一、出台背景和目的
贯彻国务院大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案、国家及山东省促大宗消费工作要求。国家层面以旧换新政策重点覆盖 “有旧车置换报废” 群体，但存在首次购车、无旧车可置换的消费群体未被政策覆盖，市级配套出台购新补贴，补齐政策缺口，形成“以旧换新+直接购新”双轮驱动的乘用车消费政策体系。当前国内乘用车市场竞争加剧，车企、经销商经营压力加大；烟台本地乘用车新车消费中，除置换更新需求外，市民、家庭增购等增量购车需求有待激活。通过财政资金撬动乘用车新车消费，激发新车购买意愿，扩大乘用车零售规模，带动社会消费品零售总额增长，发挥乘用车消费对经济的拉动作用。
二、政策依据
本政策的制定严格遵循了国家及山东省的顶层设计和统一部署，确保了地方政策与上级精神的无缝衔接和有效落地。主要依据包括：
国家层面指导文件：《商务部等9部门关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（商消费函〔2026〕145号）。
省级层面承接文件：省商务厅《关于研究出台扩大汽车消费政策措施的通知》。
三、主要内容
（一）活动时间及范围。
1.活动时间：2026年9月25日起，根据购新消费券核销情况确定活动截止时间，先到先得，抢完为止，活动时间最晚不超过2026年12月31日。
2.补贴标准：对在烟台市内购置乘用车新车，发票开具地为烟台市且在省内完成机动车注册登记的个人消费者，购买新能源乘用车的，按新车销售价格（发票价税合计，下同）的4%给予补贴，补贴金额（向上取整至整元，下同）最高1.2万元；购买燃油乘用车的，按新车销售价格的3%给予补贴，补贴金额最高1万元。
3.新车类型：国家标准GB/T 3730.1-2022《汽车、挂车及汽车列车的术语和定义》中第4.1.1款至第4.1.4款所定义并符合公共安全行业标准GA 802-2019《道路交通管理机动车类型》第4款定义的小型、微型客车。
4.本次乘用车购新消费券不与汽车以旧换新补贴政策叠加享受。
举个例子：王女士2026年9月30日在烟台市参与活动的汽车销售企业购买了一辆20万元的新能源乘用车，按程序申领、核销了补贴资格券，按要求提交申请材料且完成审核，按4%比例计算，可获补贴8千元。
（二）活动内容及规则。
1.合作平台：中国银联“云闪付APP”平台。
2.发放计划：资金总规模不超过2000万元，2026年9月25日10时起投放购新消费券，购新消费券当日10时至24时有效，当日未核销则失效作废，失效券于次日上午10时再次投放。
3.抢券方式：通过“云闪付APP”平台进行抢券，每人每天限抢1张（每名消费者活动期内限抢3次），因消费券数量有限，先到先得，抢完为止。每名消费者在活动期内最多享受一次汽车购新补贴。
4.核销方式：向参与活动的汽车销售企业出示领取的消费券，使用本人“云闪付APP”已绑定的银行卡，在指定收银设备上，以出示云闪付二维码或刷卡（插卡、挥卡）的形式单笔支付满20000元（含）以上可核销消费券，消费券核销成功后将在“我的-优惠券-历史记录”页面中显示灰色“已使用”标志。
5.材料提交：须在2027年1月15日之前通过“云闪付APP”平台上传本人身份证（正反面）、银行卡（Ⅰ类借记卡）、机动车销售统一发票“发票联”、机动车登记证书第1、2页等相关申报材料，所有车辆信息材料开具日期须在2026年9月25日至2026年12月31日期间。以上材料均需与“云闪付APP”平台实名认证账号为同一人，逾期未上传材料或任一项上传材料不符合要求的均不予兑付消费券补贴。申请人对申报信息、上传材料真实性承担全部法律责任，经查实骗取补贴，须全额退回财政补贴资金。
6.材料审核：材料上传阶段结束后，将按程序对材料进行审核与兑付。汽车销售企业开错发票、代办疏忽造成申报材料瑕疵，导致个人消费者无法申领补贴，相关民事损失由消费者与销售企业自行协商解决。
举个例子：李先生在烟台市参与活动的汽车销售企业购买了一辆20万元的燃油乘用车，通过“云闪付APP”平台申领了资格券，在购车销售企业通过使用本人“云闪付APP”绑定的银行卡，在指定收银设备上，单笔支付满20000元核销了资格券，按照要求在规定时间内通过“云闪付APP”平台上传本人身份证（正反面）、银行卡（Ⅰ类借记卡）、机动车销售统一发票“发票联”、机动车登记证书第1、2页等申报材料，等待市商务局完成审核后，按3%比例计算，可获补贴6千元。
四、操作流程
第一步：登录云闪付首页-点击“本地精彩”中“乘用车消费券”栏目。
第二步：根据购买类型，分别领取不同种类的消费券（资格券）。
第三步：获券（券当日有效）用户，至活动门店，出示云闪付付款码付款或使用绑定在云闪付中的银行卡刷卡，单笔支付满20000元（含）以上，立减0.1元，即可核销消费券（资格券）。
特别声明：核券后，请至云闪付首页-“我的”-“优惠券”-“历史记录”中查看券的状态，显示“已使用”才可以。
第四步：按照要求准备好材料后，请在活动页面点击“上传材料”按钮，按照要求上传材料，等待审核。
五、重要提示
1.每名消费者在活动期内最多享受一次汽车购新补贴。资格券领取类型须与实际申报补贴类型一致。
2.活动实施期间，补贴资金实行预算总额控制，额度用完即止。
六、咨询部门及联系方式
咨询部门：烟台市商务局市场体系建设科
咨询电话：0535-6927959
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