市农业农村局2026年第二季度政府工作报告重点工作进展情况

序号

事项名称

年度目标

工作进展情况

1

严守耕地红线，做好“非粮化”问题整改，保障粮食安全。

一季度：排查“非粮化”图斑中园地、经济作物、设施农用地等3类问题地块，分析问题成因。

二季度：完成问题排查，组织区市进行整改，形成问题整改台账。

三季度：强化日常调度，开展问题整改“回头看”专项行动。

四季度：完成年度整改情况报告。

按照省厅要求完成问题图斑排查并留存影像资料，形成问题整改台账 37746 套，共计 74238 亩。组织各区市区继续推进整改，联合市自然资源和规划局前往牟平、莱山、龙口、招远的8个镇街开展实地调研，核查图斑点位整改情况。

2

新改建高标准农田4万亩以上。

一季度：对接省厅争取年度4万亩建设任务，并根据全年任务下达情况将建设任务分解至区市。

二季度：对区市上报项目实施方案进行实地考察评审，审核和批复区市年度实施计划，并报省厅备案。

三季度：督导区市做好项目前期准备工作，并抓紧开工建设。

四季度：紧盯年度建设目标，督导区市倒排工期，加快推进项目建设进度，12月底前完成省定年度任务。

目前已完成龙口市和招远市实施方案的实地考察评审工作，审核批复了区市年度实施计划并报省厅备案。

3

确保粮食播种面积、产量稳定在455万亩、190万吨以上。

一季度：开展冬小麦越冬期防冻保墒管理，培育壮苗，抓好早春田间管理。

二季度：推进冬小麦拔节至收获期管理，聚焦水肥管理与病虫害预防，开展“一喷三防”作业。

三季度：开展小麦种植面积核定抽查，制定抽查台账，同步做好耕地地力保护补贴有关工作。

四季度：开展年度粮食生产成效核查，确保粮食播种面积455万亩，总产量不低于190万吨。

完成小麦镇压划锄、追肥补墒、病虫防控等关键措施619.6万亩次，小麦“一喷三防”全覆盖。印发《烟台市农业重大自然灾害应急预案》、《烟台市2026年农作物重大病虫害防控工作实施方案》，累计出动农技人员928人次下沉一线，开展技术培训47场次、服务农户1.5万余户。举办主要粮食作物中低产田产能提升技术现场培训。

经农情调度，“三夏”期间，完成夏粮收获208.6万亩，秋粮预计播种216.84万亩，经专家预计，全市小麦平均亩产424.51公斤，较2025年增加3.58公斤，以2025年小麦种植面积官方数据184.2万亩计算，总产预计可达78.2万吨（2025年77.5万吨），增幅1%。

4

实施种业振兴行动，建成育种攻关联合体5处，培育农作物新品种10个以上。

一季度：印发《烟台市种业高质量发展资金使用实施细则（试行）》。

二季度：做好项目前期准备工作，组织区市申报。

三季度：组织评审确定项目主体。

四季度：按年度计划推进项目建设，建成育种攻关联合体5处，高标准完成审定或登记农作物新品种10个以上。

发布2026年育种关键技术攻关项目榜单，经企业申报、区市初审、专家评审，确定8家企业牵头组建育种攻关联合体，签订项目任务书，有序组织实施。截至目前，2026年全市通过登记农作物新品种5个。

5

推进丘陵山区适用农机装备研发应用，在研发丘陵山区新机具上取得新突破。

一季度：召开丘陵山区农业机械化发展专题座谈会。赴有关农机企业开展调研。与省农机研究院积极沟通，商讨共建有关事宜。

二季度：成立市农业农村局推进丘陵山区农业机械化发展工作组。提出丘陵山区机械化特别是苹果机械化生产应用场景。根据研发情况探索开展苹果套袋试验。与省农机院筹建“丘陵智能农业装备研发中试基地”相关事宜。

三季度：开展苹果关键环节机械化技术推介与演示活动。在市农科院“果业数智科创试验园”引入新型果园农机具并演示。

四季度：加快丘陵山区适用特色农机装备研发应用，在大豆玉米带状复合种植自走式高效智能喷雾机、苹果机械收获等方面力争实现突破。

组建市农业农村局推进丘陵山区农业机械化发展工作组，明确职责分工，统筹推进全市丘陵山区农机化工作。赴栖霞、蓬莱、招远、莱州等9个苹果主产区开展托管服务调研，覆盖果农2.4万余户，摸清意向托管面积9.312万亩；同步走访社会化服务企业，对接植保飞防托管服务及平台建设，为丘陵山区苹果机械化生产应用场景提供数据支撑。

4月17日市农科院与省农机院对接，商讨共建“山东丘陵山区智慧农业装备重点实验室”，由市农科院农机所发挥桥梁作用，引进成熟装备开展试验验证与改进优化；5月7日组织农机研发人员赴山东芯算力智能科技有限公司，跟踪苹果套袋样机研发进展，样机已进入试验阶段，待完善后择机开展田间试验；5月21日组织赴栖霞市宏伟工贸有限公司，调研小型半机械化苹果撑袋机研发推广情况，丰富套袋环节技术储备；6月进一步与省农机院沟通，商讨共建“丘陵智能农业装备研发中试基地”相关事宜。

指导市农科院完成77.5亩果业数智科创试验园的格架搭建、苗木定植、前期生长管护及虫情自动监测系统安装，防鸟网、水肥一体化、道路、仓库等基础设施同步推进，为装备试验提供实地场景保障。

6

积极应对果农老龄化问题，培育发展10个果园社会化服务组织，提供标准化托管服务3万亩。

一季度：细化项目方案，遴选符合条件的社会化服务主体10家。

二季度：组织服务主体与果园对接，签订服务协议。

三季度：推动开展修剪、病虫害防治等服务，服务面积完成全年目标50%以上。

四季度：完成年度服务面积验收工作，确保服务总面积达到3万亩以上。

印发《关于组织实施2026年度果园社会化服务项目的通知》，明晰补贴标准、规范项目流程等。先后召开市县联席工作视频会议2次，组织植保专家、服务组织等多方研讨完善普惠政策。经自主申报、资格审查等环节，栖霞、招远、莱阳等6个主产区全年预计托管91378.7亩，目前服务组织签订服务协议6000余户，服务面积5.8万亩。

7

坚持农林牧渔并举，稳定生猪市场供应，因地制宜培育林药、林菌等产业，构建多元化食物供给体系。

确保农畜产品品类丰富，供应充足，全年农林牧渔业总产值稳步提升，增速高于全省平均水平。

一季度：全力抓好春管春耕各项工作，加强“菜篮子”产品生产信息监测和调度，组织召开一季度经济运行联席会议，向区市印发通知强调部署一产相关工作。

二季度：加强技术指导服务，加大果蔬、畜产品生产信息调度、分析力度，稳定生猪产能，组织召开上半年经济运行联席会议。

三季度：加强与国调、统计等部门的日常沟通，组织召开农林牧渔联席会议，及时了解各项指标完成情况，提前谋划四季度工作，为实现全年目标任务奠定基础。

四季度：加强与国调、统计等部门的日常沟通和对区市的指导，组织召开四季度经济运行联席会议，力争实现全年农产品、畜产品产量产值“双提升”，圆满完成全年目标任务。

精准开展果蔬技术指导与培训。结合全市“农技壮苗”行动，紧盯蔬菜生长规律与季节特点，通过下乡现场指导、录制技术指导短视频等方式推广先进种植技术与模式；制定果园管理技术指导意见，统筹推进果园清园、整形修剪工作，做好恶劣气候防范应对措施，在全市开展实操技术培训80余次，实现技术服务精准下沉。每月定期开展果蔬生产信息调度。及时调度掌握果蔬产业播种面积、产量等指标情况，上半年果蔬产业指标整体实现“时间过半、任务过半”。全力抓好生猪产能调控。常态化指导全市65家生猪产能调控场报送生产信息，引导养殖场户优化能繁母猪存栏结构，合理安排出栏节奏；按月发布畜产品市场行情分析，精准指导养殖生产。

6月23日上午，组织召开上半年经济运行联席会议，会同国调队、统计局、海渔局、林业局围绕农、林、牧、渔业各项工作推进情况及数据填报情况进行会商研判，力争完成上半年各项指标目标，共同促进一产经济平稳增长。

8

新培育市级以上农业产业化龙头企业10家以上。

一季度：组织区市完成龙头企业问需走访调研工作。

二季度：起草印发第十二批农业产业化市级龙头企业申报通知。

三季度：完成第十二批农业产业化市级龙头企业评审认定工作。

四季度：公布第十二批农业产业化市级龙头企业名单。

完成拟申报市级农业产业化龙头企业摸排梳理，起草并印发第十二批农业产业化市级龙头企业申报通知，组织各区市有序推进申报相关工作。

9

新认证优质农产品30个以上。

一季度：开展宣传动员，摸排意向申报主体。完成认证5个。

二季度：按进度组织开展申报材料指导与初审工作，力争完成认证10个。累计完成认证15个。

三季度：持续推进认证审核工作，加强技术指导，完成认证10个。累计完成认证25个。

四季度：完成认证5个。累计完成认证30个。

按进度组织开展申报优质农产品材料指导与初审工作，指导33个产品开展认证工作。二季度完成优质农产品认证12个，截至目前，累计完成认证17个。

10

推动烟台苹果提品质塑品牌。

持续提升“烟台苹果”等烟台农品的品质稳定性、品牌价值、市场影响力与覆盖范围。

一季度：1.启动苹果主产区重大害虫监测预警网络建设基地遴选工作，开展早春病虫绿色防控技术指导。 2.完成年度品牌宣传工作方案的制定与项目招投标。 3.积极组织企业参加各类年货活动2场以上。

二季度：1.开展果园重大害虫监测预警网络安装选址工作，开展病虫绿色防控技术指导。 2.组织开展烟台苹果等烟台农品进景区、进商圈等“五进”系列活动不少于2场。

三季度： 1.开展果园重大害虫监测预警系统网络安装、调试、运行工作，及时指导基地开展精准施药绿色防控技术。 2.整合文旅、商务等资源，开展烟台苹果进景区、进商圈等“五进”系列活动5场。 3.办好2026年中国农民丰收节烟台主场活动，强化品牌曝光与宣传。

四季度：1.总结果园重大害虫监测预警系统的运行成效，形成可复制可推广的“精准监测+精准施药”绿色技术模式，为果品品质提升提供技术支撑。 2.瞄准大客商、大市场，聚焦头部农批市场，开展精准营销活动3场以上。 3.以“烟台农品”整体品牌为引领，突出烟台苹果核心地位，积极参与国内外各类展会推介活动6场以上。

1.2025年全市20处监测点果园重大害虫监测设备已安装完毕，并完成专家验收。结合农药使用“安全生产月”活动，发布绿色防控技术短视频3期，病虫情报5期，农技大讲堂宣讲1期，及时指导基地、农户开展新技术新模式。

2.组织企业在幸福湾海螺广场、南山国际博览中心开展农品“五进”线下展销2场，进一步提升烟台农品本地曝光度；抢抓国内国际市场机遇，组织企业参加2026国际乡村发展创新博览会、2026港澳山东周等展会推介活动4场；精准对接华中市场，举办长沙红星全球农批中心产销合作推介会，促成烟台苹果达成1200万签约意向，推动单个市场年苹果销售量由2.2万吨突破3万吨合作目标。

11

促进大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡、烟台甘薯、葡萄与葡萄酒等特色产业向高附加值产品延伸。

完成胶东肉鸡产业集群年度建设任务，组织开展山东大花生产业集群市级验收工作，在市外组织开展招商推介及展会活动3场以上。

一季度：1.编制胶东肉鸡产业集群2026年续建方案，重点聚焦加工提质、三产融合等方向，促进产业向中高端延伸拓展。 2.制定2026年食品产业招商推介方案，在参会名额、展位安排等方面向大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品倾斜。

二季度：1.实地调研胶东肉鸡、山东大花生产业集群建设情况，引导产业向高附加值产品迈进。 2.组织大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品赴市外参加展会1场，进一步提升我市特色产业知名度。

三季度：1.完成山东大花生产业集群建设任务并开展县级验收工作，进一步引领我市特色产业提质增效。 2.组织大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品赴市外举办招商推介会1场，进一步提升我市特色产业市场影响力。

四季度：1.组织开展山东大花生产业集群市级验收工作，完成胶东肉鸡产业集群年度建设任务，带动我市特色产业向产业链中高端迈进。 2.组织大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡等产业高附加值产品赴市外参加展会1场、举办招商推介会1场，促进我市特色产业品牌知名度和影响力显著提升。

1.推动特色产业转型升级。聚焦胶东肉鸡、山东大花生产业集群建设，常态化开展实地调研督导，动态跟进项目建设进度，指导产业延伸产业链、优化产品结构。5月20日，赴蓬莱调研白羽肉鸡重点企业生产经营及项目建设情况，助推白羽肉鸡全产业链融合发展。5月27-29日，陪同省厅专家组完成胶东肉鸡、山东甘薯产业集群新建及续建项目现场核查，指导项目做好更改、完善工作，保障项目落地见效，赋能特色产业转型升级。

2.拓宽特色产业市场影响力。围绕大樱桃、莱阳梨、白羽肉鸡、烟台甘薯等优势产业，聚焦高附加值产品推广，多场次组织企业外出参展招商，有效提升我市特色产业知名度与市场竞争力。4月9-12日，组织15家涉农企业携百余种名优特产品赴东莞参加第十届中国国际食品博览会和第四届中国国际预制菜产业博览会，开拓粤港澳大湾区市场，提升产业品牌影响力。5月28日，组织4家农牧企业参与青海农业招商引资济南推介活动，深化商贸对接合作，夯实产业竞争优势。6月25日，牵头19家企业及单位在新疆乌鲁木齐开展食品产业招商推介活动，重点推广特色高附加值产品，助力烟台食品企业深耕西北市场、打通中亚跨境贸易渠道。

12

鼓励农业科研机构改革创新，支持新品种、新技术从“试验田”走向“丰产田”。

全年常态化开展各类农业科技服务与推广活动，统筹建设农业科技示范基地不少于20个；持续规范农业科技成果转化工作体系，确保年度成果转化金额达150 万元以上，为农业产业提质增效提供坚实科技支撑。

一季度：聚焦特色产业发展，开展农业科技示范基地摸底调研，组织实施 “智汇农业、人才兴农”等科技下乡活动，精准面向蔬菜产业、植物保护领域开展专项技术服务。

二季度：对标省级基层农技推广体系建设方案要求，做好市级农业主推技术与主导品种的遴选推介工作；精准对接企业、农民专业合作社、农户等经营主体，积极推动樱桃优势品系产权转让。

三季度：统筹推进农业科技示范基地建设，加快构建成果转化规范化工作体系，修订《烟台市农业科学研究院成果转化管理办法》，建立健全“处室 + 团队” 联动对接工作机制。

四季度：总结典型经验做法，推动农业产业深度融合发展；择优筛选果品企业，完成公共品牌运营授权1次，全年农业科技成果转化金额达150 万元以上。

围绕省级基层农技推广体系改革与建设的工作要求，遴选推介市级主推技术和主导品种各20个，推荐烟台市8个主推技术、11个主导品种入选省级（其中粮油果蔬主推技术5个、主导品种10个；畜牧主推技术3个、主导品种1个）。对接安徽农垦、皖垦集团、丰乐种业、江苏农垦大华种业、大连农科院、齐鲁工业大学、山东大有谷农业高新技术有限公司、华香果业分水岭基地等100家企业、合作社，组织开展了烟樱15、烟樱17的观摩会，市农科院与陕西樱香果韵果业运营管理有限公司签订樱桃新品系烟樱16号转让合同，转让金额15万元，并计划开展烟樱16号在陕西省的品种审定工作，目前农科院已提供10棵樱桃小苗及若干樱桃接穗到陕西试种。

13

建立健全常态化帮扶机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

贯彻落实山东省关于建立常态化防止返贫致贫监测体系相关文件，建立我市常态化防止返贫致贫监测帮扶体系，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。

一季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。二是根据省厅工作安排，组织各区市开展集中系统农户信息核实修正工作。三是指导组织各区市完成2026年度帮扶资金项目入库工作。

二季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。 二是根据省厅出台的贯彻落实中央常态化防止返贫致贫监测帮扶相关文件要求，制定烟台市相关文件。三是指导组织各区市做好2026年帮扶资金项目方案编制、招投标等工作。

三季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。二是根据省厅工作安排，开展脱贫享受政策人口分类管理工作。三是组织各区市做好2026年帮扶资金项目施工建设工作。

四季度：一是开展防返贫常态化日常监测及月度防返贫监测预警信息核查工作，及时将符合条件的困难人口纳入监测帮扶。二是组织各区市做好2026年帮扶资金项目竣工验收、财务决算、资产确权等工作。

1.常态化开展防止返贫致贫监测帮扶工作，组织区市做好日常监测及预警信息核实工作，截至目前，核实各类预警信息3.1万余条，其中认定监测对象11户28人，截至目前共有监测对象564户、1031人，实现应纳尽纳，有效防止返贫致贫。

2.根据省委印发的《统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的实施意见》，制定完成烟台市“关于建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制的实施办法”初稿。

3.组织各区市做好2026年度常态化帮扶资金项目前期入库各项工作，截至目前，共提报入库产业及基础设施项目461个，总投资超6亿元，其中产业项目68个，基础设施类393个。在全面做好入库项目信息补充完善的基础上，组织区市按照政府采购程序做好意向发布公开准备工作。2026年烟台市常态化帮扶资金已经向财政局提交了合规性审查。二季度赴各区市实地调研指导2026年帮扶资金项目实施方案编制及招投标工作。

14

创建省市县乡村振兴片区20个，构建新型乡村生产生活生态共同体。

一季度：指导各区市谋划2026年度片区，积极争创省级片区4个、创建市级片区6个、储备县级片区10个。

二季度：指导各区市优化完善省、市级片区项目实施规划方案，筹备项目开工事宜；各区市自行开展县级片区建设。

三季度：指导各区市按照规划方案，有序推进项目建设；定期开展调度调研，动态掌握项目建设进展情况。

四季度：完成年度建设任务及资金拨付。

按照省级要求，指导相关区市优化完善省级片区实施规划、方案，省级印发《关于做好第五批省级乡村振兴片区建设工作的通知》，确认莱州市金城镇、莱山区院格庄街道、龙口市诸由观镇、黄渤海新区潮水镇创建新建片区，福山区张格庄镇、牟平区大窑街道创建提升片区，已完成市级批复和省级备案；印发《关于公布2026年市级乡村振兴片区创建名单的通知》，新创建市级片区8个，相关区市已按要求完成县级批复和市级备案，有序开展项目建设；各区市自行开展县级片区创建工作。

15

推进移风易俗，焕发乡村文明新气象。

以实施文明乡风建设工程为抓手，持续推动移风易俗，涵养文明乡风、淳朴民风、良好家风。

一季度：配合市委宣传部，利用春节、元宵节等传统节日，持续开展农村文明婚俗新风宣传。

二季度：配合市委宣传部在全市开展“移风易俗主题宣传教育月”活动，宣传文明婚俗新风。

三季度：在全市农村开展倡导简约适度婚俗礼仪宣传活动，引领农村移风易俗。

四季度：做好弘扬文明婚俗新风宣传工作，开展农村移风易俗工作总结。

按照省委宣传部，省农业农村厅等相关部门工作要求，配合市委宣传部等部门在全市开展“移风易俗主题宣传教育月”活动，并赴福山区、蓬莱区和海阳市开展“树文明新风、抵制高额彩礼”主题宣传活动，发放宣传材料，积极引导农民群众摒弃高价彩礼陋习，树立健康婚恋观，着力营造文明向善的乡风民风。

按照市委相关部门工作要求，参加省委政研室（省委改革办）在烟台开展的“培育积极婚姻观”调研和座谈交流活动，总结我局前期整治成效，推进下步工作开展。

按照省农业农村厅工作要求，统筹组织各区市梳理治理举措、特色做法与实践成效，开展农村高额彩礼整治典型案例征集筛选工作，深挖可复制、可推广治理经验，以案例示范带动工作提质增效。截至目前，已提报典型案例龙口市《统筹聚力整治高额彩礼 文化赋能涵养文明乡风》。