尊敬的于许文委员：
您提出的“关于进一步推动我市工业旅游发展的提案”已收悉。烟台是中国近代民族工业的重要发祥地，工业门类涵盖国民经济41个工业大类中的37个，现有国家、省级工业遗产、工业旅游示范基地15处，工业旅游发展基础坚实、禀赋优异。近年来，我市不断拓宽工业旅游发展思路，目前有全力打造工业旅游融合新样板。我们认真学习研究了您的提案，结合我市实际，现答复如下：
一、前期工作开展情况
一是坚持科学规划引领，统筹挖掘利用优势资源。打造以葡萄酒旅游、黄金文化旅游为主，食品、航天、造船、核电、丝绸、汽车为辅的工业旅游产品体系，工业旅游呈现科学化、规范化、品牌化态势。编制《烟台市工业旅游发展规划》，统筹构建“一心、两核、三区”工业旅游高质量发展新格局。一心：以芝罘区为核心，辐射带动莱山区、黄渤海新区，突出“百年民族工业奋斗史诗”主题，打造工业遗产文创城市休闲中心。两核：以蓬莱区、黄渤海新区为核心，打造百年酝酿葡萄酒文化旅游核；以海阳市为核心，依托东方航天港建设，打造海上发射航天文化旅游核。三区：莱山区、高新区和牟平区重点打造海工科技文化旅游样板区；招远市、莱州市重点打造黄金宝藏主题旅游区；福山区、龙口市、莱阳市、栖霞市和长岛综试区重点打造民族味道食品旅游集聚区。
二是突出项目示范带动，丰富工业旅游平台载体。葡萄酒旅游方面，发挥烟台亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城、世界第七大葡萄海岸优势，打造风格各异的知名酒庄63个，建设蓬莱丘山谷、张裕柳林河谷、莱山瀑拉谷等葡萄酒文旅聚集区，今年烟台获评全球新兴最具潜力葡萄酒旅游目的地，张裕酒文化博物馆成功晋升国家一级博物馆。黄金旅游方面，投资20余亿元打造罗山黄金文化旅游区，建设黄金博物馆、金镇景区、实景矿道，烟台成为体验黄金文化、淘金探险、金饰娱购的首选之地。航空海工旅游方面，依托中国唯一的海上发射母港海阳东方航天港，投资4.5亿元建设了涵盖6大展区、60余项体验项目的航天科普馆，发展了“发射观礼、科普研学、滨海度假”为一体的航天文旅新业态。打造全国首个智能化大型生态海洋牧场综合体“耕海1号”，布局71间海景客房、5个海洋餐厅、海上科普馆等高科技体验项目，开创“蓝色粮仓+蓝色文旅”海洋牧场发展新模式，入选全国文化和旅游装备技术提升优秀案例。食品工业旅游方面，推动生产线变身风景线，开设欣和食育体验馆、鲁花体验长廊、龙大参观工厂线等工业旅游专区，推出学、游、购、娱为一体的工业旅游套餐。
三是深化业态融合发展，旅游发展动能多维释放。将工业旅游作为推动文旅发展、传承工业文化、塑造城市形象的重要抓手，积极推动工业旅游与乡村旅游、民俗旅游、康养旅游等互促融合，推出张裕酒城与磁山温泉小镇相结合的“葡萄酒+温泉”游、金镇与罗山相结合的“黄金文化体验+登山康体”游，多元融合活力迸发。坚持保护与利用并重、传承与发展融合，实施历史厂区有机更新行动，推进烟台啤酒厂、双一鞋厂、北极星等老厂区提升改造，建设红釜台、爱设计等文创园区，打造环山路百年工业遗产走廊，彰显了工业设计的生活美学。推动城市形象不断提升。举办烟台国际葡萄酒节、海派国际美食嘉年华、烟台啤酒城市微醺计划等活动，积极探索工业文化的年轻化创意化表达，城市形象实现新跃升。
二、下步工作打算
一是加大政策支持力度。加强我市文化旅游、科技、教育等相关领域专项资金对工业遗存项目有机更新、工业旅游项目提质改造、旅行社拓展工业旅游市场等方面的扶持，支持工业企业、旅游企业和其他各类社会资本盘活存量土地及老工业基地等资源打造工业旅游项目。在符合规划和安全要求、不改变用途前提下，鼓励利用工业用地兴办住宿、餐饮等工业旅游接待设施。对具有标杆示范性、产生显著经济社会效益、具有突出贡献的工业旅游企业予以政策支持，形成一批可复制可推广的成功经验。
二是推出一批工业旅游体验载体。出台《关于加快工业旅游高质量发展的工作方案》，统筹挖掘利用优势资源，打造烟台特色工业旅游产品体系，年内培育15处国内知名、省内一流的工业旅游示范地。提高国家级、省级工业旅游示范基地产品和服务品质、运营管理水平，加大资源整合力度，探索“知名景区+工业旅游”结对发展模式，指导工业旅游企业与知名景区开发复合型旅游产品，加快形成具有集聚效应、品牌影响力和旅游吸引力的工业旅游发展区域。发挥工业旅游示范基地、品牌工业企业示范引领作用，引导企业主动发展工业旅游，在厂区建设、产品设计等环节提前嵌入工业旅游功能，预设参观通道、展示空间、旅游配套设施等，打造工业观光工厂，变产品卖场为产业秀场。重点推进东方航天港、中亚轮胎试验场等建设工业旅游示范地。
三是拓宽工业旅游宣传推广渠道。整合传统媒体和新媒体，深挖工业旅游内涵，开展有深度、有辨识度的宣传推广。联合知名企业开展宠粉和线上宣传，引导企业用好社交媒体、短视频和在线旅游平台等数字化营销渠道，系统呈现所在行业及自身发展历程，对外讲好工业故事。鼓励张裕、欣和、亚东柒号文创园等工业旅游点加强工业文化特色商品创意设计，开发具有观赏性、艺术性和实用性的便携式工业旅游商品。将符合条件的工业旅游示范点纳入全市中小学社会大课堂、大学生社会实践和国家大思政课教育实践基地范围。将工业旅游宣传融入烟台市民文化艺术季、海岸生活季等文旅品牌节庆活动，持续提升烟台工业旅游影响力和美誉度。
四是加强人才队伍建设。深化产教融合、校企合作，鼓励高等院校在工业旅游点建立实习实训基地，开展工业旅游教学科研和大学生见习合作。支持企业组织工业旅游人才培训和学习交流，加强工业旅游专业导游、讲解员培养，提升工业旅游管理和服务人员专业技能。
感谢您对文化旅游工作的关心和支持，期待您的持续关注和参与！
烟台市文化和旅游局
2025年6月17日
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