5月29日上午10：00，办党组书记、常务副主任姚宝鑫主持召开市国动办党组扩大会议。传达省、市安全生产工作要求，通报上半年安全生产工作开展情况、研究下步工作打算。冯旭林、刘新海参加会议，张浩、安全生产领导小组成员列席会议。现将会议纪要如下：
一、传达省、市安全生产工作要求
会议传达了省、市安全生产工作要求。会议指出，要对照上级工作要求，深刻查摆国动、人防领域安全生产工作短板，提高政治站位，树牢底线思维，统筹安全与发展。
会议强调，一要压实全链条安全责任，严格落实党政同责、一岗双责，厘清行业监管边界，贯通属地、部门监管及企业主体责任，坚持严督实查、动真碰硬，对隐患问题严查严改、常态整治，实现责任全覆盖无死角。二要深化安全大排查大整治，聚焦重点领域落实特殊管控举措，堵塞监管漏洞，严防失控漏管。三要紧扣国动主责主业，抓实人防工程、指挥场所、办公场所等领域安全工作，对标层级职责细化任务、责任到人，以严实作风筑牢全市国防动员领域安全生产防线。
二、通报上半年安全生产工作开展情况、研究下步工作打算
会议通报了上半年安全生产工作开展情况，对照上级安全生产工作部署，结合国动工作实际，研究下一阶段安全管理重点任务，并就从严抓实全办安全生产工作作出部署强调。
会议要求，全办上下要时刻绷紧安全生产底线，统筹发展和安全，聚焦明责、摸底、排患、整改、检查、提能、立制七个关键环节，全面筑牢国动领域安全防线。一是厘清权责体系，压实安全责任。进一步明晰岗位职责与角色定位，坚持以责任倒推工作任务，确保责任层层落实、精准到人。重点明确单建人防工程、结建人防工程、早期人防工程等领域安全管理职责，对部门间职责交叉事项，对照政策文件细化划分标准、明确协作边界。构建权责清晰、衔接顺畅的责任链条；二是摸清全域底数，规范台账管控。全面梳理人防工程底数信息，建立健全工程点位、管理边界、责任人员专项台账，做到底数清、情况明、责任实，确保突发问题可追溯、责任人可定位；三是深化隐患排查，防范各类风险。组织开展安全巡查排查工作，严格按照“谁主管、谁负责”原则，各责任板块对分管领域逐一排查风险隐患。针对对外经营的人防设施，必要时要与承租商户签订安全责任协议，从严规范动火作业、人员活动等经营行为。强化人防洞口常态化管控，严防误入引发安全事故，坚决杜绝安全事件衍生负面舆情；四是狠抓隐患整改，做到闭环处置。对排查出的安全隐患分类施策、立查立改，具备整改条件的立即整改到位，暂无法即时整改的，要制定临时管控措施，逐项消除安全风险；五是做实层级检查，推动落地见效。安排专人统筹负责安全生产检查工作，逐项核验人员履职、隐患排查、问题整改等全流程落实情况。班子成员、副县级干部要制定专项检查计划，带队开展常态化督导检查，实现督导全覆盖、无盲区；六是强化能力建设，夯实专业根基。安全生产既是底线工作也是专业工作，要常态化组织安全业务培训，编制安全管理实操手册，持续提升干部职工隐患识别、现场处置和综合管理能力；七是健全长效机制，坚持常态治理。摒弃突击式、运动式管理模式，建立点位有人管、隐患能发现、问题快整改的长效闭环管理机制。相关工作由分管领导统筹推进落实。
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