11场，赴日照参加中国农民丰收节山东主场活动，不断拓宽烟台农品市场销路。

3.9月16日，烟台市庆祝第九个中国农民丰收节暨全国美丽乡村新大集（莱州站）活动成功举办。本次活动构建“1+3+5”活动体系，联动烟台电视台、日报融媒等十余家媒体进行宣传报道，并进行现场直播，持续提升“烟台农品”的品牌知名度和影响力。

11

促进大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡、烟台甘薯、葡萄与葡萄酒等特色产业向高附加值产品延伸。

完成胶东肉鸡产业集群年度建设任务，组织开展山东大花生产业集群市级验收工作，在市外组织开展招商推介及展会活动3场以上。

一季度：1.编制胶东肉鸡产业集群2026年续建方案，重点聚焦加工提质、三产融合等方向，促进产业向中高端延伸拓展。 2.制定2026年食品产业招商推介方案，在参会名额、展位安排等方面向大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品倾斜。

二季度：1.实地调研胶东肉鸡、山东大花生产业集群建设情况，引导产业向高附加值产品迈进。 2.组织大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品赴市外参加展会1场，进一步提升我市特色产业知名度。

三季度：1.完成山东大花生产业集群建设任务并开展县级验收工作，进一步引领我市特色产业提质增效。 2.组织大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品赴市外举办招商推介会1场，进一步提升我市特色产业市场影响力。

四季度：1.组织开展山东大花生产业集群市级验收工作，完成胶东肉鸡产业集群年度建设任务，带动我市特色产业向产业链中高端迈进。 2.组织大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品赴市外参加展会1场、举办招商推介会1场，促进我市特色产业品牌知名度和影响力显著提升。

1.完成山东大花生产业集群建设任务,恒润多风味花生混合果蔬脆健康休闲食品等7个重点项目现已完工并有序开展县级验收工作，有效助推我市花生产业从传统油脂加工向现代休闲食品制造转型升级。

2.组织烟台苹果、莱阳梨等名优产品赴济南市、日照市参加“济清·祥里门肉类水产交易中心盛大启幕暨民族特色食品产业出海恳谈会”及中国农民丰收节山东主场活动，有效提升我市特色产业知名度和市场影响力。

12

鼓励农业科研机构改革创新，支持新品种、新技术从“试验田”走向“丰产田”。

全年常态化开展各类农业科技服务与推广活动，统筹建设农业科技示范基地不少于20个；持续规范农业科技成果转化工作体系，确保年度成果转化金额达150 万元以上，为农业产业提质增效提供坚实科技支撑。

一季度：聚焦特色产业发展，开展农业科技示范基地摸底调研，组织实施 “智汇农业、人才兴农”等科技下乡活动，精准面向蔬菜产业、植物保护领域开展专项技术服务。

二季度：对标省级基层农技推广体系建设方案要求，做好市级农业主推技术与主导品种的遴选推介工作；精准对接企业、农民专业合作社、农户等经营主体，积极推动樱桃优势品系产权转让。

三季度：统筹推进农业科技示范基地建设，加快构建成果转化规范化工作体系，修订《烟台市农业科学研究院成果转化管理办法》，建立健全“处室 + 团队” 联动对接工作机制。

四季度：总结典型经验做法，推动农业产业深度融合发展；择优筛选果品企业，完成公共品牌运营授权1次，全年农业科技成果转化金额达150 万元以上。

制定印发《2026年烟台市基层农技推广体系改革与建设实施方案》，综合考量产业布局、基础条件、辐射带动能力等因素，统筹推进25个省级农业科技示范场所建设；加强成果转化管理，构建规范化工作体系，与市农科院作物、蔬菜花卉、生物技术等各个科研团队进行座谈交流，针对科研人员提出的意见建议，并按照市长调研时的指示要求对《烟台农科院成果转化管理办法》进行修订。市农科院组织科研团队联合协作，赴国内高校和科研院所开展成果转化专题调研，针对花生、小麦、大樱桃等作物，先后与海南芙锐思、会恒源种子、青岛信宜佳，河南德圣，潍坊密州，山东太丰，国投丰乐等企业进行座谈交流，共同洽谈品种权转让、技术服务等方面的合作事宜。

13

建立健全常态化帮扶机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

贯彻落实山东省关于建立常态化防止返贫致贫监测体系相关文件，建立我市常态化防止返贫致贫监测帮扶体系，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。

一季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。二是根据省厅工作安排，组织各区市开展集中系统农户信息核实修正工作。三是指导组织各区市完成2026年度帮扶资金项目入库工作。

二季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。 二是根据省厅出台的贯彻落实中央常态化防止返贫致贫监测帮扶相关文件要求，制定烟台市相关文件。三是指导组织各区市做好2026年帮扶资金项目方案编制、招投标等工作。

三季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。二是根据省厅工作安排，开展脱贫享受政策人口分类管理工作。三是组织各区市做好2026年帮扶资金项目施工建设工作。

四季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。二是组织各区市做好2026年帮扶资金项目竣工验收、财务决算、资产确权等工作。

1.常态化开展防止返贫致贫监测帮扶工作，组织区市做好日常监测及预警信息核实工作，截至目前，核实各类预警信息5万余条，其中认定监测对象21户56人，共有防止返贫致贫对象572户、1052人，实现应纳尽纳，有效防止返贫致贫。

2.组织各区市做好常态化防止返贫致贫日常监测，做好帮扶对象动态分类管理，一方面将符合监测帮扶条件的及时纳入，开展针对性帮扶，一方面将符合风险消除条件的，按程序有序退出帮扶。截至目前共有防止返贫致贫对象572户、1052人，其中已经风险消除339户611人。

3.督促指导各区市加快2026年度帮扶资金项目施工建设进度，并实地赴蓬莱、海阳、莱山实地调研年度帮扶资金项目建设推进情况，全市预计筹措各级常态化帮扶资金2.57亿元（含用于片区建设资金），其中中央资金1.23亿元，省级资金2047万元，市级资金6200万元，县级资金5140万元，截至目前,已纳入年度实施计划项目197个，项目开工率53%。

14

创建省市县乡村振兴片区20个，构建新型乡村生产生活生态共同体。

一季度：指导各区市谋划2026年度片区，积极争创省级片区4个、创建市级片区6个、储备县级片区10个。

二季度：指导各区市优化完善省、市级片区项目实施规划方案，筹备项目开工事宜；各区市自行开展县级片区建设。

三季度：指导各区市按照规划方案，有序推进项目建设；定期开展调度调研，动态掌握项目建设进展情况。

四季度：完成年度建设任务及资金拨付。

赴牟平区、莱山区、蓬莱区、莱州市、龙口市、招远市、福山区、长岛综试区开展实地调研。

所有省级片区开工建设。其中财政资金项目，黄渤海新区、牟平区、莱州市、莱山区已签订项目合同，龙口市已发布招标公告，福山区已发布招标意向。

所有市级片区开工建设。其中财政资金项目，牟平区、蓬莱区小门家镇、蓬莱区大柳行镇、莱阳市已签订项目合同，招远市、海阳市、龙口市已发布招标公告，福山区已发布招标意向。

储备县级片区45个，各区市自行开展创建工作。

15

推进移风易俗，焕发乡村文明新气象。

以实施文明乡风建设工程为抓手，持续推动移风易俗，涵养文明乡风、淳朴民风、良好家风。

一季度：配合市委宣传部，利用春节、元宵节等传统节日，持续开展农村文明婚俗新风宣传。

二季度：配合市委宣传部在全市开展“移风易俗主题宣传教育月”活动，宣传文明婚俗新风。

三季度：在全市农村开展倡导简约适度婚俗礼仪宣传活动，引领农村移风易俗。

四季度：做好弘扬文明婚俗新风宣传工作，开展农村移风易俗工作总结。

联合市委宣传部、市委社会工作部等9部门印发《关于认真做好村（居）民自治章程、村规民约（居民公约）制定修订工作的指导意见》，指导各区市结合实际，将婚事新办、丧事简办、摒弃封建迷信等移风易俗内容，细化充实到村民自治章程和村规民约之中，持续破除陈规陋习，涵养文明乡风。

配合市委宣传部，开展村规民约、居民公约征集展示活动。

结合烟台市庆祝第九个中国农民丰收节暨全国美丽乡村新大集（莱州站）活动，发放宣传材料，面对面宣讲婚恋新风，引导群众更新婚俗观念。