索引号: 11370600004260598N/2025-02263 成文日期: 2025-07-31
发布机构: 市商务局 组配分类: 财政经济

关于对市十八届人大四次会议第1804058号建议的答复

日期:2025-07-31      来源: 市商务局

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林美龄、孙艳丽、温吉华、杨彩红、王凤玲代表:

您提出的《关于加快农村电商发展的建议》已收悉,我局高度重视,积极与市财政局、市农业农村局等单位沟通协商。现对您提出的加大资金支持、加强人才培养、协力电商打造农产品品牌的建议答复如下:

一、全市推动农村电商发展总体情况

(一)完善政策支持,发挥引领作用。为深入推进数商兴农,加快农村电商发展,市商务局牵头制定出台了《烟台市电子商务高质量发展三年(2025-2027年)工作方案》,重点围绕农村电商服务体系建设、特色农产品上行、农村电商人才培育、县域快递物流配套等方面推出了12项举措,整合省市政策资金支持重点方向、重点项目建设。市财政局充分发挥财政资金的引导作用,不断加大对农村电商的财政支持力度,统筹省市两级财政资金累计拨付电商政策资金378万元,重点支持农村电商人才队伍建设、电商助农活动、农村电商载体建设等方面。2024年,全市网络零售额487.9亿元,增长14.6%,增速居全省第一位。

(二)搭建服务体系,提升支撑能级。市商务局积极向上争取,海阳市、招远市和栖霞市获批开展国家电子商务进农村综合示范建设,3个示范县通过建设覆盖县乡村的三级电商服务体系和快递配送体系,实现了电商和快递综合服务的全面覆盖,为农民触网提供策划咨询、运营指导、孵化培训、快递物流等服务。招远市电商公共服务中心荣评为全国县域直播中心(村播学院),海阳市、莱阳市、龙口市入围全国农产品电商百强县,入选数量全省第二、全国第四。我市10家企业获评山东省电商直播基地称号;11家企业获评山东省电商供应链称号;招远黄金和栖霞苹果获评山东省电商产业带;16家电商企业获评山东电商直播企业称号,4家企业获评山东电商云仓称号。

(三)建设县域商业,搭建助农网络。市商务局遴选推荐莱阳市胶东智慧物流港一期(A区)项目等8个试点项目纳入全省县域商业体系建设项目库,重点升级改造一批乡镇商贸中心的设施设备、管理运营系统和装修装饰,建设改造一批具备分拣、预冷、预加工、配送等功能的农产品商品化处理设施设备。截至目前,各区市建有县域综合商贸中心33个,乡镇商贸中心124个,村级便利商店数量为4382个,我市县乡村三级商贸设施均已实现了100%的覆盖。龙口市成功获评全国首批县域商业领跑县和第三批全省乡镇商贸中心引领县

(四)开展村播计划,培育助农达人。市商务局发挥第一书记下沉一线的靠前作用,指导我局派驻到蓬莱大辛店镇夏侯村任职第一书记积极开展农产品直播促销工作,开设夏侯村老书记直播账号,邀请村老书记直播销售苹果、地瓜、黄瓜等农产品,引入专业团队为党支部领办合作社提供策划指导、视频拍摄、供应链建设等服务。自20245月开播以来,账号已涨粉6264个,发布短视频54部,直播232场,销售苹果、烟薯等农产品48万元。对接专业电商直播机构与牟平区玉林店镇合作开展直播助农活动,建设500的镇级电商直播中心,打造石沟村、山后村、小宅村3个村级直播点,组织辖区村党支部书记、驻村第一书记、妇女主任等人员,共计开展直播48场次,销售苹果4.2万单,销售额118.7万元,探索出电商赋能、产业兴农的可持续发展路径。

(五)积极开拓市场,推动产销对接。市商务局积极对接淘宝、抖音、快手等国内知名电商平台,先后举办抖音电商山东果蔬节暨水果生鲜爆品扶持计划烟台站”“烟台樱桃 京东鲜到”2024年烟台大樱桃电商节”“品重烟台为邮你烟台大樱桃·苹果·“蓝色粮仓产销寄暨邮政航空直飞冷链直发促销活动”“2024烟台优品直播供应链选品会20多场促消费活动,组织我市740生鲜果蔬企业与平台开展深层次合作。邀请胡海泉、于震、小白牙爱老板老金回村啦等知名主播来烟开展专场直播活动,带货销售我市农产品、水产品、食品、葡萄酒等特色商品,组织邀请山东邮政17家分公司的主播星推官军团,集中为烟台大樱桃直播带货。在芝罘区、蓬莱区等地举办年货大集专场,邀请本地网红主播现场直播带货,宣传我市特色物产和乡土风俗文化,现场帮助农民销售农特产品11万元。2024年,我市农产品网络零售额87.94亿元,增长9%,总量居全省第三位。

(六)强力品牌宣传,铸就烟台农品金字招牌市农业农村局策划设计烟台农品全品类区域农产品品牌,采取线上线下相结合的方式开展农产品品牌宣传,抢抓在烟举办的大型演唱会、马拉松等活动契机,做好跨界融合宣传,制作发布烟台苹果宣传短视频40个,转发量超过20万,阅读量超过8000万,烟台苹果火爆出圈。在南京等中心城市举办2024年烟台农品省外城市精准营销,通过烟台农品品牌推介、展示展销、免费吃等丰富互动活动,配合全网短视频传播、新闻主题报道等宣传形式,进一步提升了烟台农品品牌知名度和影响力。烟台苹果、烟台大樱桃、莱阳梨入选2024中国农业品牌目录,烟台甘薯、烟台大花生、烟台海参入选省级农业品牌培育名单,入选数量全省第一。烟台苹果品牌价值超过158亿元,连续15年稳居中国果品区域公用品牌价值榜首。

二、激活振兴新引擎着力推动农村电商发展

发展农村电商,是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措,是转变农业发展方式、带动农民增收的有效抓手、促进农村消费的有力支撑。为加快推动我市农村电商发展,市商务局将会同相关部门,进一步健全农村电商服务体系,提升农产品供应链建设,强化农村电商人才培育,进一步促进我市农村电商高质量发展,我们将重点做好以下工作。

(一)打造村品网货,完善农产品电商供应链。市商务局联合相关部门开展一村一品网销农品打造。组织区市挖掘本地特色农产品资源,对接供应链机构指导其市场定位、策略分析和产品优化,高效衔接周边分选加工、储运、包装等链条,对接各类市场、电商或供应链企业、私域渠道拓展分销网络,推进与电商企业、快递物流企业的上下游协作和数字化协同,提升供应链管理水平和服务效能

(二)实施“村播”计划,培育“村播达人。市商务局将在全市范围动员筛选村书记、第一书记、村两委成员、农技专家、家庭农场负责人、返乡务农大学生、退伍军人等具有鲜明农村IP属性的人群,采用集中培训+导师帮带+实战演练模式,邀请专业机构对村播人才开展实操培育、一对一指导带教、直播演练,提升其直播技巧、运营基本知识及供应链管理能力,整合对接烟台特色农产品供应链,邀请我市网红达人走进村书记直播间,多措并举助力村播达人成长,着力培养一批烟台网红书记。

(三)扩大农村专业人才培训,提升和巩固培训成效。市农业农村局将农村直播电商人才培养纳入年度培训计划,进一步扩大高素质农民培训的覆盖面,优化培训课程设置,提高培训的针对性和实效性。建立健全培训学员跟踪服务机制,定期回访了解学员发展情况和实际需求,提供政策咨询、技术指导、资源对接等后续服务。组建烟台市高素质农民电商联盟,定期组织优秀学员分享经验、交流心得。广泛宣传农村直播电商发展成效和优秀学员典型事迹,营造农村直播电商发展的良好氛围。

(四)大力开展品牌建设,扩大烟台农品知名度。市农业农村局将持续增加烟台农品在传统媒体平台的曝光度,提升抖音、头条、小红书等新媒体平台宣传质量,联合文旅等部门瞄准马拉松、演唱会等大型活动和农民丰收节、村BA等文化赛事活动,找准流量密码,讲好品牌故事,推出更多优质服务和精美周边,持续打造烟台苹果品牌文化宣传阵地。

衷心感谢您对我市商务工作的关注和支持,并恳请您对全市商务工作继续予以帮助和指导。

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