牟文青委员：
您提出的《关于加快构建我市动力电池循环经济体系的提案 》收悉。首先，衷心感谢您对全市新能源汽车产业发展、生态环境保护和资源循环利用工作的高度关注与大力支持。您在提案中精准剖析了当前我市废旧动力电池回收利用领域存在的体系短板、技术瓶颈、监管漏洞，提出的意见建议靶向精准、切合实际、操作性强，对我们补齐工作弱项、规范行业发展、筑牢安全底线具有重要的指导意义。我局高度重视提案办理工作，现将办理情况答复如下：
一、健全责任闭环体系
严格落实《山东省新能源汽车动力蓄电池回收利用工作实施方案》要求，强化制度刚性约束，推动回收体系从“碎片化”向“一体化、规范化”转型。压实生产者全生命周期主体责任，督促整车生产企业、动力电池生产企业严格履行回收主体责任，明确回收目标任务、网点建设标准、溯源管理要求，加快建立“车企+电池厂+回收企业+网点”协同联动机制，清晰划分各方权责边界，完善差异化考核与奖惩措施，将责任落实情况与行业准入、项目申报、政策扶持挂钩，强化刚性约束。同时，完善政策配套支撑，积极对接省级层面，推动将动力电池回收利用纳入碳标签、碳核算管理体系，争取专项政策、资金、试点支持，引导企业主动落实环保与资源回收责任。
二、强化技术创新引领
一是聚焦技术瓶颈与标准短板，加快推动动力电池回收利用产业高端化、智能化、绿色化升级。支持我市重点企业、科研院所联合开展跨学科技术研发，重点攻克自动化智能拆解、高效绿色分选、低污染湿法冶金、无废火法冶炼等关键核心技术，推广全流程环保处理工艺，破解人工拆解效率低、安全风险高、二次污染隐患大等问题，全力突破绿色环保技术“卡脖子”环节。二是严格落实国家、省级动力电池回收、梯次利用、拆解处置强制性标准，规范电池检测、一致性管控、安全评估、产品认证等全流程要求，明确梯次利用产品应用场景、安全准入规范，推动解决梯次利用电池检测成本高、一致性差、安全保障不足等问题，引导行业标准化、规范化发展。三是推动先进技术推广应用，搭建产学研用对接平台，鼓励回收企业开展智能化、绿色化技术改造，优先支持符合环保要求、资源利用率高的正规企业做大做强，推动全市动力电池回收利用技术水平。
三、完善全周期溯源监管
以数字化手段为支撑，构建“来源可查、去向可追、全程可控、责任可究”的全生命周期溯源管理体系。一是对接省级动力电池溯源管理系统，推动我市整车企业、电池企业、回收网点、综合利用企业全部接入溯源平台，完整记录电池生产、销售、使用、退役、回收、拆解、梯次利用、再生处置全链条信息，实现电池编码唯一标识、全流程数据实时上传、动态管控。二是强化溯源数据应用，通过溯源系统精准掌握全市废旧动力电池存量、分布、类型、质量状态，为行业监管、政策制定、产能布局提供数据支撑，杜绝电池流向非法拆解环节，从源头解决底数不清、管控不严、追溯断链等问题。三是压实溯源管理责任，将溯源信息填报、全流程追溯落实情况纳入企业日常监管，对未按要求落实溯源管理责任的企业依法依规督促整改，全面提升资源管控精准度与监管效能。
下一步，我局将以此次提案办理为契机，持续吸纳您的宝贵意见，切实履行行业主管部门职责，统筹协调各相关部门，强化政策协同、监管联动、要素保障，加快补齐动力电池回收利用体系短板，严厉打击非法回收拆解行为，推动技术创新与标准落地，完善全链条闭环监管，全力保障我市新能源产业健康可持续发展，切实守护生态环境安全，提升战略资源综合利用水平。
再次感谢您对我市工业和信息化工作的关心和支持，恳请您今后继续多提宝贵意见建议。
烟台市工业和信息化局
2026年5月20日
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