4月17日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。中国人民银行烟台市分行党委书记、行长王新军介绍烟台市“科技金融赋能民营经济高质量发展专项行动”有关情况，烟台市科技局党组成员、副局长于淼，烟台市工业和信息化局党组成员程建军，烟台市财政局党组成员、副局长陈爱杰，中国人民银行烟台市分行党委委员、副行长王继松参加发布会，并回答记者提问。
烟台作为山东省重要的制造业基地和科技创新高地，民营经济是支撑城市高质量发展的中坚力量，科技创新则是推动民营经济转型升级的关键引擎。金融作为实体经济的血脉，如何在科技创新和民营经济之间架起桥梁、精准赋能，是我们必须回答好的时代命题。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大、服务企业科技创新的决策部署，全面落实省、市服务民营经济高质量发展专项行动有关要求，人民银行烟台市分行联合相关部门开展科技金融赋能民营经济高质量发展专项行动，共同出台了《烟台市科技金融赋能民营经济高质量发展专项行动方案》。
本次专项行动旨在通过更好地统筹工作目标、更好地整合工作资源、更好地贯通市县两级、更好地发挥央行资金和财政资金的引领作用，一体推进落实金融支持科技创新、中小企业和民营经济发展的各项要求，在发展科技金融的过程中，同步推进绿色金融、普惠金融和数字金融，引导更多金融资源和社会资本流入民营经济发展的重点领域和关键环节，有效缓解民营企业融资难题，更好支持民营企业科技创新。
之所以选择科技金融作为支持民营经济发展的切入点和核心抓手，是因为科技金融以企业创新能力为核心评价标准，不唯抵押物论，让知识产权、研发能力、成长潜力成为新的“硬通货”，让更多轻资产、重创新的民营企业能够跨越抵押门槛进入信贷支持的视野。在烟台，科技金融具有完善稳固的政策基础——尽职免责机制让基层敢贷愿贷；具有精准明晰的服务对象——近6000家科技企业名单支撑银企高效对接；具有创新突破的风控模式——授信逻辑从看抵押转向看能力。正是基于这些优势，科技金融能够有效破解民营中小企业融资难题、精准赋能民营企业科技创新。因此，我们选择科技金融作为切入点和核心抓手，助推民营经济在高质量发展道路上行稳致远。
在行动目标上，本次专项行动提出：力争到2026年末，全市民营企业融资覆盖面持续扩大，融资结构持续优化，融资成本稳中有降。新发放企业贷款中民营企业贷款占比稳步提高，新增民营和小微企业首贷户超3000户，信用贷款占比较年初提高2个百分点以上。全市银行业金融机构年内推出至少30项面向民营中小微企业的专属科技金融产品。
围绕上述目标，专项行动从健全机制、优化模式、创新工具三个主攻方向发力，一体推进各项重点任务落实。
健全科技金融服务机制，夯实赋能基础。完善跨部门统筹推进机制，引导金融机构优化内部管理，布局科技金融专营机构，落实尽职免责制度，深化信用平台赋能，为民营企业科技创新提供稳定可持续的金融供给保障。
优化精准对接服务模式，提升融资质效。聚焦民营中小企业和科技型企业，常态化开展融资对接，完善“四贷联动”服务体系，提升信用贷款占比和融资覆盖面，打通企业融资“最后一公里”。围绕标志性产业链建立“一链一策”金融服务机制，为链上企业提供综合金融方案；同步对接智能驾驶、低空物流、跨境贸易等创新场景，拓展金融服务新领域。
创新政策工具体系，增强协同放大效应。综合运用货币政策工具、财税联动、股权债券、保险担保，强化“央行资金+财政贴息+风险分担”组合支持，切实降低企业融资成本，增强金融服务可持续性。
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