当前位置:首页 > 政务公开 > 政策解读 > 文字解读
索引号: 113706000042603877/2026-92588 成文日期: 2026-08-28
发布机构: 组配分类: 文字解读

文字解读 | 关于优化服务供给助力建设青年发展友好型城市的若干措施

日期:2026-08-28      来源: 市政府办公室

字号:

近日,我市出台《关于优化服务供给助力建设青年发展友好型城市的若干措施》(以下简称《若干措施》),围绕青年就业创业、文旅休闲、体育运动、城市融入等重点领域,推出13条具体工作措施。现将有关内容解读如下。

一、出台背景

青年是城市发展的活力所在、希望所在。为深入推动青年发展友好型城市建设,聚焦青年群体在就业创业、文旅休闲、体育运动、城市融入等方面的现实诉求,进一步创新工作举措、优化服务供给,制定出台本《若干措施》,着力破解青年“求职难、创业难、休闲选择少、运动场地缺”等痛点堵点,增强青年对城市的认同感、归属感和获得感。

二、内容解读

序号

措施名称

主要内容

1

开展“万名学子烟台行”系列就业体验日活动

坚持政、校、企三方联动,常态化组织省内外在校大学生参加“万名学子烟台行”系列就业体验日活动,寒暑假以市外高校及烟台籍在校大学生为主,正常学期以驻烟高校为主,通过赴重点产业园区、龙头骨干企业、历史文化街区、红色教育基地等开展短期就业体验社会实践,约组织1万人参加,帮助青年学子实地感受烟台发展现状和人才生态,增强城市认同、文化认同和发展认同,促进了解烟台、选择烟台、就业烟台。

2

烟台市“留在烟台·青春无忧——千企万岗进校园”系列招聘活动

实施“人才兴市”战略,聚焦重点产业链、重点领域和重点企业人才需求,启动烟台市“留在烟台·青春无忧—千企万岗进校园”系列招聘活动,坚持市县联合、校地协同、政企联动,2026年2月至6月由市人力资源社会保障局牵头,各高校、各区市协同配合,发动上千家企事业单位走进驻烟高校,面向2026届毕业生、离校未就业高校毕业生及有求职意愿的其他高校毕业生提供数万个就业岗位,轮动举办校园招聘和政策宣讲,实现驻烟高校和应届毕业生全覆盖,搭建高效便捷的对接交流平台,吸引驻烟高校毕业生留烟就业创业,为烟台加快打造绿色低碳高质量发展示范城市提供人才支撑。

3

多元招聘与数字化招聘平台

按照部、省、市三级有关工作部署,持续开展包括“春风行动”“民营企业服务月”“百日千万网络招聘专项活动”等系列招聘求职服务活动,针对不同季节、群体、用工主体需求,形成多部门联动、就近就地、线上线下深度融合的公共招聘求职服务格局。同时,持续升级数字化求职平台,根据省人社厅建设就业“一库一平台”的工作部署,原“烟台公共招聘网”相关服务统一并入“山东人社公共服务平台”,用人单位和求职者可登录“烟台市人力资源和社会保障局”官网,在右侧的菜单选择“乐业山东”-就业招聘专区,在线报名参加现场和网络招聘会,发布招聘信息或在线求职。

4

构建全链条青年创业扶持体系

聚焦青年创业过程中经营指导不足、融资压力较大、政策获取不便捷等堵点,通过实施“创梦护航”陪跑服务、落实创业资金扶持、打造“喵小创”创业宣传IP三项举措,构建覆盖青年创业全过程的一体化服务链条;陪跑服务从种子期、初创期项目中遴选优质项目纳入“金种子”项目库,组织创业导师下沉服务、项目路演及投融资对接,建立全周期服务台账实行一对一帮扶;资金扶持方面提供创业担保贴息贷款,个体创业最高30万元、合伙创业按单人最高额度110%核定、小微企业最高400万元并由财政承担50%利息,对符合申报条件的离校2年内高校毕业生发放一次性创业补贴,创办小微企业的须在所创办企业缴纳职工社会保险费满1年,给予标准为1.2万元的一次性创业补贴;创办个体工商户的须自主缴纳职工社会保险费满6个月,给予标准为2000元的一次性创业补贴。每名创业人员只能领取一次。;同时依托“喵小创”IP多渠道推送创业扶持政策和资讯,助力青年创业项目平稳运营发展。

5

丰富“舞乐山海”广场文化活动,补齐文娱配套短板

“舞乐山海”是我市重点打造的广场文化惠民品牌,本次举措立足青年群体文化需求,对品牌活动进行迭代升级,破解当前青年业余生活形式较为单一、线下社交互动场景不足等现实问题。一是优化节目内容供给,突出青年视角。在原有惠民演出基础上调整节目结构,加大年轻化、潮流化内容比重,设置青年专场,把舞台更多留给青年群体,匹配青年审美喜好,提升青年参与度,解决部分公共文化活动形式传统、对青年吸引力不足的问题。二是厚植青年城市情感认同。通过就近可及、形式丰富的广场文化活动,拓宽青年线下交流渠道,拉近青年与城市公共文化的距离,让青年就近参与文化活动、感受城市温度,不断增强青年对烟台的归属感、认同感,为青年友好型城市建设筑牢基层文化根基。

6

出台青年专属文旅普惠政策,降低青年出游消费成本

聚焦大学生等重点青年群体,用好文旅惠民工具包,通过优惠让利,减轻青年出游经济负担,提升青年文旅体验感,吸引青年了解烟台、喜爱烟台。一是升级烟台旅游卡优惠政策。优化烟台旅游卡产品体系,落实大学生购卡半价优惠,整合串联全市优质文旅资源,实现持卡全年不限时间、不限次数游览,以实惠便捷的产品,普惠的价格降低日常休闲出游成本,把文旅福利精准给到青年群体,方便青年日常休闲出游。二是推出毕业季“青春游烟台”主题活动。面向驻烟高校在读大学生免费发放“烟台学子畅游卡”,持卡人可享受部分景区首道门票减免政策。瞄准毕业季这一重要时间节点,做实青年文旅福利,切实减轻青年休闲消费压力,强化在校期间城市体验,增强对烟台的情感认同,为毕业后选择留烟发展打下基础。

7

丰富赛事服务供给,满足青年多元体育需求

在高端赛事引进方面,着力引进和举办一批专业水平高、社会影响力大、经济带动作用强的赛事活动,并给予相应扶持,让在烟青年在家门口就能欣赏和参与高水平竞技。

在本地特色赛事培育方面,深耕“仙境海岸、好运烟台”城市体育品牌,办好本土赛事,推动“四季度赛、全龄参与”,为青年提供常态化竞技交流平台。

在新兴潮流项目方面,着眼年轻群体运动消费新趋势,积极支持社会力量发展新兴项目,优化办赛模式,降低参赛门槛、提升赛事趣味性和社交属性。

在赛事运营模式创新方面,推动体育赛事与旅游、文化、商业深度融合,将赛事“流量”转化为城市“留量”和消费“增量”,实现赛事经济对城市发展的综合带动效应。

8

拓展体育场地设施,打造青年身边健身圈

在盘活存量空间方面,深入推进《烟台市中心城区存量土地及公共空间建设体育健身场地设施三年行动计划(2026—2028年)》,利用“金角银边”空间资源,因地制宜嵌入青年喜爱的运动场地,多渠道增加青年身边的运动空间供给。

在优化设施布局方面,结合城市更新和青年聚集区域分布,因地制宜嵌入健身步道、球类场地、极限运动场等多样化设施,从源头保障青年生活圈的运动配套功能。

在完善设施供给方面,在青年聚居的社区和公共空间持续配建乒乓球台等便民设施,进一步打通青年健身公共服务“最后一公里”。

三、主要特色和亮点

一是突出青年需求导向。《若干措施》紧扣青年在就业创业、文旅休闲、体育运动等方面的“急难愁盼”,着力解决青年求职渠道不畅、创业资金不足、业余生活单一、运动场地短缺等现实问题。

二是突出服务供给优化。从活动组织、平台搭建、政策扶持、空间拓展等多方面综合施策,既有“真金白银”的贴息贷款和创业补贴,也有“可感可及”的文旅优惠和体育设施,形成了较为完整的服务链条。

三是突出多元融合联动。推动政校企联动、文体旅商融合、线上线下结合,注重将赛事活动、文旅消费、夜间经济等相互贯通,形成服务青年发展的整体合力。

四、保障措施

各级各有关部门将按照职责分工,细化落实举措,加强协同配合,强化政策宣传解读,确保各项措施落地见效。同时,将根据青年群体反馈和实际效果,动态优化服务供给,持续提升青年的获得感、归属感和幸福感,为建设青年发展友好型城市提供有力支撑。

扫一扫在手机打开当前页
相关文件