徐正强代表：
您提出的关于“推进烟台市中小学校校内午晚托工作”的建议收悉，现答复如下：
非常感谢您对我市教育工作的关注。您提出的建议，对于我们今后做好学校后勤保障服务工作具有重要的指导意义。
您提出的关于推进烟台市中小学校校内午晚托工作的建议，《山东省教育厅山东省卫生健康委员会山东省市场监督管理局关于进一步加强中小学校配餐（食堂）管理工作的通知》（鲁教后勤函〔2022〕3号）中提出:“中小学校配餐（食堂）应坚持公益性原则，不以营利为目的，努力为广大师生提供卫生安全、营养健康、质优价宜的就餐服务”，“指导督促各中小学校广泛开展营养健康和厉行节约、反对浪费教育,提升学生食品安全意识和健康素养,引导学生牢固树立节粮爱粮意识,践行‘光盘行动’,帮助学生养成良好个人习惯”。近年来我们主要开展了以下工作：
一、强化学校食品安全教育。市教育局高度重视学生食品安全教育，积极指导和督促学校开展食品安全相关宣传教育，依托“5·20”中国学生营养日、“师生健康 中国健康”主题健康教育等重要时间节点和活动，多渠道、多形式对学生、教师和家长开展主题健康教育活动。2024年，全市中小学校开展相关教育2482场次，涉及学生59.2万人。
二、做好学校供餐服务保障工作。为学生提供安全可靠、营养均衡的就餐服务，是教育工作的一项重要内容。近年来，市教育局一直在积极推进食堂硬件设施改善。
三、保障学生校外就餐安全。为确保学生在校外午晚托场所饮食安全，市教育局、市市场监管局重点开展了3项工作，一是建立联动机制。市教育局联合市场监管局建立信息共享机制，每年春季、秋季开学均组织全市中小学校填报学生在校外就餐情况，准确掌握学生校外就餐的相关信息，及时通报当地市场监管部门。二是加强日常监管。市场监管、教育、公安、消防等部门定期开展定期检查和专项督查，发现问题及时通报有关执法部门处置。三是强化教育引导。市教育局通过组织学校开展安全教育课、主题班会、家长会等形式教育学生树立安全意识，引导家长选择正规的托管机构。
四、大力推行校内课后服务。我市自2019年开始推行小学课后服务，2021年4月，市教育局下发《关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知》，在全省率先将校内课后延时服务从小学延伸到初中。截至目前，全市参加课后服务参与率达90%以上，实现了全市义务教育学校和有需求的学生“两个全覆盖”。
五、严格落实税收优惠政策。烟台市税务局聚焦精准高效落实结构性减税降费政策，持续发挥税收职能作用，压实工作责任，不断创新服务举措，坚持“线上+线下”双向发力，提升“政策找人”工作质效，推动税费优惠政策落实落细，线上进一步拓展辅导渠道。通过制作税收优惠指引图解，通俗易懂地引导企业享受税费优惠政策;依托电子税务局、鲁税通征纳互动平台、税企交流群等渠道及时响应和解决纳税人缴费人的问题，通过“点对点”提醒和“一对一”辅导”，确保惠企政策一键推送、税惠红利指尖可达。线下多样化开展优质服务。组织税务干部深入商场、超市、产业园区等地进行政策宣传辅导。设置税收政策咨询台，围绕纳税申报、社保费缴纳、发票开具等备受关注的热点问题进行详细的政策讲解和操作演示，现场解答涉税问题;组建“惠企先锋”志愿服务团队，深入企业走访问需，持续收集企业税费服务诉求，有效化解企业经营过程中的涉税难题，助力企业健康平稳发展。
下一步，我们将根据您所提出的建议，积极听取全市各界人士的宝贵意见，集思广益，认真研究，做好以下工作：
一、切实做好校园食品安全宣传工作。市教育局将持续深化校园食品安全健康知识普及工作，指导学校通过开学第一课、国旗下讲话、主题班会、家长会等多种形式向学生和家长普及“垃圾食品”“三无产品”危害，构筑守护青少年身心健康的坚实防线。
二、持续做好就餐服务保障工作。市教育局将组织学校对在校学生就餐需求进行全面摸排，鼓励有条件的学校通过学校食堂或选择有合法资质的集体配餐食品经营企业配送为有需求的学生提供早餐、晚餐服务，切实做到应供尽供，切实保障学生在校就餐需求。
三、进一步完善校内课后服务工作。市教育局将指导各区市、各学校一区（市）一策、一校一案制定完善课后服务工作方案，严格落实课后服务“五个严禁”，优化课后服务内容，规范课后服务的有效开展，增强课后服务吸引力。深入发挥课后服务育人功能，开设丰富多彩的德育、体育、美育、劳动、阅读、科学、兴趣小组和社团活动等，增加学生参加体育锻炼的时间。持续推进菜单式服务和“课程超市”，引入文艺家、体育教练、社会体育俱乐部专业人员等社会资源提高校内课后服务质量。
四、进一步抓好学生校外就餐安全工作。持续加强监管力度，建立健全校外托管机构长效监管机制，市场监管部门将定期组织开展“回头看”检查，对整改不到位或屡教不改的托管机构，依法依规严肃处理，形成有力震慑。强化部门协作配合，加强市场监管、教育、公安、消防、卫健等部门沟通协作，建立信息共享、联合执法等工作机制，形成监管合力，共同做好校外托管机构监管工作。持续开展校外托管机构相关政策法规和安全知识宣传活动，提高家长和学生的自我保护意识和辨别能力，引导社会公众积极参与监督，营造良好的市场环境。
再次感谢您对烟台教育事业的关心与支持。欢迎您继续关注烟台教育事业的发展，多提宝贵意见。
烟台市教育局
2025年5月30日
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