为缓解医疗机构停车难问题，改善就医环境，市发展改革委、市卫生健康委联合印发《关于开展公立医疗机构停车收费试点工作的通知》（以下简称《通知》），选取烟台毓璜顶医院（总院区）停车场试点推行就医车辆与非就医车辆差别化停车收费政策，试行1年。现将政策要点解读如下。
一、政策制定背景及目的
随着我市经济社会发展，汽车保有量不断增长，城市核心区域，特别是大型综合性医院周边，“停车难”问题日益突出。烟台毓璜顶医院是我市最大的综合性医疗中心及省级区域医疗中心，年门急诊量超过300万人次，停车需求集中，停车资源紧张。
《通知》区分就医车辆、非就医车辆实行差别化收费标准，旨在通过价格杠杆调节停车需求，引导非就医车辆减少使用医院配建停车场，保障医院停车资源主要服务于就医人员。同时，降低就医人员停车成本，提升就医体验。
二、政策制定依据
（一）《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号）
（二）《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）
（三）《山东省人民政府关于印发2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单(第一批)的通知》(鲁政发〔2023〕13号)
（四）《关于公布〈山东省定价目录〉的通知》(鲁发改价格〔2020〕1361号)
（五）《烟台市停车管理条例》
三、政策主要内容
（一）就医车辆收费标准
1.实行停车2小时限时免费。就医车辆当日（日以连续24小时计，下同）首个2小时限时免费停车。
2.停车超过2小时的，实行阶梯式计费，扣除免费时长后开始计时收费。车辆出场后再次入场的重新起算计费时长。
小（中）型机动车收费标准为：6:00-19:00（含），2小时内（含2小时）每30分钟收费0.5元，超过2小时后每30分钟收费1元；19:00－次日6:00（含），每30分钟收费1元。车辆连续停放的，19:00－次日6:00（含）收费额最高不超过4元，每24小时收费额最高不超过18元。
大型机动车按小（中）型机动车收费标准的两倍计费；三轮摩托车及三轮电动车按小（中）型机动车收费标准减半计费。
举个例子：
某就医车辆（小型机动车）于当日8:00首次驶入停车场，10:25驶离停车场，停车时长2小时25分，其中免费停车时长2小时，剩余25分钟收费0.5元。此次停车费用共计0.5元。
该车辆同一日15:00再次驶入停车场，17:20驶离停车场，停车时长2小时20分，前2小时收费标准为每30分钟0.5元，剩余20分钟收费标准为每30分钟1元。此次停车费用共计3元。
（二）非就医车辆收费标准
1.实行停车30分钟限时免费。新能源号牌汽车每日首个2小时免费。为加速车辆流转，各类优惠减免政策不叠加享受，按照最优惠政策执行，同一号牌车辆24小时内限减免一次。
2.停车超过免费时长的，实行分时段差别计费，扣除免费时长后开始计时收费。
小（中）型机动车收费标准为：6:00-12:00（含），每30分钟收费3元；12:00-19:00（含），每30分钟收费1.5元；19:00－次日6:00（含），每30分钟收费1元。车辆连续停放的，19:00－次日6:00（含）收费额最高不超过4元，每24小时收费额最高不超过40元。
大型机动车按小（中）型机动车收费标准的两倍计费；三轮摩托车及三轮电动车按小（中）型机动车收费标准减半计费。
举个例子：
某新能源号牌非就医车辆（小型机动车）于某日8:00首次驶入停车场，10:25驶离停车场，停车时长2小时25分钟，其中免费停车时长2小时，剩余25分钟收费标准为每30分钟3元。此次停车费用共计3元。
该车辆同一日15:00再次驶入停车场，17:20驶离停车场，停车时长2小时20分，收费标准为每30分钟1.5元，此次停车费用共计7.5元。
（三）跨时段计费规则
跨时段停车的，按时段分别计费并累计收费。具体规则为：时段内达不到30分钟的剩余计费时间，不超过15分钟的，不收费；超过15分钟的，按30分钟收费。
非跨时段停车，不足30分钟的，按30分钟计费。
举个例子：
某就医车辆（小型机动车）于当日16:50首次驶入停车场，19:20驶离停车场，停车时长2小时30分钟，其中免费停车时长2小时，剩余停车时长跨时段，不足15分钟的不收费，超过15分钟的按30分钟收费。此次停车费用共计1元。
（四）就医车辆判定标准
就医车辆的适用对象涵盖当日的以下情况：就诊患者、回诊患者、检查患者、住院患者及体检人员。
（五）就医车辆认证途径
通过微信小程序绑定车牌，程序自动完成停车费用核算。停车小程序正在由试点医院研发。
（六）政策有效期
《通知》自2026年3月15日起执行，试行一年。有效期满后，将对试点情况进行评估，根据评估情况制定新的政策。
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